Постановление Правительства Кировской области от 25.02.2016 № 86/103

1.1.Предметом регулирования Административного регламента предоставлениягосударственной услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданамсоциальных выплат в виде субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг» (далее – Административный регламент) является определение порядка,сроков и последовательности действий (административных процедур), осуществляемыхминистерством социального развития Кировской области (далее – министерство), попредоставлению государственной услуги «Прием заявлений и организацияпредоставления гражданам социальных выплат в виде субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг» (далее – государственная услуга) черезподведомственные кировские областные государственные казенные учреждениясоциальной защиты населения (далее – органы социальной защиты населения).

1.2.Круг заявителей: пользователи жилого помещения в государственном илимуниципальном жилищном фонде, наниматели жилого помещения по договору найма вчастном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива,собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилогодома).

Вслучае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищномфонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственникижилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных СилахРоссийской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах,созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либоосуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерлиили объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решениюсуда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные членысемей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этимигражданами жилых помещениях.

1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1.Информация по вопросам предоставления государственной услуги представляетсянепосредственно в помещениях органов социальной защиты населения, вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг, являющихся филиалами (структурными подразделениями) Кировскогообластного государственного автономного учреждения «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ), а также сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сетьИнтернет), включая федеральную государственную информационную систему «Единыйпортал  государственных и муниципальныхуслуг (функций)», информационную систему «Портал государственных имуниципальных услуг Кировской области», средств телефонной связи, средствмассовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), привстречах руководителей и специалистов органов социальной защиты населения сгражданами, проживающими на территории муниципальных образований Кировскойобласти.

1.3.2.Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах министерстваи органов социальной защиты населения, МФЦ и обособленныхструктурных подразделений (территориальных отделов) МФЦ заинтересованные лицамогут получить при личном обращении в министерство, при обращении по телефонамдля справок, при обращении в письменной форме или в форме электронногодокумента, а также на официальном сайте министерства, МФЦ, в сети Интернет илис использованием информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг Кировской области» (www.pgmu.ako.kirov.ru), федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (www.gosuslugi.ru).

1.3.3.Министерство находится по адресу: 610001, г. Киров, ул. Комсомольская, д. 10.

Почтовыйадрес министерства для направления заявлений и обращений: ул. Комсомольская, д.10, г. Киров, 610001.

Часыработы министерства:

понедельник , вторник, среда, четверг с09-00 до 18-00;

пятница с 09-00 до 17-00;

перерыв с 12-30 до 13-18;

суббота , воскресенье – выходные дни.

1.3.4.Часы приема граждан:

министр – каждый четверг месяца с 09-00 до11-00;

заместитель министра – каждую средумесяца с 09-00 до 11-00;

начальник и специалисты отдела социальныхвыплат и субсидий – ежедневно с 09-00 до 11-30.

Телефоныдля справок: 8 (8332) 67-82-60, 67-57-15, 67-57-21 (факс).

1.3.5.Адрес электронной почты министерства: post@dsr.kirov.ru.

Адресофициального сайта министерства в сети Интернет: http://www.socialkirov.ru.

Наофициальном сайте Правительства Кировской области информация министерстваразмещена на страницах:

http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social;

http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.

Информациюо порядке получения государственной услуги можно получить в МФЦ.

Сведенияо контактных телефонах и местонахождении МФЦ размещены на сайтеhttp://моидокументы43.рф/contact.

Единыйбесплатный телефон МФЦ: 8-800-707-43-43.

1.3.6.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы министерстваи органов социальной защиты населения (МФЦ), размещаются при входе в здание(помещения) министерства и органов социальной защиты населения (МФЦ).

Наинформационных стендах в помещении органа социальной защиты населения (МФЦ)размещается следующая информация:

извлечения из действующего законодательстванорм, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этимдокументам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги;

образцы оформления документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, и требования к ним;

график приема граждан;

основания для приостановления(возобновления) предоставления государственной услуги;

основания для прекращения предоставлениягосударственной услуги;

основания для отказа в предоставлениигосударственной услуги.

1.3.7.Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается вэлектронной форме, при личном или письменном обращении заявителей, приобращении в форме электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сетиИнтернет, а также информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)», информационной системы «Портал государственныхи муниципальных услуг Кировской области», по телефону.

1.3.8.Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставлениягосударственной услуги даются в письменной форме или в форме электронногодокумента в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

1.3.9.При личном обращении заявителя специалист органа социальной защиты населениядает подробную информацию о порядке предоставления  государственной услуги. Факт обращениягражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.

Заявительможет воспользоваться печатными информационными материалами, подготовленнымиорганом социальной защиты населения (брошюры, буклеты, памятки).

1.3.10.При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой формеинформируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответна телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, вкоторый позвонил гражданин, и фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшеготелефонный звонок.

Вовремя разговора специалист обязан произносить слова четко, избегатьпараллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причинепоступления звонка на другой аппарат (линию).

Приневозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемусягражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию.

1.3.11.Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственнойуслуги при помощи телефона, посредством личного посещения органа социальнойзащиты населения в любое время с момента приема документов в пределах графикарежима работы органа социальной защиты населения.

Заявитель,подавший обращение в форме электронного документа с использованиеминформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» или информационной системы «Портал  государственных и муниципальных услуг Кировской области», информируетсяо ходе предоставления услуги через «Личный кабинет» портала.

1.3.12.Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителемуказываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителюпредоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административнойпроцедуры) исполнения государственной услуги находится представленный им пакетдокументов.

1.3.13.Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляетсябесплатно.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1.Наименование государственной услуги: «Прием заявлений и организацияпредоставления гражданам социальных выплат в виде субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг».

2.2.Государственная услуга предоставляется бесплатно органом исполнительной властиКировской области – министерством и осуществляется через органы социальнойзащиты населения.

Министерствообеспечивает условия доступности для инвалидов объектов (помещений, зданий ииных сооружений) (далее – объекты) и преодоления барьеров, препятствующихполучению государственной услуги (использованию объектов) наравне с другимилицами, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иныминормативными правовыми актами, в том числе приказом Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 № 527н«Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидовобъектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защитынаселения, а также оказания им при этом необходимой помощи».

Министерствоорганизует выполнение на территории области законодательства по предоставлениюгосударственной услуги, осуществляет контроль за правильностью предоставлениягосударственной услуги, согласно заявкам органов социальной защиты населенияпроизводит распределение средств на предоставление государственной услуги.

Приемдокументов осуществляется органами социальной защиты населения (МФЦ).Предоставление государственной услуги получателям осуществляется органомсоциальной защиты населения путем формирования выплатных документов инаправления их в кредитно-финансовое учреждение или в отделение почтовой связипо постоянному месту жительства получателя государственной услуги либо путемвыплаты из кассы органа социальной защиты населения (при наличии).

Доставкасоциальной выплаты получателям государственной услуги осуществляется черезотделения почтовой связи. Зачисление социальной выплаты на счета получателейгосударственной услуги осуществляется кредитно-финансовыми учреждениями.

Припредоставлении государственной услуги органы социальной защиты населения (МФЦ)взаимодействуют с Управлением Федеральной миграционной службы по Кировскойобласти, Управлением Федеральной налоговой службы по Кировской области,Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Кировской области, управлением государственной службы занятостинаселения Кировской области, Управлением Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Кировской области, военным комиссариатом Кировской области (далее– органы, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг).

Органысоциальной защиты населения (МФЦ) не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представлениядокументов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платыза предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениипредусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010№ 210-ФЗ) государственных и муниципальных услуг, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, заисключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ перечень документов.Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органысоциальной защиты населения (МФЦ) по собственной инициативе;

осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг и получения документов иинформации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенныхв перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ.

2.3.Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

решение органа социальной защиты населенияо предоставлении субсидии;

решение органа социальной защиты населенияоб отказе в предоставлении субсидии;

решение органа социальной защиты населенияо приостановлении (возобновлении) выплаты субсидии;

решение органа социальной защиты населенияо прекращении выплаты субсидии.

2.4.Срок предоставления государственной услуги с момента приема документов доперечисления суммы субсидии в кредитно-финансовые учреждения или организациипочтовой связи не должен превышать 2 месяца. Решение о предоставлении субсидииили об отказе в ее предоставлении принимается органом социальной защитынаселения не позднее 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных впункте 2.6 настоящего Административного регламента. При наличии у органасоциальной защиты населения сведений, необходимых для принятия решения опредоставлении субсидий и расчета их размеров, граждане могут быть освобожденыпо решению этого органа от обязанности представления всех или части документов,необходимых для принятия решения.

Срокприостановления предоставления государственной услуги не должен превышать 1месяц.

Приустранении причин, послуживших основанием для отказа, документы дляпредоставления субсидии могут быть вновь представлены в орган социальной защитынаселения (МФЦ) в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

Решениео приостановлении предоставления субсидии или о прекращении предоставлениясубсидии доводится до сведения получателя субсидии в течение 5 рабочих дней сдаты принятия решения с указанием оснований его принятия.

2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги:

КонституцияРоссийской Федерации («Российская газета», 05.12.1993,   № 237);

Жилищныйкодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2005, № 1, статья 14);

Федеральныйзакон от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчетасреднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина дляпризнания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003,     № 14, статья 1257);

постановление Правительства РоссийскойФедерации от 20.08.2003 № 512  «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевогодохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания имгосударственной социальной помощи» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2003, № 34, статья 3374);

постановление Правительства РоссийскойФедерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2005, № 51,       статья 5547);

приказ Министерства труда и социальнойзащиты Российской Федерации от 30.07.2015 № 527н «Об утвержденииПорядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов ипредоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, атакже оказания им при этом необходимой помощи» («Официальный интернет-порталправовой информации» http://www.pravo.gov.ru, 18.09.2015);

постановление Правительства Кировскойобласти от 30.08.2011              № 118/414 «Об Административных регламентах предоставлениягосударственных услуг» («Официальный информационный сайт Правительства Кировскойобласти» http://www.kirovreg.ru, 05.09.2011);

постановление Правительства Кировскойобласти от 28.03.2012               № 145/159 «О перечне услуг, которые являются необходимыми иобязательными  для предоставления органамиисполнительной власти Кировской области государственных услуг и предоставляютсяорганизациями, участвующими в предоставлении государственных услуг(«Официальный информационный сайт Правительства Кировской области»http://www.kirovreg.ru, 02.04.2012);

постановление Правительства Кировскойобласти от 28.12.2012 № 189/869 «Об утверждении Положения обособенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц,государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющихгосударственные услуги» («Официальный информационный сайт ПравительстваКировской области» http://www.kirovreg.ru, 16.01.2013);

постановление Правительства Кировскойобласти от 15.06.2015 № 43/310 «Об утверждении Положения о министерствесоциального развития Кировской области» («Официальный интернет-портал правовойинформации» http://www.pravo.gov.ru, 18.06.2015).

2.6.Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем:

заявление о предоставлении субсидии с указаниемспособа выплаты согласно приложения № 1;

копии документов, подтверждающихправовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, вкотором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, – в случае, еслизаявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частномжилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иногоспециализированного потребительского кооператива. Заявитель, проходящий военнуюслужбу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинскойчасти, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилыхпомещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает кзаявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частномжилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможностипредоставления служебного жилого помещения;

документы , подтверждающие доходы заявителя ичленов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляютсядокументы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах исборах для избранной им системы налогообложения;

документы или их копии, содержащие сведенияо платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последнийперед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии(отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,выдаваемые управляющей компанией, товариществом собственников жилья,жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительскимкооперативом, ресурсоснабжающей организацией. Еслизаявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своейсемьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту егопостоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размервносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальныеуслуги;

копии документов, подтверждающих правозаявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки,компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлениеморигинала, если копия нотариально не заверена);

копии документов, удостоверяющихпринадлежность заявителя – иностранного гражданина и членов его семьи кгражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым РоссийскойФедерацией заключен международный договор, в соответствии с которымпредусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копиянотариально не заверена);

копии судебных актов о признании лиц,проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами егосемьи – в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместнос заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности кодной семье. В этом случае уполномоченный орган учитывает в качестве членовсемьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.

Членысемей граждан, указанных в абзаце втором пункта 1.2 настоящегоАдминистративного регламента, дополнительно к документам, предусмотреннымпунктом 2.6 настоящего Административного регламента, представляют документы,подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянногопроживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданамидо их выбытия.

2.7.Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кировской области,органов местного самоуправления или подведомственных им организаций,государственных внебюджетных фондов, органов, осуществляющих государственнуюрегистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговых и таможенных органов,органов и учреждений государственной службы занятости населения, организацийсвязи, других органов и организаций и которые заявитель вправе представитьсамостоятельно:

копии документов, подтверждающихправовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, вкотором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, – в случае, еслизаявитель является пользователем жилого помещения государственного илимуниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения;

копии документов, подтверждающихправовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по меступостоянного жительства, к членам его семьи, за исключением случая,предусмотренного абзацем восьмым пункта 2.6 настоящего Административногорегламента;

копии документов, удостоверяющихпринадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;

         документы,содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по местуего постоянного жительства.

Вслучае, если гражданин не представил документы, указанные в пункте 2.7настоящего Административного регламента, самостоятельно, орган социальнойзащиты населения (МФЦ) запрашивает такие документы (сведения, в нихсодержащиеся) в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия в органах, участвующих впредоставлении государственных и муниципальных услуг, в течение 2 рабочих днейсо дня представления заявления.

Заявлениеи документы принимаются и регистрируются в установленном порядке специалистоморгана социальной защиты населения, ответственным за прием документов, в деньих представления.

2.8.МФЦ принимает и регистрирует заявление и документы в порядке, предусмотренномсоглашением, заключенным между МФЦ и министерством.

2.9.Документы могут быть представлены заявителем лично, его представителем(законным представителем), направлены по почте или в виде электронногодокумента, подписанного электронной подписью заявителя, с использованиемэлектронных средств связи.

Приналичии обстоятельств, ограничивающих транспортную доступность (от местажительства заявителя до ближайшего населенного пункта, в котором естьорганизация почтовой связи или МФЦ, и обратно время, затраченное на дорогу,составляет более 10 часов), днем подачи заявления о предоставлении субсидиисчитается день поступления заявления в организацию почтовой связи или МФЦ.

Припредставлении документов заявителем лично, его представителем (законнымпредставителем) предъявляются оригиналы документов для обозрения.

Вслучае направления необходимых документов по почте или в виде электронногодокумента, подписанного электронной подписью заявителя, с использованиемэлектронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защитынаселения не представляются.

Копиидокументов, представленные заявителем лично, его представителем (законнымпредставителем), сверяются с оригиналом и заверяются специалистом органасоциальной защиты населения (МФЦ), ответственным за прием документов. Заявлениеи документы регистрируются в установленном порядке специалистом органасоциальной защиты населения, ответственным за прием документов, в день ихпредставления.

Принаправлении документов по почте днем представления документов для получениясубсидии считается день регистрации данных документов в органе социальнойзащиты населения (МФЦ) в порядке ведения делопроизводства. Копии документов,направленные по почте, должны быть заверены в установленном законодательствомпорядке.

Принаправлении документов в виде электронного документа, подписанного электроннойподписью заявителя, с использованием электронных средств связи днемпредставления документов для получения субсидии считается день регистрацииэтого документа в системе электронного документооборота органа социальнойзащиты населения (МФЦ).

2.10.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениясубсидии, отсутствуют.

2.11.Основанием для приостановления рассмотрения заявления о предоставлении субсидииявляется непредставление заявителем по истечении 10 дней со дня получениязаявления или документов в виде электронного документа (пакета документов) всехили части документов, указанных в третьем – восьмом абзацах пункта 2.6настоящего Административного регламента.

Рассмотрениеорганом социальной защиты населения заявления о предоставлении субсидииприостанавливается не более чем на один месяц.

Решениео приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении субсидии доводится досведения получателя в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения суказанием оснований его принятия.

2.12.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления субсидии:

неуплата получателем субсидии текущихплатежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;

невыполнение получателем субсидииусловий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения икоммунальных услуг;

непредставление получателем субсидии ворган социальной защиты населения в течение 1 месяца документов, подтверждающихизменение места постоянного жительства, основания проживания, состава семьи,своего гражданства и (или) членов своей семьи, своего материального положения и(или) членов своей семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получениесубсидии).

2.13.При наличии уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 2.12настоящего Административного регламента (стационарное лечение, смерть близкихродственников, невыплата заработной платы в срок и др.), предоставлениесубсидии по решению органа социальной защиты населения возобновляется внезависимости от условий приостановления предоставления субсидии.

2.14.При отсутствии уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте2.12 настоящего Административного регламента, предоставление субсидиивозобновляется по решению органа социальной защиты населения после полногопогашения получателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всегосрока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженности впервые –при согласовании срока погашения задолженности), либо после представленияполучателем субсидии в орган социальной защиты населения документов,подтверждающих изменение места постоянного жительства, основания проживания,состава семьи, своего гражданства и (или) членов своей семьи, своегоматериального положения и (или) членов своей семьи (если эти изменения повлеклиутрату права на получение субсидии).

2.15.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление заявителем в течениеуказанного в пункте 2.11 настоящего Административного регламента срокаприостановления рассмотрения заявления о предоставлении субсидии всех или частидокументов, указанных в третьем – восьмом абзацах пункта 2.6 настоящегоАдминистративного регламента;

представление заявителем неполных и (или)заведомо недостоверных сведений и документов. 

2.16.Исчерпывающий перечень оснований для прекращения предоставления субсидии:

изменение места постоянного жительстваполучателя субсидии;

изменение основания проживания, составасемьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размерадоходов получателя и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период(если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);

представлениезаявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомонедостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставлениясубсидии или определения (изменения) ее размера, либо непредставлениеполучателем субсидии в орган социальной защиты населения в течение 1 месяца сдаты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии(при отсутствии уважительной причины ее образования) документов, подтверждающихизменение места постоянного жительства, основания проживания, состава семьи,своего гражданства и (или) членов своей семьи, своих доходов и (или) членовсвоей семьи, приходящихся на расчетный период;

непогашение задолженности илинесогласование срока погашения задолженности в течение 1 месяца с датыуведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (приотсутствии уважительной причины ее образования).

2.17.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги: представление сведений о платежах за жилое помещение икоммунальные услуги, о наличии (отсутствии) задолженности по оплате за жилоепомещение и коммунальные услуги.

2.18.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениисубсидии не может превышать 15 минут.

2.19.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

2.19.1.Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится вспециально выделенных для этих целей помещениях.

2.19.2.Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и гражданпреимущественно размещаются на нижних этажах здания.

2.19.3.Помещения для предоставления государственной услуги оснащаются местами дляожидания, информирования, заполнения заявлений и иных документов, приемаграждан.

2.19.4.Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарнойсистемой и средствами пожаротушения.

2.19.5.В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагаетсясхема размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей испециалистов.

2.19.6.Для ожидания приема получателям государственной услуги отводятся сидячие места.

2.19.7.Места для заполнения заявлений и иных документов оборудованы стульями, столами(стойками), бланками заявлений.

2.19.8.Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами.

2.19.9.Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованы информационнымитабличками с указанием:

номера кабинета (кабинки);

фамилии , имени и отчества специалиста,осуществляющего прием заявителей;

         дней и часовприема, времени перерыва на обед.

         2.19.10. Каждое рабочее местоспециалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).

2.19.11.При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободноговхода и выхода из помещения.

2.20.Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

оптимальный график приема гражданорганами социальной защиты населения;

наличие различных каналов полученияинформации о предоставлении государственной услуги, в том числе черезофициальный сайт министерства;

уровень профессиональной подготовки специалистов;

отсутствие обоснованных жалоб, поступивших вминистерство или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие)должностных лиц органов социальной защиты населения по предоставлениюгосударственной услуги;

соблюдение сроков предоставлениягосударственной услуги;

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения

3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

прием заявления и документов напредоставление государственной услуги и их проверка;

формирование и направлениемежведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги;

принятие решения о приостановлениирассмотрения заявления о предоставлении субсидии;

расчет размера субсидии;

принятие решения о предоставлении субсидиилибо решения об отказе в предоставлении субсидии;

выплату субсидии;

принятие решения о приостановлении(возобновлении) выплаты субсидии;

принятие решения о прекращении выплатысубсидии.

3.2.Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услугиприведена в приложении № 2.

3.3.Описание административной процедуры «Прием заявления и документов напредоставление государственной услуги и их проверка».

3.3.1.Основанием для начала исполнения процедуры являются личное обращение гражданина(лица, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствиис законодательством Российской Федерации) с комплектом документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, в орган социальной защиты населения(МФЦ); поступление документов по почте либо в виде электронного документа,подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронныхсредств связи, в том числе через информационную систему «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» либо «Портал государственных имуниципальных услуг Кировской области».

Вслучае обращения гражданина в МФЦ документы для предоставления государственнойуслуги направляются в орган социальной защиты населения в порядке,предусмотренном соглашением, заключенным между МФЦ и министерством.

3.3.2.При поступлении заявления специалист органа социальной защиты населения,ответственный за прием документов:

3.3.2.1.Проверяет наличие документов, представленных самостоятельно заявителем, исходяиз соответствующего перечня документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящегоАдминистративного регламента.

3.3.2.2.Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.В случае если гражданин ранее являлся получателем субсидии, сличаетпредставленные документы с документами, находящимися в его личном деле.

3.3.2.3.Предлагает услуги копирования при отсутствии у получателя государственнойуслуги копий документов (услуги по копированию документов, необходимых дляпредоставления субсидии, предоставляются бесплатно).

3.3.2.4.Выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлиннымэкземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, датызаверения, печатью, если представленные копии документов не заверены вустановленном законодательством порядке.

3.3.2.5.При наличии заявления и пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6настоящего Административного регламента, вносит в электронную базу данныхединой автоматизированной информационной системы социальной защиты населенияКировской области (далее – электронная база данных) данные о получателегосударственной услуги (фамилию, имя, отчество, адрес).

3.3.2.6.Оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах.    В расписке указываются:

регистрационный номер заявления согласнопорядковому номеру в электронной базе данных;

дата приема заявления и документов;

фамилия и инициалы специалиста (в томчисле подпись), у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрениядокументов и времени, оставшемся до ее завершения.

3.3.2.7.Передает получателю государственной услуги экземпляр расписки о приемедокументов, а второй экземпляр расписки помещает к представленным получателемгосударственной услуги документам. В случае направления заявления и необходимыхдокументов по почте либо в виде электронного документа, подписанногоэлектронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связирасписка о приеме документов направляется заявителю по почте либо сиспользованием электронных средств связи.

3.3.2.8.Запрашивает документы (сведения, в них содержащиеся) в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия ворганизациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, в течение 2рабочих дней со дня представления заявления, в случае если гражданинсамостоятельно не представил документы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящегоАдминистративного регламента.

         Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры на 1 пакет документов – 40 минут.

3.4.Описание административной процедуры «Формирование и направлениемежведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении  государственной услуги».

3.4.1.Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы(организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, являетсяпоступление в органы социальной защиты населения (МФЦ) заявления опредоставлении государственной услуги.

3.4.2.Специалист органа социальной защиты населения (МФЦ), ответственный за приемдокументов, в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления опредоставлении государственной услуги направляет запрос в рамкахмежведомственного электронного взаимодействия:

в Управление государственной службызанятости населения Кировской области, органы местного самоуправления;

в Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области илиорганы местного самоуправления о сведениях, подтверждающих правовые основаниявладения и пользования жилым помещением;

в Управление Федеральной налоговойслужбы по Кировской области о сведениях, представленных индивидуальнымипредпринимателями для подтверждения получаемых ими доходов;

в Управление Федеральноймиграционной службы по Кировской области или органы местного самоуправления осведениях о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту егопостоянного жительства;

в органы местного самоуправления илиподведомственные им организации о сведениях, подтверждающих размер платы зажилое помещение и коммунальные услуги, и о наличии (отсутствии) задолженностипо оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Вслучае обращения членов семей граждан, указанных в абзаце втором пункта 1.2настоящего Административного регламента:

в военный комиссариат Кировскойобласти о сведениях, подтверждающих прохождение лицом военной службы по призывув Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинскихформированиях и органах, созданных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

в Управление Министерства внутреннихдел Российской Федерации по Кировской области о сведениях, подтверждающихосуждение лица к лишению свободы или нахождение лица в розыске.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры на один пакет документов – 40 минут.

3.5.Описание административной процедуры «Принятие решения о приостановлениирассмотрения заявления о предоставлении субсидии».

3.5.1.Основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления опредоставлении субсидии является поступление заявления о предоставлениисубсидии с непредставлением всех или части документов, указанных в третьем –восьмом абзацах пункта 2.6 настоящего Административного регламента, в видеэлектронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, сиспользованием электронных средств связи, в том числе через информационнуюсистему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо«Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области».

3.5.2.В случае непредставления заявителем всех или части документов, указанных втретьем – восьмом абзацах пункта 2.6 настоящего Административного регламента,специалист органа социальной защиты населения, ответственный за приемдокументов:

3.5.2.1.Готовит проект решения о приостановлении рассмотрения заявления опредоставлении субсидии.

3.5.2.2.Осуществляет распечатку решения в двух экземплярах и визирует его.

3.5.2.3.Передает проект решения на проверку специалисту органа социальной защитынаселения по контролю (далее – специалист по контролю).

Максимальныйсрок выполнения действия – 20 минут.

3.5.3.Специалист по контролю проверяет наличие оснований для приостановлениярассмотрения заявления и в случае отсутствия замечаний по подготовке проектарешения передает его в порядке ведения делопроизводства для подписанияруководителю органа социальной защиты населения.

3.5.4.После подписания решения руководителем органа социальной защиты населенияспециалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о принятомрешении путем направления заявителю второго экземпляра решения в письменнойформе по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя наадрес его электронной почты.

Максимальныйсрок выполнения действия – 20 минут.

3.6.Описание административной процедуры «Расчет размера субсидии».

3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие документов,необходимых для предоставления государственной услуги.

3.6.2.Специалист органа социальной защиты, ответственный за назначение субсидии(далее – специалист по назначению):

3.6.2.1.Определяет состав семьи заявителя.

3.6.2.2.Осуществляет расчет совокупного и среднедушевого дохода семьи или одинокопроживающего гражданина.

3.6.2.3.Осуществляет расчет величины прожиточного минимума семьи с учетомсоциально-демографических групп населения по следующей формуле:

ПМ– величина прожиточного минимума (в рублях);

ПМ_тн – величина прожиточногоминимума для трудоспособного населения;

ПМ_п – величина прожиточногоминимума для пенсионеров;

ПМ_д – величина прожиточногоминимума для детей;

n _тн м –количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих ксоциально-демографической группе трудоспособного населения;

n _п –количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих ксоциально-демографической группе пенсионеров;

n _д –количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих ксоциально-демографической группе детей.

3.6.2.4.Определяет величину расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,приходящихся на граждан, соответствующих условиям предоставления субсидий.

3.6.2.5.Выполняет расчет размера субсидии:

при среднедушевом доходе семьи, равном или вышепрожиточного минимума, установленного Правительством Кировской области, размерсубсидии определяется по формуле:

С– размер субсидии (в рублях),

         ССЖКУ_р– размер установленного по отдельным муниципальным образованиям областногостандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разнойчисленности (в рублях),

n – количество лиц, входящих всостав семьи заявителя,

МДД_р – областной стандартмаксимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения икоммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах),

Д– совокупный доход семьи (в рублях);

при среднедушевом доходе семьи ниже прожиточногоминимума, установленного Правительством Кировской области, размер субсидииопределяется по формуле:

К– поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле:

СД– среднедушевой доход семьи (в рублях),

ПМ– величина прожиточного минимума семьи заявителя (в рублях).

3.6.2.6.В случае если размер рассчитанной субсидии превышает фактические расходы семьина оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ограничивает размер субсидииразмером фактических платежей.

Вслучае предоставления получателю субсидии и (или) членам его семьи мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в видеденежных выплат и (или) компенсаций ограничивает размер субсидии размеромфактических платежей, уменьшенным на размер предоставленных мер социальнойподдержки.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры на 1 пакет документов – 20 минут.