Постановление Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/889

О предоставлении субсидий российским организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с территории Кировской области в пределах Приволжского федерального округа

 
 
 
 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     24.12.2013                                         N 241/889
                               г. Киров
 
           О предоставлении субсидий российским организациям
         воздушного транспорта в целях обеспечения доступности
        внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным
         транспортом с территории Кировской области в пределах
                   Приволжского федерального округа
     
  
          (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
  
           от 24.07.2014 г. N 272/494;
  
         от 05.03.2015 г. № 27/124; от 24.06.2015 г. № 44/324;
                      от 28.04.2017 г. № 63/227)
     
  
 
     В целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок
    пассажиров воздушным транспортом  с  территории  Кировской  области  в
  
    пределах Приволжского федерального округа, в соответствии  со  статьей
  
    78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и законом Кировской области
  
    об областном бюджете на соответствующий  год  Правительство  Кировской
  
    области   ПОСТАНОВЛЯЕТ:   (В   редакции   Постановления  Правительства
  
    Кировской области от 05.03.2015 г. № 27/124)
  
     
  
     1. Утвердить  Порядок  предоставления   из   областного   бюджета
субсидий  российским  организациям  воздушного  транспорта   в   целях
обеспечения доступности внутренних региональных  перевозок  пассажиров
воздушным  транспортом  с  территории  Кировской  области  в  пределах
Приволжского  федерального   округа   (далее   -   Порядок)   согласно
приложению.
 
     2.  Министерству  транспорта  Кировской   области   предоставлять
субсидии  российским  организациям  воздушного  транспорта   в   целях
обеспечения доступности внутренних региональных  перевозок  пассажиров
воздушным  транспортом  с  территории  Кировской  области  в  пределах
Приволжского   федерального  округа  в  соответствии  с  Порядком.  
    редакции     Постановления     Правительства     Кировской     области
  
    от 28.04.2017 г. № 63/227)
  
 
     3. Департаменту по вопросам внутренней и информационной  политики
Кировской области опубликовать постановление в  официальных  средствах
массовой информации.
 
     4.   Контроль   за   выполнением   постановления   возложить   на
    министерство  транспорта  Кировской области. (В редакции Постановления
  
    Правительства Кировской области от 28.04.2017 г. № 63/227)
  
 
 
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых
 
 
                                          Приложение
 
                                          УТВЕРЖДЕН
 
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 24.12.2013 N 241/889
 
 
 
                                ПОРЯДОК
 предоставления из областного бюджета субсидий российским организациям
   воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних
 региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с территории
     Кировской области в пределах Приволжского федерального округа
     
  
          (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
  
           от 24.07.2014 г. N 272/494;
  
         от 05.03.2015 г. № 27/124; от 24.06.2015 г. № 44/324;
                      от 28.04.2017 г. № 63/227)
     
  
 
     1. Общие положения
     1.1.  Порядок  предоставления  из  областного  бюджета   субсидий
российским организациям  воздушного  транспорта  в  целях  обеспечения
доступности внутренних  региональных  перевозок  пассажиров  воздушным
транспортом с территории Кировской  области  в  пределах  Приволжского
федерального округа (далее - Порядок) подготовлен  в  соответствии  со
статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом  Кировской
области об областном бюджете на  соответствующий  год,  постановлением
Правительства  Российской  Федерации   от   17.12.2013   N   1168   "О
предоставлении   субсидий   из   федерального   бюджета   организациям
воздушного  транспорта  в  целях  обеспечения  доступности  внутренних
региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в  Приволжском
федеральном   округе"   и   определяет   цели,   порядок   и   условия
предоставления субсидий из  областного  бюджета  на  возмещение  части
недополученных доходов российским организациям воздушного  транспорта,
осуществляющим внутренние региональные воздушные перевозки  пассажиров
с территории Кировской области в  пределах  Приволжского  федерального
округа (далее - субсидии) по специальному  тарифу  с  01  января  2014
года, а  также  порядок  возврата  субсидий  в  областной  бюджет  при
нарушении  настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства
    Кировской области от 05.03.2015 г. № 27/124)
  
     1.2.  Субсидии  российским  организациям  воздушного   транспорта
    предоставляются министерством транспорта Кировской  области  (далее  –
  
    министерство) в пределах лимитов  бюджетных  обязательств  на  текущий
  
финансовый  год,  предусмотренных  министерству  на  данные  цели.  (В
    редакции Постановлений Правительства Кировской области  от  24.07.2014
  
    г. N 272/494; от 05.03.2015 г. № 27/124; от 28.04.2017 г. № 63/227)
  
     
  
     2. Получатели субсидий
     Получателями субсидий являются российские организации  воздушного
транспорта (далее - авиаперевозчики):
     прошедшие   конкурсный   отбор   в    порядке,    предусмотренном
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013N  1168
"О предоставлении  субсидий  из  федерального   бюджета   организациям
воздушного  транспорта  в  целях  обеспечения  доступности  внутренних
региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в  Приволжском
федеральном округе", и осуществляющие воздушные перевозки по маршрутам
согласно приложению к Порядку, и (или) обеспечивающие  привлечение  на
договорной основе других авиаперевозчиков для таких перевозок;
     привлеченные на  договорной  основе  авиаперевозчиком,  прошедшим
конкурсный отбор.
 
     3. Условия и порядок предоставления субсидий
     3.1. Субсидии  предоставляются  при  соблюдении  авиаперевозчиком
следующих условий:
     3.1.1. (Исключен  - Постановление Правительства Кировской области
    от 24.07.2014 г. N 272/494)
  
     3.1.2. При соответствии авиаперевозчика  критериям,  указанным  в
постановлении Правительства Российской Федерации от 17.12.2013  N 1168
"О предоставлении  субсидий  из  федерального   бюджета   организациям
воздушного  транспорта  в  целях  обеспечения  доступности  внутренних
региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в  Приволжском
федеральном округе".
     3.1.3. При  осуществлении  воздушных   перевозок   с   территории
Кировской  области  по  маршрутам   согласно   приложению   (далее   -
субсидируемые маршруты).
     3.1.4. При  наличии  договора  о   предоставлении   субсидии   из
федерального бюджета между авиаперевозчиком и  Федеральным  агентством
воздушного транспорта.
     3.1.5.   При   наличии  договора  о  предоставлении  субсидии  из
областного  бюджета  российским  организациям  воздушного транспорта в
целях   обеспечения   доступности  внутренних  региональных  перевозок
пассажиров  воздушным  транспортом  с  территории  Кировской области в
пределах   Приволжского   федерального   округа   (далее  -  договор),
заключенного   с  министерством  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области
и  определяющего  формы  отчетности, порядок и сроки ее представления,
права  и  обязанности  сторон,  ответственность  сторон  за  нарушение
условий  договора,  порядок  и  основания  его досрочного расторжения,
    содержащего согласие авиаперевозчиков на осуществление министерством и
  
    органами  государственного  финансового  контроля  проверок соблюдения
  
    авиаперевозчиками  условий,  целей  и порядка предоставления субсидий,
  
иные  условия  в  соответствии  с  действующим  законодательством.  (В
    редакции  Постановлений  Правительства Кировской области от 24.07.2014
  
    г. N 272/494; от 28.04.2017 г. № 63/227)
  
     3.1.6. (Исключен - Постановление Правительства Кировской  области
    от 24.06.2015 г. № 44/324)
  
     3.1.7. (Исключен - Постановление Правительства Кировской  области
    от 24.06.2015 г. № 44/324)
  
     3.1.8. (Исключен - Постановление Правительства Кировской  области
    от 24.06.2015 г. № 44/324)
  
     3.1.9.  (Исключен - Постановление Правительства Кировской  области
    от 24.06.2015 г. № 44/324)
  
     3.2. Для  заключения  договора  с  министерством   авиаперевозчик
должен соответствовать условиям,  указанным  в  разделе  2  настоящего
Порядка.  (В  редакции  Постановления  Правительства Кировской области
    от 28.04.2017 г. № 63/227)
  
     3.3.  Субсидии  предоставляются  ежемесячно  и  рассчитываются по
маршрутам  согласно приложению как произведение количества выполненных
за  отчетный  месяц  рейсов  в одном направлении и размера субсидии из
областного  бюджета на один рейс в одном направлении, предусмотренного
приложением. (В редакции Постановления Правительства Кировской области
    от 24.07.2014 г. N 272/494)
  
     Субсидия за декабрь текущего года предоставляется не  позднее  20
декабря текущего года в пределах  лимитов  бюджетных  обязательств  на
текущий финансовый год и  рассчитывается  как  произведение  планового
количества рейсов на декабрь по каждому маршруту, и  размера  субсидии
на рейс, предусмотренного приложением. В случае, если размер субсидии,
предоставленной за декабрь текущего года, превышает размер,  указанный
в отчете, содержащем расчет  размера  субсидии  за  указанный  период,
сумма превышения по итогам отчетного года подлежит  возврату  в  доход
областного бюджета до 31 января года, следующего за текущим годом.
     Субсидии за 2014 год, не предоставленные в полном  объеме,  могут
    быть  перечислены в 2015 году. (В редакции Постановления Правительства
  
    Кировской области от 05.03.2015 г. № 27/124)
  
     Субсидии за 2016  год,  рассчитанные  в  соответствии  с  абзацем
    первым пункта 3.3 настоящего Порядка, могут быть  перечислены  в  2017
  
    году в пределах лимитов бюджетных обязательств на  текущий  финансовый
  
    год,   предусмотренных  на  данные  цели.  (В  редакции  Постановления
  
    Правительства Кировской области от 28.04.2017 г. № 63/227)
  
    
     3.4.   Для   получения   субсидии   авиаперевозчик   представляет
    ежемесячно, не позднее 15 числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  в
  
    министерство расчет субсидии и отчет о количестве выполненных рейсов с
  
    приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение
  
    воздушных  перевозок по специальному тарифу. (В редакции Постановления
  
    Правительства Кировской области от 28.04.2017 г. № 63/227)
  
     Указанные документы  заверяются  руководителем  и  (или)  главным
    Бухгалтером.
  
    (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Кировской  области
  
    от 24.06.2015 г. № 44/324)
  
     3.5. Министерство в течение пяти дней со дня получения документов
проверяет  полноту  документов  и  достоверность  содержащихся  в  них
сведений,  принимает  решение  о  предоставлении   субсидии   либо   о
необходимости представления недостающих документов и  (или)  уточнения
содержащихся  в  них  сведений  и  уведомляет   о   принятом   решении
авиаперевозчика.  (В  редакции  Постановления  Правительства Кировской
    области от 28.04.2017 г. № 63/227)
  
     3.6. В  уведомлении  о  необходимости  представления  недостающих
документов  и  (или)  уточнения  содержащихся  в  документах  сведений
министерством указываются причины принятия  соответствующего  решения,
перечень  недостающих  документов  и  сведений,   которые   необходимо
уточнить.  (В  редакции  Постановления Правительства Кировской области
    от 28.04.2017 г. № 63/227)
  
     3.7. Авиаперевозчик   представляет   недостающие   документы    и
уточненные  сведения  в  течение  пяти   дней   со   дня   направления
министерством уведомления, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка.
    (В    редакции    Постановления    Правительства   Кировской   области
  
    от 28.04.2017 г. № 63/227)
  
     3.8.  Министерство  в  течение  двух  дней  со  дня   поступления
недостающих документов и уточненных сведений проверяет  их  полноту  и
достоверность, принимает решение о предоставлении  либо  об  отказе  в
предоставлении   субсидии.  (В  редакции  Постановления  Правительства
    Кировской области от 28.04.2017 г. № 63/227)
  
     3.9. Основанием  для  отказа  авиаперевозчику  в   предоставлении
субсидии являются:
     3.9.1. Непредставление в сроки, указанные в  пунктах  3.4  и  3.7
настоящего Порядка, документов и (или) уточненных сведений.
     3.9.2. Нарушение установленных договором требований.
     3.10. Перечисление  субсидии   осуществляется   в   установленном
порядке на расчетный счет получателя субсидии,  открытый  в  кредитной
организации.
 
     4. Контроль за соблюдением  настоящего  Порядка  и  порядок  воз-
        врата субсидии в областной бюджет
 
     4.1. Ответственность   за   нарушение   настоящего   Порядка    и
недостоверность    представленных    документов     возлагается     на
авиаперевозчиков.
4.2.  Контроль  за соблюдением Порядка возлагается на министерство. 
    редакции     Постановления     Правительства     Кировской     области
  
    от 28.04.2017 г. № 63/227)
  
     4.3. При нарушении авиаперевозчиком требований настоящего Порядка
предоставленная субсидия подлежит возврату в доход областного  бюджета
и к авиаперевозчикам применяются меры ответственности, предусмотренные
действующим законодательством Российской Федерации.
     4.4. Решение о возврате субсидии в областной бюджет и  о  размере
субсидии,  подлежащей  возврату,  принимается   министром   транспорта
Кировской области в срок, не превышающий десяти рабочих  дней  со  дня
обнаружения  нарушения  настоящего  Порядка  и  (или)  недостоверности
представленных перевозчиками документов, и  оформляется  в  письменной
форме.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Кировской  области
    от 28.04.2017 г. № 63/227)
  
     4.5. Вместе с копией решения, указанного в пункте 4.4  настоящего
Порядка,  министерством  направляется  авиаперевозчику  требование   о
возврате субсидии, которое подлежит исполнению в срок, не  превышающий
тридцати рабочих дней с даты его получения. Исполнением  требования  о
возврате субсидии считается поступление суммы, указанной в требовании,
в  областной бюджет. (В редакции Постановления Правительства Кировской
    области от 28.04.2017 г. № 63/227)
  
     4.6. В случае неисполнения  перевозчиком  требования  о  возврате
субсидии  в  срок,  указанный  в  пункте   4.5   настоящего   Порядка,
министерство  вправе  обратиться  в  суд.  (В  редакции  Постановления
    Правительства Кировской области от 28.04.2017 г. № 63/227)
  
     4.7. В случае неполного использования в текущем  финансовом  году
субсидии остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в  срок
до 31 января года, следующего за годом осуществления перевозок.
     4.8. Контроль за соблюдением Порядка предусматривает обязательную
проверку  со   стороны   министерства   и   органов   государственного
финансового контроля и соблюдение авиаперевозчиками условий,  целей  и
порядка    предоставления    субсидий.   (В   редакции   Постановления
    Правительства Кировской области от 28.04.2017 г. № 63/227)
  
 
 
                                                            Приложение
 
                                                            к Порядку
 
 
 
                 Перечень маршрутов воздушных перевозок пассажиров между субъектами
                  Российской Федерации, расположенными на территории Приволжского
                                        федерального округа
 
 
---------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |     Маршруты воздушных   | Расстоя-| Предель- |        Размер субсидии,        | Предель- |
| п/п |         перевозок        |  ние по | ная вели-| предоставляемой авиаперевозчику| ное зна- |
|     |                          | ортодро-| чина спе-|    на 1 рейс в 1 направлении   |   чение  |
|     |                          | мии, км | циального|            (рублей)            |   КПЭ,   |
|     |--------------------------|         |  тарифа  |--------------------------------|руб./пасс-|
|     |    Пункт    |    Пункт   |         | (рублей) | Всего | в том числе:           |    км    |
|     | отправления | назначения |         |          |       |------------------------|          |
|     | (назначения)| (отправле- |         |          |       | субсидия из | субсидия |          |
|     |             |    ния)    |         |          |       | Федерально- | из Регио-|          |
|     |             |            |         |          |       | го бюджета  | нального |          |
|     |             |            |         |          |       |             |  бюджета |          |
|-----+-------------+------------+---------+----------+-------+-------------+----------+----------|
|  1  | Киров       | Ижевск     |   288   |   2659   | 42873 |    25724    |   17149  |    33    |
|-----+-------------+------------+---------+----------+-------+-------------+----------+----------|
|  2  | Киров       | Казань     |   313   |   2821   | 46595 |    27957    |   18638  |    33    |
|-----+-------------+------------+---------+----------+-------+-------------+----------+----------|
|  3  | Киров       | Нижний     |   423   |   3472   | 62970 |    37782    |   25188  |    33    |
|     |             | Новгород   |         |          |       |             |          |          |
|-----+-------------+------------+---------+----------+-------+-------------+----------+----------|
|  4  | Киров       | Пермь      |   391   |   3364   | 58207 |    34924    |   23283  |    33    |
|-----+-------------+------------+---------+----------+-------+-------------+----------+----------|
|  5  | Киров       | Самара     |   598   |   4286   | 89022 |    53413    |   35609  |    33    |
|-----+-------------+------------+---------+----------+-------+-------------+----------+----------|
|  6  | Киров       | Уфа        |   577   |   4612   | 85896 |    51538    |   34358  |    33    |
---------------------------------------------------------------------------------------------------