Постановление Правительства Кировской области от 30.12.2009 № 36/560
Об утверждении Положения о департаменте экологии и природопользования Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.12.2009 N 36/560
г. Киров
Об утверждении Положения о департаменте экологии
и природопользования Кировской области
(В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 17.08.2010 г. N 64/391;
от 07.02.2012 г. N 138/52;
от 18.04.2012 г. N 148/193)
На основании Закона Кировской области от 26.07.2001 N 10-ЗО"О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировскойобласти" (с изменениями, внесенными законами Кировской области от04.02.2002 N 37-ЗО, от 04.12.2002 N 118-ЗО, от 01.12.2003 N 211-ЗО, от12.05.2004 N 241-ЗО, от 30.06.2005 N 341-ЗО, от 28.09.2006 N 37-ЗО, от27.12.2006 N 70-ЗО, от 27.03.2007 N 93-ЗО, от 04.06.2007 N 126-ЗО, от17.04.2008 N 231-ЗО, от 24.12.2008 N 336-ЗО, от 04.06.2009 N 386-ЗО)Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о департаменте экологии иприродопользования Кировской области. Прилагается.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
2.1. От 14.10.2008 N 149/421 "Об утверждении Положения обуправлении охраны окружающей среды и природопользования Кировскойобласти".
2.2. От 15.05.2009 N 11/116 "О внесении изменений в постановлениеПравительства области от 14.10.2008 N 149/421".
3. Департаменту информационной работы Кировской области(Урматская Е. А.) опубликовать постановление в официальных средствахмассовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2010.ГубернаторКировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 30.12.2009 N 36/560
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте экологии и природопользования
Кировской области
(В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 17.08.2010 г. N 64/391;
от 07.02.2012 г. N 138/52;
от 18.04.2012 г. N 148/193)
1. Общие положения
1.1. Департамент экологии и природопользования Кировской области(далее - департамент) является исполнительным органом государственнойвласти Кировской области межотраслевой компетенции, проводящимгосударственную политику и осуществляющим управление в сфере охраныокружающей среды и природопользования, осуществления региональногогосударственного экологического надзора, обеспечения экологическойбезопасности и безопасности гидротехнических сооружений в соответствиис полномочиями области, установленными Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными иобластными законами. (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 15.11.2011 г. N 127/587)
1.2. Департамент является правопреемником управления охраныокружающей среды и природопользования Кировской области.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами ираспоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениямиПравительства области, распоряжениями Председателя Правительстваобласти, Регламентом Правительства Кировской области, настоящимПоложением о департаменте экологии и природопользования Кировскойобласти (далее - Положение).
1.4. Департамент осуществляет в соответствии с функциями иполномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения,координацию деятельности областных государственных бюджетныхучреждений, подведомственных департаменту, указанных в приложении N 1.(В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 15.11.2011 г. N 127/587)
1.5. Департамент в соответствии с функциями и полномочиями,установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти, органами исполнительной власти Кировской области, органамиместного самоуправления, общественными объединениями и инымиорганизациями.
1.6. Департамент является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующимзаконодательством, гербовую печать, штампы, бланки со своимнаименованием.
1.7. Департамент в установленном порядке представляет всоответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и3 настоящего Положения, свои интересы в судах общей юрисдикции,арбитражных судах.
1.8. Деятельность департамента финансируется за счет средствобластного бюджета, а также частично за счет средств субвенций,предоставляемых из федерального бюджета на реализацию переданныхполномочий.
1.9. Решение о создании, реорганизации и ликвидации департаментапринимается Правительством области и осуществляется в порядке,установленном действующим законодательством.
1.10. Имущество департамента является областной собственностью изакреплено за ним в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации на праве оперативного управления. Департамент обязанэффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечиватьсохранность и не допускать ухудшения его технического состояния, заисключением случаев, связанных с износом имущества в процессеэксплуатации, и порчи в результате аварий, стихийных бедствий икатастроф.
1.11. Департамент в соответствии с функциями и полномочиями,установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, вправе издаватьиндивидуальные правовые акты в форме распоряжений, решений, а главадепартамента - в форме приказов, обязательных для исполнения всемифизическими и юридическими лицами, в отношении которых они изданы.
1.12. Департамент выполняет мероприятия по мобилизационнойподготовке отрасли экономики области и организаций, находящихся всфере ведения либо связанных с деятельностью департамента, в пределахполномочий, указанных в разделе 3 настоящего Положения.
1.13. Департамент выполняет мероприятия по защите государственнойтайны, иной информации ограниченного распространения.
1.14. Работники департамента, замещающие должностигосударственной гражданской службы области, являются государственнымигражданскими служащими Кировской области, и на них распространяетсяфедеральное и областное законодательство о государственной гражданскойслужбе.
1.15. Местонахождение департамента (юридический адрес): 610000,г. Киров, Динамовский проезд, 14а.
1.16. Сокращенное наименование департамента - департаментэкологии Кировской области.
2. Функции департамента
2.1. Департамент выполняет следующие государственные функции иявляется центром ответственности за их исполнение:
2.1.1. Регулирование отношений недропользования (01.07.01).
2.1.2. Управление в области использования и охраны водныхобъектов (01.07.05).
2.1.3. Управление в области охраны атмосферного воздуха(01.07.06).
2.1.4. Управление в области организации и функционирования особоохраняемых природных территорий регионального значения, ведениеКрасной книги Кировской области (01.07.07).
2.1.5. Управление деятельностью в области обращения с отходамипроизводства и потребления (01.07.08).
2.1.6. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений,находящихся в собственности Кировской области (01.07.10).
2.1.7. Управление охраной, созданием и развитием лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения(01.07.11).
2.1.8. Организация и проведение государственной экологическойэкспертизы объектов регионального уровня (01.07.12).
2.1.9. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 15.11.2011 г. N 127/587)
2.1.10. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 15.11.2011 г. N 127/587)
2.1.11. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 15.11.2011 г. N 127/587)
2.1.12. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 15.11.2011 г. N 127/587)
2.1.13. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 15.11.2011 г. N 127/587)
2.1.14. Контроль платы за негативное воздействие на окружающуюсреду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключениемобъектов, подлежащих федеральному государственному экологическомуконтролю (01.07.16). (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 15.11.2011 г. N 127/587)
2.1.15. Осуществление регионального государственногоэкологического надзора (01.07.13). (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 15.11.2011 г. N 127/587)
2.2. Департамент взаимодействует:
2.2.1. С администрацией Правительства Кировской области приосуществлении функций:
"управление государственной гражданской службой Кировскойобласти" (01.05.01);
"организация и обеспечение мобилизационной подготовки имобилизации" (02.02.03);
"обеспечение реализации прав граждан на обращение вгосударственные органы" (02.03.05).
2.2.2. С департаментом финансов Кировской области приосуществлении функции "организация бюджетного процесса" (01.02.01).
2.2.3. С департаментом экономического развития Кировской областипри осуществлении функции "координация регионального программирования"(01.01.02). (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 15.11.2011 г. N 127/587)
2.2.4. С департаментом лесного хозяйства Кировской области приосуществлении функции "управление в области использования, охраны,защиты, воспроизводства лесов" (01.07.04).
2.2.5. С департаментом жилищно-коммунального хозяйства Кировскойобласти при осуществлении функций:
"управление в области использования и охраны водных объектов"(01.07.05);
"управление деятельностью в области обращения с отходамипроизводства и потребления" (01.07.08).
2.2.6. С департаментом промышленного развития Кировской областипри осуществлении функции "управление деятельностью в областиобращения с отходами производства и потребления" (01.07.08).
2.2.7. С департаментом здравоохранения Кировской области приосуществлении функции "управление охраной, созданием и развитиемлечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения"(01.07.11).
2.2.8. С департаментом социального развития Кировской области приосуществлении функции "управление охраной, созданием и развитиемлечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения"(01.07.11).
2.2.9. С департаментом государственной собственности Кировскойобласти при осуществлении функций:
"управление недвижимым (земельные участки, здания, сооружения) идвижимым (транспорт, оборудование и другое) имуществом, находящимся всобственности Кировской области" (01.03.01);
"регулирование в области использования и охраны земельныхресурсов, перевода земель из одной категории в другую" (01.07.09).
2.2.10. С департаментом информационной работы Кировской областипри осуществлении функции "управление взаимодействием органовисполнительной власти со средствами массовой информации, в сферемассовых коммуникаций" (01.06.03).
2.2.11. С департаментом строительства и архитектуры Кировскойобласти при осуществлении функции "надзор за строительством объектовкапитального строительства" (03.05.02).
2.2.12. С управлением охраны и использования животного мираКировской области при осуществлении функций:
"управление охраной, воспроизводством и регулированиемиспользования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты"(01.07.02);
"управление охраной, воспроизводством и регулированиемиспользования водных биологических ресурсов" (01.07.03);
"контроль в области охраны, воспроизводства и использованияобъектов животного мира и среды их обитания" (01.07.14).
3. Полномочия департамента
3.1. Департамент в соответствии с разделом 2 настоящего Положенияосуществляет следующие полномочия:
3.1.1. Формирует и реализует государственную политику в сфереохраны окружающей среды и природопользования на территории Кировскойобласти:
3.1.1.1. Разрабатывает проекты правовых актов Кировской областипо вопросам охраны окружающей среды и природопользования и вносит нарассмотрение Правительству области в соответствии с федеральным иобластным законодательством.
3.1.1.2. Разрабатывает, вносит на утверждение Правительствуобласти и реализует областные целевые программы по охране окружающейсреды, по развитию минерально-сырьевой базы, по охране атмосферноговоздуха, по вопросам обращения с отходами производства и потребления,по использованию и охране водных объектов.
3.1.1.3. Готовит для федеральных органов государственной власти,уполномоченных в области водных отношений, предложения по разработке иреализации федеральных схем комплексного использования и охраны водныхобъектов.
3.1.1.4. Разрабатывает и утверждает ведомственные целевыепрограммы в области охраны окружающей среды и природопользования.
3.1.1.5. Готовит для департамента экономического развития приПравительстве области предложения по разделам охраны окружающей среды,природопользования и экологической безопасности прогнозов, программ,концепций социально-экономического развития области.
3.1.2. Разрабатывает проекты договоров между органамигосударственной власти Российской Федерации и органами государственнойвласти области о разграничении полномочий, соглашений междуфедеральными органами исполнительной власти и органами исполнительнойвласти области о передаче друг другу осуществления части своихполномочий.
3.1.3. Ведет государственный кадастр особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения и региональный кадастр отходовпроизводства и потребления.
3.1.4. Выступает организатором создания и ведения государственныхэкологических информационных систем, организует сбор, обработку,анализ и распространение информации по проблемам охраны окружающейсреды и природопользования, по проблемам хранения, перевозки иуничтожения химического оружия, ведет банки данных о состоянииприродных ресурсов и окружающей среды.
3.1.5. В порядке, установленном нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, в пределах своей компетенции участвует восуществлении государственного экологического мониторинга(государственного мониторинга окружающей среды) с правом формированияи обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения засостоянием окружающей среды на территории Кировской области,являющихся частью единой системы государственного экологическогомониторинга (государственного мониторинга окружающей среды). (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 07.02.2012 г. N 138/52)
3.1.6. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 07.02.2012 г. N 138/52)
3.1.7. Выполняет функции организатора и реализует мероприятияобластных и ведомственных целевых программ: (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.7.1. Выступает государственным заказчиком и финансируетпроведение работ для государственных нужд (капитальный и текущийремонт, строительство, реконструкция гидротехнических сооружений;проектные работы, обустройство объектов размещения отходов, создание иобеспечение режима охраны особо охраняемых природных территорийрегионального значения, работы по формированию экологической культурынаселения и т.д.) на территории области. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.7.2. Выступает государственным заказчиком и заключаетдоговоры и государственные контракты в соответствии сзаконодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд с юридическими ифизическими лицами на выполнение конкретных мероприятий за счетсредств областного бюджета в соответствии с утвержденными сметами иконтролирует целевое использование средств.
3.1.7.3. Выступает организатором проведения научно -исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере охраныокружающей среды и природопользования, обеспечения экологическойбезопасности и безопасности гидротехнических сооружений и финансируетих.
3.1.7.4. Разрабатывает и представляет на утверждениеПравительству области порядок предоставления субсидий местным бюджетамиз областного бюджета на реализацию областных целевых программ и/иливедомственных целевых программ, порядок предоставления субсидийместным бюджетам из областного бюджета на осуществление капитальногоремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальнойсобственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, распределяетпредоставленные указанные субсидии. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.7.5. Заключает соглашения с муниципальными образованиямиобласти на предоставление субсидий местным бюджетам из областногобюджета на реализацию областной целевой программы и/или ведомственныхцелевых программ и на осуществление капитального ремонтагидротехнических сооружений, находящихся в муниципальнойсобственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений. (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.7.6. Обеспечивает предоставление субсидий местным бюджетам изобластного бюджета на реализацию областной целевой программы и/иливедомственной целевой программы и на осуществление капитальногоремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальнойсобственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений. (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.7.7. Выступает заказчиком издания ежегодного региональногодоклада о состоянии окружающей среды на территории области ифинансирует его.
3.1.7.8. Дает по согласованию с департаментом финансов Кировскойобласти разъяснения по направлениям использования межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от 20.04.2010 г. N 48/155)
3.1.7.9. Обеспечивает предоставление субсидий местным бюджетам насофинансирование объектов капитального строительства (гидротехническихсооружений) муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные(федеральные) целевые программы. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.8. Осуществляет бюджетные полномочия главного администраторадоходов областного бюджета и местных бюджетов, закрепленных задепартаментом законом Кировской области об областном бюджете наочередной финансовый год.
3.1.9. В пределах своей компетенции выдает и регистрируетлицензии на право пользования недрами, заключает договорыводопользования, принимает решения о предоставлении водных объектов впользование.
3.1.9-1. В пределах своей компетенции выдает разрешения на выбросвредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарнымиисточниками. (Дополнен - Постановление Правительства Кировской областиот 18.04.2012 г. N 148/193)
3.1.9-2. Проводит мониторинг правоприменения федерального иобластного законодательства в сферах деятельности, регулируемыхдепартаментом. (Дополнен - Постановление Правительства Кировскойобласти от 18.04.2012 г. N 148/193)
3.1.10. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.11. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.12. Представляет федеральным органам государственной власти,органам государственной власти области, органам местногосамоуправления, населению области информацию о состоянии окружающейсреды на территории Кировской области.
3.1.13. В соответствии с федеральным и областнымзаконодательством осуществляет функции:
регионального государственного экологического надзора загеологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр вотношении участков недр местного значения, в области охраныатмосферного воздуха, в области обращения с отходами (кромерадиоактивных), в области охраны и использования особо охраняемыхприродных территорий регионального значения, в области использования иохраны водных объектов по объектам хозяйственной и иной деятельности,за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащихфедеральному государственному экологическому надзору; (В редакцииПостановлений Правительства Кировской области от 15.11.2011 г. N127/587; от 18.04.2012 г. N 148/193)
контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду пообъектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов,подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
3.1.13-1. Осуществляет аккредитацию граждан и организаций,привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведениюмероприятий по региональному государственному экологическому надзору,при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей. (В редакции Постановлений Правительства Кировскойобласти от 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.14. В области охраны окружающей среды и обеспеченияэкологической безопасности:
3.1.14.1. Ведет учет объектов и источников негативноговоздействия на окружающую среду.
3.1.14.2. (Исключен - Постановление Правительства Кировскойобласти от 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.14.3. (Исключен - Постановление Правительства Кировскойобласти от 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.14.4. Организует и развивает систему экологическогообразования, формирует экологическую культуру на территории области,ведет работу по пропаганде знаний, проводит конференции, совещания,семинары и иные организационно - методические мероприятия в областиохраны окружающей среды и природопользования, обеспеченияэкологической безопасности.
3.1.14.5. Исполняет функции организатора проведениягосударственной экологической экспертизы объектов региональногоуровня.
3.1.14.6. Осуществляет контроль за соблюдением законодательстваоб экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и инойдеятельности на объектах, подлежащих государственному экологическомуконтролю, за исключением объектов, подлежащих федеральномугосударственному экологическому контролю.
3.1.14.7. Информирует население о намечаемых и проводимыхэкологических экспертизах и об их результатах.
3.1.14.8. Проводит экологическую паспортизацию территорииобласти.
3.1.15. В области управления государственным фондом недрсовместно с другими заинтересованными органами исполнительной властиобласти:
3.1.15.1. Обеспечивает ведение территориального фондагеологической информации.
3.1.15.2. (Исключен - Постановление Правительства Кировскойобласти от 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.15.3. (Исключен - Постановление Правительства Кировскойобласти от 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.15.4. Участвует в определении условий пользованияместорождениями полезных ископаемых.
3.1.15.5. Подготавливает и утверждает перечни участков недрместного значения по согласованию с федеральным органом управлениягосударственным фондом недр или его территориальными органами. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 18.04.2012 г. N 148/193)
3.1.15.6. Проводит государственную экспертизу запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр местного значения. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 18.04.2012 г. N 148/193)
3.1.15.7. Исполняет функции организатора проведения аукционов направо пользования недрами (в части общераспространенных полезныхископаемых). (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.15.8. Выступает заказчиком работ по развитию и использованиюминерально-сырьевой базы и финансирует их.
3.1.15.9. Согласовывает нормативы потерь общераспространенныхполезных ископаемых, превышающие по величине нормативы, утвержденные всоставе проектной документации. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 18.04.2012 г. N 148/193)
3.1.15.10. Направляет своих представителей для участия в комиссиипо исключению из эксплуатации производственных площадей по добычеторфа, создаваемой недропользователем.
3.1.15.11. (Исключен - Постановление Правительства Кировскойобласти от 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.15.12. В пределах своей компетенции распоряжается единымгосударственным фондом недр на территории области, формируетрегиональные перечни полезных ископаемых, относимых кобщераспространенным полезным ископаемым, и предоставляет правапользования участками недр местного значения. (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 18.04.2012 г. N 148/193)
3.1.16. В области использования и охраны водных объектов:
3.1.16.1. Осуществляет права владения, пользования, распоряженияводными объектами, находящимися в собственности Кировской области.
3.1.16.2. (Исключен - Постановление Правительства Кировскойобласти от 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.16.3. Направляет своих представителей для участия вдеятельности бассейновых советов.
3.1.16.4. В пределах компетенции участвует в организации иосуществлении государственного мониторинга водных объектов: (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 07.02.2012 г. N 138/52)
3.1.16.4.1. Организует проведение регулярных наблюдений засостоянием дна, берегов, состоянием и режимом использованияводоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водныхобъектов или их частей, находящихся в федеральной собственности ирасположенных на территории Кировской области, за исключением водныхобъектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органамиисполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственныхсистем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных натерритории Кировской области и находящихся в собственности какКировской области, так и муниципальных образований. (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.16.4.2. Осуществляет сбор, обработку, обобщение и хранениесведений, полученных в результате наблюдений за состоянием дна,берегов и водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихсяв федеральной собственности, и наблюдений за водными объектами,гидротехническими сооружениями, находящимися в собственности субъектовРоссийской Федерации, представляет их в территориальные органыФедерального агентства водных ресурсов в соответствии с установленнымиформами и порядком представления данных, формами и порядкомпредставления сведений и порядком информационного обмена, а такжепредставляет сведения о нарушениях режима использования водоохранныхзон водных объектов, полученные в результате осуществлениярегионального государственного надзора в области использования иохраны водных объектов. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.16.5. Принимает меры по предотвращению негативноговоздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водныхобъектов, находящихся в собственности Кировской области.
3.1.16.6. Принимает меры по охране водных объектов, находящихся всобственности Кировской области.
3.1.16.7. Готовит для утверждения Правительством Кировскойобласти перечень объектов, подлежащих региональному государственномунадзору в области использования и охраны водных объектов. (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.16.8. Готовит для Правительства области предложения повопросам безопасности гидротехнических сооружений на территорииобласти, за исключением вопросов безопасности гидротехническихсооружений, находящихся в муниципальной собственности.
3.1.16.9. За счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета впорядке и на условиях, которые установлены законодательствомРоссийской Федерации:
3.1.16.9.1. В пределах своей компетенции предоставляет водныеобъекты или их части, находящиеся в федеральной собственности ирасположенные на территории Кировской области, в пользование наосновании договоров водопользования и решений о предоставлении водныхобъектов в пользование.
3.1.16.9.2. Осуществляет меры по охране водных объектов или ихчастей, находящихся в федеральной собственности и расположенных натерритории Кировской области.
3.1.16.9.3. Осуществляет меры по предотвращению негативноговоздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водныхобъектов, находящихся в федеральной собственности и полностьюрасположенных на территории Кировской области.
3.1.16.9.4. В пределах полномочий, переданных РоссийскойФедерацией субъекту Российской Федерации в области водных отношений,принимает решение об установлении на местности границ водоохранных зони границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числепосредством размещения специальных информационных знаков.
3.1.16.10. Утверждает проекты округов и зон санитарной охраныводных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытовоговодоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
3.1.16.11. Утверждает границы и режим зон санитарной охраныисточников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличиисанитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарнымправилам.
3.1.16.12. Осуществляет бюджетные полномочия администраторадоходов федерального бюджета от платы за пользование воднымиобъектами, находящимися в федеральной собственности, по договорам,заключаемым департаментом в рамках полномочий, переданных всоответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации.
3.1.16.13. Направляет своих представителей для участия в комиссиипо резервированию источников питьевого водоснабжения.
3.1.16.14. Представляет в федеральный орган исполнительнойвласти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственногокадастра недвижимости, выписку из решения об установлении илиизменении границ зон с особыми условиями использования территорий,перечень координат характерных точек границ указанных зон вустановленной системе координат, а также перечень ограничений прав вграницах такой зоны либо документ, содержащий реквизиты правовогоакта, предусматривающего такие ограничения, и документ, описывающийместоположение установленной границы зоны с особыми условиямииспользования территорий. (Дополнен - Постановление ПравительстваКировской области от 17.08.2010 г. N 64/391)
3.1.17. В области организации и функционирования особо охраняемыхприродных территорий и сохранения биоразнообразия:
3.1.17.1. Разрабатывает для Правительства области предложения погосударственному управлению в области организации и функционированияособо охраняемых природных территорий регионального значения.
3.1.17.2. (Исключен - Постановление Правительства Кировскойобласти от 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.17.3. (Исключен - Постановление Правительства Кировскойобласти от 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.17.4. Ведет Красную книгу Кировской области.
3.1.17.5. Осуществляет мероприятия по развитию особо охраняемыхприродных территорий в области, сохранению биологического разнообразияредких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных ирастений, уникальных природных объектов и комплексов.
3.1.17.6. (Исключен - Постановление Правительства Кировскойобласти от 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.18. В области управления областными государственнымибюджетными учреждениями, находящимися в ведомственном подчинении: (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.18.1. Осуществляет функции и полномочия учредителяподведомственных областных государственных бюджетных учреждений,указанных в приложении N 1, утверждает их уставы, назначает иосвобождает от должности руководителей подведомственных областныхгосударственных бюджетных учреждений, заключает и расторгает с нимитрудовые договоры в соответствии с действующим законодательством. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.18.2. Разрабатывает предложения для Правительства области осоздании, реорганизации и ликвидации подведомственных областныхгосударственных бюджетных учреждений, об основных целях и предмете ихдеятельности. (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.18.3. Определяет основные технико-экономические и иныекачественные показатели работы подведомственных областныхгосударственных бюджетных учреждений, осуществляет анализ и оценку ихдеятельности. (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.18.4. Ежегодно проводит рассмотрение итогов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных государственныхбюджетных учреждений, утверждает их бухгалтерскую отчетность. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.18.5. Осуществляет контроль за финансово-хозяйственнойдеятельностью подведомственных областных государственных бюджетныхучреждений, оказывает им организационно-методическую помощь в пределахсвоей компетенции. (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.18.6. Утверждает бюджетные сметы, вносит в ПравительствоКировской области предложения о размере бюджетных ассигнований насодержание подведомственных областных государственных бюджетныхучреждений. (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.18.7. Контролирует использование средств, выделяемых изобластного бюджета; контролирует выполнение подведомственнымиобластными государственными бюджетными учреждениями функций,предусмотренных учредительными документами. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.18.8. Согласовывает в установленном порядке:
3.1.18.8.1. Создание филиалов и открытие представительствподведомственными областными государственными бюджетными учреждениями.
3.1.18.8.2. Крупные сделки подведомственных областныхгосударственных бюджетных учреждений
. (Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской областиот 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.18.9. Устанавливает порядок составления и утверждения плановфинансово-хозяйственной деятельности подведомственных областныхгосударственных бюджетных учреждений. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от 15.11.2011 г. N 127/587)
3.1.19. Проводит консультации, разрабатывает методическиематериалы, издает справочно - информационную, методическую и другуюлитературу по природоохранной тематике.
3.1.20. Рассматривает письма, заявления и жалобы граждан, ведетприем граждан, принимает меры по устранению указанных гражданаминарушений природоохранного законодательства.
3.1.21. В пределах своей компетенции осуществляет иные функции всфере охраны окружающей среды и природопользования, обеспеченияэкологической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений,предусмотренные федеральным и областным законодательством.
3.2. Департамент на основе федеральных и областных нормативныхправовых актов предоставляет государственные услуги согласноприложению N 2.
3.3. С целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности должностные лица департамента в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Кировской области обязаны:
3.3.1. Рассматривать и решать в органах государственной властиобласти вопросы, затрагивающие сферу охраны окружающей среды иприродопользования, обеспечения экологической безопасности ибезопасности гидротехнических сооружений, сохранения биологическогоразнообразия.
3.3.2. В установленном законодательством порядке осуществлятьвременный запрет деятельности филиалов, представительств, структурныхподразделений юридического лица, производственных участков, а такжеэксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществленияотдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, осуществляемых снарушением требований законодательства Российской Федерации иКировской области в сфере охраны окружающей среды иприродопользования, экологических норм и правил, направлятьпредложения об аннулировании лицензий (разрешений) в органы, выдавшиеих, в случае нарушения указанных требований, норм и правил.
3.3.3. Предъявлять требования и выдавать предписания юридическими физическим лицам об устранении нарушений законодательства в областиохраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований,выявленных при осуществлении государственного экологического контроля.
3.3.4. Направлять материалы о нарушениях законодательства онедрах, об охране окружающей среды, об охране атмосферного воздуха, оботходах производства и потребления, об особо охраняемых природныхтерриториях, водного и лесного законодательства в органы внутреннихдел, прокуратуру, суд, предъявлять в установленном законом порядке всуд общей юрисдикции и арбитражный суд иски о возмещении ущерба(вреда), причиненного недрам, водным объектам, лесному фонду,окружающей среде.
3.3.5. Обращаться в суд с требованием об ограничении, оприостановлении или о прекращении деятельности лиц, осуществляемой снарушением законодательства в области охраны окружающей среды иприродопользования.
3.3.6. Привлекать в установленном порядке к административнойответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в областиохраны окружающей среды и природопользования.
3.3.7. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения,необходимые для принятия решений, в соответствии с функциями иполномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения.
3.3.8. Привлекать в установленном порядке научные и иныеорганизации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенныхк сфере деятельности департамента.
3.3.9. Готовить для Правительства области предложения о созданиикоординационных и совещательных органов (советы, комиссии, группы,коллегии), в том числе межведомственных, в установленной сфередеятельности.
4. Организация деятельности департамента
4.1. Департамент возглавляет глава департамента, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности в установленном порядкеГубернатором области.
Глава департамента в соответствии с действующим законодательствомнесет ответственность за выполнение полномочий, возложенных надепартамент.
Глава департамента имеет заместителей, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности Правительством области по представлениюглавы департамента.
4.2. Структура департамента утверждается Губернатором области посогласованию с соответствующими федеральными органами исполнительнойвласти.
4.3. Глава департамента:
4.3.1. Работает под непосредственным руководством заместителяПредседателя Правительства области, курирующего работу департамента.
4.3.2. Осуществляет общее руководство деятельностью на основеединоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на департамент функций.
4.3.3. Утверждает положения о структурных подразделенияхдепартамента, назначает на должность, освобождает от должностиработников департамента, распределяет обязанности между работникамидепартамента.
4.3.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указанияи организует контроль за их исполнением.
4.3.5. В пределах установленной штатной численности, лимита фондаоплаты труда и в соответствии с утвержденной структурой утверждаетштатное расписание департамента, вносит в него изменения, а такжевносит в Правительство области предложения о размере ассигнований насодержание департамента, утверждает бюджетные сметы подведомственныхобластных государственных учреждений.
4.3.6. Назначает и освобождает в установленном порядкеруководителей подведомственных областных государственных учреждений.
4.3.7. Утверждает правила служебного распорядка, должностныерегламенты государственных гражданских служащих департамента.
4.3.8. Применяет к работникам департамента и к руководителямподведомственных областных государственных учреждений меры поощрения иналагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующимзаконодательством.
Приложение N 1
к Положению ПЕРЕЧЕНЬ
областных государственных бюджетных учреждений, подведомственных
департаменту экологии и природопользования
Кировской области
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 15.11.2011 г. N 127/587)----------------------------------------------------------------------| N | Наименование учреждения по уставу | Почтовый адрес || п/п | | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 1 | Кировское областное государственное | Динамовский проезд, || | бюджетное учреждение "Кировский обла- | 14а, г. Киров, || | стной центр охраны окружающей среды и | 610000, || | природопользования" | ||-----+----------------------------------------+---------------------|| 2 | Кировское областное государственное | ул. Герцена, 88, || | бюджетное учреждение "Вятский научно- | г. Киров, 610046 || | технический информационный центр мони- | || | торинга и природопользования" | |----------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к Положению ПЕРЕЧЕНЬ
государственных услуг, предоставляемых
департаментом экологии и природопользования
Кировской области
(В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 18.04.2012 г. N 148/193)
----------------------------------------------------------------------| N | Наименование государственной услуги || п/п | ||-----+--------------------------------------------------------------|| 1 | Государственная экологическая экспертиза объектов региональ-|| | ного уровня <*> ||-----+--------------------------------------------------------------|| 2 | Лицензирование деятельности по использованию недр <*> ||-----+--------------------------------------------------------------|| 3 | Проведение государственной экспертизы запасов полезных иско-|| | паемых, геологической, экономической и экологической информа-|| | ции о предоставляемых в пользование участках недр в части об-|| | щераспространенных полезных ископаемых ||-----+--------------------------------------------------------------|| 4 | Предоставление права пользования водными объектами ||-----+--------------------------------------------------------------|| 5 | Утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных|| | объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового|| | водоснабжения и в лечебных целях ||-----+--------------------------------------------------------------|| 6 | Выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в || | атмосферный воздух стационарными источниками ||-----+--------------------------------------------------------------|| 7 | Согласование нормативов потерь общераспространенных полезных || | ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные || | в составе проектной документации |
----------------------------------------------------------------------______________________________
<*> Государственная услуга предоставляется на платной основе всоответствии с Федеральным законом от 23.11.95 N 174-ФЗ "Обэкологической экспертизе".
<**> Государственная услуга предоставляется на платной основе всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Федеральнымзаконом от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах".