Постановление Правительства Кировской области от 25.08.2009 № 22/259
Об областной целевой программе "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кировской области" на 2010-2014 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.08.2009 N 22/259
г. Киров
Об областной целевой программе "Поддержка и развитие малого
предпринимательства в Кировской области" на 2010-2014 годы
В соответствии с концепцией областной целевой программы"Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кировской области"на 2010-2014 годы, утвержденной распоряжением Правительства области от23.06.2009 N 164 "О концепции областной целевой программы "Поддержка иразвитие малого предпринимательства в Кировской области" на 2010-2014годы", Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить областную целевую программу "Поддержка и развитиемалого предпринимательства в Кировской области" на 2010-2014 годы(далее - Программа). Прилагается.
2. Определить государственным заказчиком - координаторомПрограммы администрацию Правительства Кировской области (Перескоков А.В.).
3. Определить государственными заказчиками Программы департаментобразования Кировской области (Чурин А. М.), управление по деламмолодежи Кировской области (Шумайлова С. В.).
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований области при формировании бюджетов на 2010 год ипоследующие годы предусматривать расходы на поддержку малогопредпринимательства.
5. Департаменту информационной работы Кировской области(Урматская Е. А.) опубликовать постановление в официальных средствахмассовой информации.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Казаковцева О. А.ГубернаторКировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кировской области
от 25.08.2009 N 22/259
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Поддержка и развитие малого предпринимательства
в Кировской области" на 2010-2014 годы
ПАСПОРТ
областной целевой программы "Поддержка и развитие малого
предпринимательства в Кировской области" на 2010-2014 годы---------------------------------------------------------------------| Наименование Программы | "Поддержка и развитие малого предприни- || | мательства в Кировской области" ||------------------------+------------------------------------------|| Основание принятия ре- | распоряжение Правительства области от || шения о разработке | 23.06.2009 N 164 "О концепции областной || Программы (наименова- | целевой программы "Поддержка и развитие || ние и номер соответст- | малого предпринимательства в Кировской || вующего правового ак- | области" на 2010-2014 годы" || та) | ||------------------------+------------------------------------------|| Государственный заказ- | администрация Правительства Кировской || чик - координатор Про- | области || граммы | ||------------------------+------------------------------------------|| Государственные заказ- | департамент образования Кировской облас- || чики Программы | ти, управление по делам молодежи Киров- || | ской области ||------------------------+------------------------------------------|| Основной разработчик | управление развития предпринимательства, || Программы | народных промыслов и ремесел при Прави- || | тельстве области ||------------------------+------------------------------------------|| Цель Программы | развитие ресурса малого предприниматель- || | ства для обеспечения максимально полного || | использования экономического и социаль- || | ного потенциала региона ||------------------------+------------------------------------------|| Задачи Программы | формирование благоприятной правовой сре- || | ды, стимулирующей развитие малого пред- || | принимательства; || | развитие инфраструктуры, обеспечивающей || | доступность деловых услуг для субъектов || | малого предпринимательства; || | развитие механизмов финансово-кредитной || | поддержки малого предпринимательства; || | укрепление социального статуса, повыше- || | ние престижа и этики предпринимательст- || | ва; || | внедрение системы доступной информацион- || | но-консультационной поддержки малого || | предпринимательства; || | развитие системы подготовки кадров, ори- || | ентированной на потребности сектора ма- || | лого предпринимательства; || | создание системы, способствующей продви- || | жению продукции субъектов малого пред- || | принимательства Кировской области на || | межрегиональные и международные рынки; || | стимулирование деятельности органов ме- || | стного самоуправления по поддержке и || | развитию малого предпринимательства; || | разработка и внедрение механизмов, сти- || | мулирующих развитие малого инновационно- || | го предпринимательства; || | внедрение отраслевого подхода к поддерж- || | ке и развитию субъектов малого предпри- || | нимательства ||------------------------+------------------------------------------|| Важнейшие показатели | количество малых предприятий в Кировской || эффективности Програм- | области, единиц; || мы | количество малых предприятий в расчете || | на 1 тыс. человек населения Кировской || | области, единиц; || | доля среднесписочной численности работ- || | ников (без внешних совместителей) малых || | предприятий в среднесписочной численно- || | сти работников (без внешних совместите- || | лей) всех предприятий и организаций, %; || | доля продукции, произведенной малыми || | предприятиями, в общем объеме валового || | регионального продукта, %; || | оборот малых предприятий, млрд. рублей; || | размер среднемесячной заработной платы у || | наемных работников на малых предприяти- || | ях, тыс. рублей; || | объем налоговых поступлений от субъектов || | малого предпринимательства Кировской об- || | ласти в консолидированный бюджет облас- || | ти, млн. рублей ||------------------------+------------------------------------------|| Сроки и этапы реализа- | 2010-2014 годы || ции Программы | ||------------------------+------------------------------------------|| Объемы и источники фи- | всего - 2 247,65 млн. рублей, || нансирования Программы | в том числе: || | средства федерального бюджета - 781 млн. || | рублей; || | средства областного бюджета - 781,5 млн. || | рублей; || | средства местных бюджетов - 60,4 млн. || | рублей; || | средства внебюджетных источников - || | 624,75 млн. рублей ||------------------------+------------------------------------------|| Ожидаемые конечные ре- | увеличение количества малых предприятий || зультаты реализации | до 10600 единиц; || Программы | увеличение числа малых предприятий в || | расчете на 1 тыс. человек населения Ки- || | ровской области с 6,8 в 2008 году до 8 || | единиц в 2014 году; || | увеличение доли среднесписочной числен- || | ности работников (без внешних совмести- || | телей) малых предприятий в среднесписоч- || | ной численности работников (без внешних || | совместителей) всех предприятий и орга- || | низаций с 18,8% в 2008 году до 21,8% в || | 2014 году; || | увеличение доли продукции, произведенной || | малыми предприятиями, в общем объеме ва- || | лового регионального продукта с 15,9% в || | 2008 году до 16,8% в 2014 году; || | увеличение оборота малых предприятий со || | 121,83 млрд. рублей в 2008 году до 160,5 || | млрд. рублей в 2014 году; || | увеличение размера среднемесячной зара- || | ботной платы на малых предприятиях с 8,6 || | тыс. рублей в 2008 году до 15,8 тыс. || | рублей в 2014 году; || | увеличение объема налоговых поступлений || | от субъектов малого предпринимательства || | с 2508 млн. рублей в 2008 году до 4380 || | млн. рублей в 2014 году |---------------------------------------------------------------------
1. Характеристика проблемы, на решение которой направленаПрограмма
Малое предпринимательство является важнейшим элементомэкономической системы Кировской области. Развитие данного сектораэкономики позволяет решать ряд актуальных задач, таких, как:
организация производства товаров массового спроса и развитиепотребительского рынка;
формирование гибкой, адаптивной экономической системы, способнойоперативно создавать и применять новые технологии и научныеразработки;
развитие конкуренции в отраслях народного хозяйства;
обеспечение эффективной занятости населения, создание новыхрабочих мест;
изменение общественной психологии и жизненных ориентировнаселения, оказание помощи широким слоям населения для вхождения вкоммерческую деятельность;
формирование среднего класса, который является гарантомполитической и социальной стабильности государства;
возрождение народных промыслов и ремесел;
содействие экономическому и социальному развитию малых городов инебольших населенных пунктов;
формирование доходной части бюджета области за счет налоговыхотчислений и т.д.
Активное развитие малого предпринимательства в конечном счетепозволяет обеспечить достижение генеральных целей, закрепленных вСтратегии социально-экономического развития Кировской области напериод до 2020 года: повышение качества жизни населения, достижениепрорыва в социально-экономическом развитии области, создание условийдля изменения качества социально-экономического развития на основеиспользования производственных мощностей, природных ресурсов ипространства Кировской области, создание условий для ростачеловеческого капитала.
Роль малого бизнеса существенно возрастает в условияхсовременного экономического кризиса. Это связано с тем, что присохранении существующей экономической ситуации крупные предприятия в2009 году будут сокращать масштабы производства, оптимизироватьзатраты и временно приостанавливать свою деятельность. Это, в своюочередь, будет усиливать рост социально - экономических проблем.
Переломить экономическую ситуацию возможно путем развития малогопредпринимательства. При относительно небольших бюджетных затратахгосударство, используя ресурс малого бизнеса, может эффективно решатьпроблемы, связанные с:
сокращением потребительского спроса;
снижением уровня доходов населения, формированием иждивенческойпсихологии определенной его части;
сокращением поступлений в бюджеты всех уровней и т.д.
Кроме того, в условиях экономического кризиса важнейшей функциеймалого предпринимательства становится противодействие ростубезработицы, обеспечение занятости (самозанятости) населения,высвобождаемого в результате остановки крупных предприятий, и, какследствие, поддержание в обществе социальной стабильности.
Таким образом, развитие малого предпринимательства отвечаетприоритетным задачам социально-экономического развития Кировскойобласти на долгосрочную перспективу.
В 2009 году заканчивается срок действия областной целевойпрограммы "Развитие предпринимательства в Кировской области" на 2006-2009 годы. Благодаря ее реализации в регионе заложены основы системыгосударственной поддержки малого предпринимательства. Разработананормативная правовая база, создана специализированная инфраструктураподдержки малого бизнеса, реализуется ряд государственных механизмовфинансового, имущественного, информационного, обучающего и иногосодействия развитию субъектов малого предпринимательства. Ежегодно вобластном бюджете предусматриваются финансовые средства нагосударственную поддержку малого предпринимательства. Созданыобъективные предпосылки для перехода малого предпринимательства отпериода становления к периоду устойчивого поступательного развития.
Все запланированные в областной целевой программе "Развитиепредпринимательства в Кировской области" на 2006-2009 годы показатели,отражающие уровень развития малого предпринимательства, перевыполненыдо ее завершения.
По итогам 2008 года на территории Кировской области осуществлялихозяйственную деятельность 9,5 тыс. малых предприятий (плановоезначение - 6,8 тыс. предприятий). Количество малых предприятий посравнению с 2005 годом выросло на 3531 единицу. Всего в сфере малогопредпринимательства занято 269 тыс. человек, что составляет 34%экономически активного населения области (плановое значение - 230 тыс.человек, или 27,5% экономически активного населения). По сравнению с2005 годом занятость в малом бизнесе увеличилась на 54 тыс. человек(рост 125%).
Традиционными отраслями для малого бизнеса в Кировской областиявляются: деревообработка, мебельное производство, пищеваяпромышленность, текстильное и швейное производство, строительство,оптовая и розничная торговля, общественное питание, сфера услуг.
По итогам 2008 года вклад малого предпринимательства (с учетомвсех субъектов малого предпринимательства) в валовой региональныйпродукт составил 23%, в том числе 15,9% - вклад малых предприятий(плановое значение по вкладу малого предпринимательства в валовойрегиональный продукт - 23%).
Инвестиции в основной капитал малых предприятий в 2008 годусоставили 3357 млн. рублей (плановое значение - 700 млн. рублей) ивозросли в 5,7 раза к уровню 2005 года. Основной объем инвестицийнаправляется в сферу материального производства. Видовая структураинвестиций показывает, что преобладающая доля капитальных вложений -это вложения в производственное оборудование.
Налоговые поступления от субъектов малого предпринимательства вбюджеты всех уровней в 2008 году составили 4119,9 млн. рублей, в томчисле 2508 млн. рублей - в бюджет области, и увеличились к уровню 2005года на 2436,7 млн. рублей (рост в 2,45 раза). Удельный вес налоговыхпоступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всехуровней составил 16,6% (плановое значение - 14%).
Несмотря на высокую эффективность реализации областной целевойпрограммы "Развитие предпринимательства в Кировской области" на 2006-2009 годы, в регионе сохраняются определенные проблемы, сдерживающиеразвитие малого предпринимательства:
требующая корректировки с учетом изменившейся экономическойконъюнктуры действующая в Кировской области нормативная правовая база,направленная на стимулирование развития малого предпринимательства;
недостаточное развитие инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства, обеспечивающей предоставление субъектам малогопредпринимательства широкого спектра услуг, необходимых дляэффективного ведения бизнеса, по принципу "одного окна". Подинфраструктурой поддержки малого предпринимательства Кировской областив рамках настоящей Программы понимается совокупность коммерческих инекоммерческих организаций, созданных в целях поддержки субъектовмалого предпринимательства или осуществляющих ее, а также участвующихв реализации настоящей Программы (далее - организации инфраструктурыподдержки малого предпринимательства);
сложность в привлечении финансовых (инвестиционных) ресурсов.Несмотря на увеличение в настоящее время на финансовых рынкахсвободных и готовых к вложениям в реальный сектор экономики кредитныхсредств, высокая стоимость банковских кредитов и требований по ихобеспеченности препятствует широкому доступу к ним субъектов малогопредпринимательства;
низкий уровень деловой культуры и этики ведения бизнеса узначительной части предпринимательского сообщества, стремление вусловиях экономического кризиса к сокращению издержек, в том числе засчет снижения размера заработной платы, перевода ее в "тень",увольнения части персонала, приводящий к росту негативного отношения кпредпринимательству со стороны населения. Антагонизму общества ибизнеса способствует также и недостаток положительных примеровсоциально ответственного бизнеса в средствах массовой информации(СМИ);
невысокое качество предпринимательской среды. У субъектов малогопредпринимательства недостает навыков эффективного ведения бизнеса,опыта управления, юридических и экономических знаний, необходимых дляболее эффективного развития. Предприниматели зачастую ограничены вдоступе к деловой информации о состоянии рынка, ресурсах,государственных и муниципальных заказах, нормативных правовых актах;
неподготовленность субъектов малого и среднего бизнеса квступлению России во Всемирную торговую организацию (ВТО).Социологические исследования свидетельствуют о том, что у субъектовмалого предпринимательства отсутствует понимание последствийвступления России в ВТО, необходимости переориентации бизнеса,повышения его конкурентоспособности, диверсификации, внедрения новыхстандартов производства и продвижения продукции на новые рынки;
низкая активность органов местного самоуправления по развитиюмалого предпринимательства на подведомственной территории.Преобладающее большинство муниципальных программ развития малогопредпринимательства носит формальный характер, денежные средства на ихреализацию выделяются по остаточному принципу, мероприятия программявляются бессистемными и не позволяют решать поставленные задачи.Поэтому ресурс малого бизнеса остается неиспользованным и не позволяетобеспечивать экономический рост депрессивных муниципальных образованийКировской области. Как следствие, развитие малого предпринимательствапроисходит неравномерно в отраслевом и территориальном разрезах. Свышеполовины малых предприятий и индивидуальных предпринимателейпредпочитают заниматься торговлей и оказанием услуг, около 70%субъектов малого предпринимательства сосредоточено в городах ВятскиеПоляны, Киров, Кирово-Чепецк, Котельнич и Слободской;
неразвитость малого инновационного предпринимательства.Инновационная деятельность в Кировской области характеризуется низкимрезультирующим показателем инновационной активности при значительномнаучно-техническом потенциале. Данная проблема связана с отсутствиемправового регулирования инновационных процессов, инновационнойинфраструктуры, механизмов финансирования инновационных разработок,заказов на разработки от крупных промышленных предприятий, слабостьюмаркетинга инноваций;
неоднородность по своей сути сектора малого предпринимательства:субъекты малого предпринимательства отличаются по срокамфункционирования на рынке, отраслевой принадлежности, географическойудаленности от рынков ресурсов и сбыта, имеющимся ресурсам, размерамбизнеса и другим параметрам. Различия в условиях хозяйствованияобуславливают наличие специфических проблем, присущих отдельнымкатегориям субъектов малого предпринимательства. Для их эффективногорешения требуется формирование и реализация дифференцированнойгосударственной политики, учитывающей неоднородность сектора малогопредпринимательства.
При разработке областной целевой программы "Поддержка и развитиемалого предпринимательства в Кировской области на 2010-2014 годы"(далее - Программа) для анализа сложившейся ситуации использовалисьследующие источники информации:
данные Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Кировской области о состоянии малого предпринимательствана территории области;
данные Управления Федеральной налоговой службы по Кировскойобласти;
отчеты муниципальных образований области о развитии малогопредпринимательства на соответствующей территории;
данные, полученные от общественных объединений предпринимателей;
данные, полученные от организаций инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства;
аналитические данные, полученные в ходе социологическихисследований сферы малого предпринимательства.
Правовую основу Программы составляют:
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями,внесенными федеральными законами от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 22.07.2008N 159-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 02.08.2009 N 217-ФЗ);
Закон Кировской области от 27.12.2007 N 219-ЗО "О развитии малогои среднего предпринимательства в Кировской области";
постановление Правительства области от 20.09.2004 N 15/205"О Концепции политики Правительства Кировской области по развитиюмалого предпринимательства на 2004-2010 годы" (с изменениями,внесенными постановлением Правительства области от 22.08.2008N 143/346);
распоряжение Правительства области от 23.06.2009 N 164"О концепции областной целевой программы "Поддержка и развитие малогопредпринимательства в Кировской области" на 2010-2014 годы";
постановление Законодательного Собрания области от 25.09.2008N 28/194 "О Стратегии социально-экономического развития Кировскойобласти на период до 2020 года".
2. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этаповее реализации и показателей эффективности, характеризующих достижениепоставленных целей и решение задач Программы
2.1. Цель Программы - развитие ресурса малого предпринимательствадля обеспечения максимально полного использования экономического исоциального потенциала региона.
2.2. Для достижения поставленной цели должны быть решеныследующие задачи:
формирование благоприятной правовой среды, стимулирующей развитиемалого предпринимательства;
развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступность деловых услугдля субъектов малого предпринимательства;
развитие механизмов финансово-кредитной поддержки малогопредпринимательства;
укрепление социального статуса, повышение престижа и этикипредпринимательства;
внедрение системы доступной информационно-консультационнойподдержки малого предпринимательства;
развитие системы подготовки кадров, ориентированной напотребности сектора малого предпринимательства;
создание системы, способствующей продвижению продукции субъектовмалого предпринимательства Кировской области на межрегиональные имеждународные рынки;
стимулирование деятельности органов местного самоуправления поподдержке и развитию малого предпринимательства;
разработка и внедрение механизмов, стимулирующих развитие малогоинновационного предпринимательства;
внедрение отраслевого подхода к поддержке и развитию субъектовмалого предпринимательства.
2.3. Реализация Программы рассчитана на 2010-2014 годы безподразделения на этапы.
2.4. Основными показателями эффективности, позволяющими оцениватьход реализации Программы, являются:
количество малых предприятий в Кировской области, единиц;
количество малых предприятий в расчете на 1 тыс. человекнаселения Кировской области, единиц;
доля среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) малых предприятий в среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций,%;
доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общемобъеме валового регионального продукта, %;
оборот малых предприятий, млрд. рублей;
размер среднемесячной заработной платы наемных работников намалых предприятиях, тыс. рублей;
объем налоговых поступлений от субъектов малогопредпринимательства Кировской области в консолидированный бюджетобласти, млн. рублей.
3. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий с указанием источников и объемових финансирования по годам, а также ответственных исполнителейприведен в приложении.
Мероприятия, направленные на имущественную поддержку субъектовмалого предпринимательства, их поддержку в области промышленногопроизводства, а также поддержку субъектов малого предпринимательства,осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, предусматриваются вотдельных нормативных правых актах, ответственными за исполнениекоторых являются соответствующие отраслевые органы исполнительнойвласти Кировской области.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 2 247,65 млн.рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 781 млн. рублей;
средства областного бюджета - 781,5 млн. рублей;
средства местных бюджетов - 60,4 млн. рублей;
средства внебюджетных источников - 624,75 млн. рублей.
Средства федерального бюджета планируется привлекать в рамкахежегодных федеральных конкурсов, проводимых Министерствомэкономического развития Российской Федерации среди субъектовРоссийской Федерации, на право предоставления средств федеральногобюджета на поддержку малого предпринимательства.
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечениемПрограммы за счет областного бюджета, определяется в установленномпорядке при принятии закона Кировской области об областном бюджете наочередной финансовый год. Запланированный объем финансированияПрограммы за счет областного бюджета может корректироваться всоответствии с результатами оценки эффективности реализации Программы,проводимой департаментом экономического развития при Правительствеобласти согласно Порядку проведения и критериям оценки эффективностиреализации долгосрочных областных целевых программ, утвержденнымпостановлением Правительства области от 14.03.2008 N 124/67"О разработке, формировании и реализации целевых программ натерритории Кировской области" (с изменениями, внесеннымипостановлением Правительства области от 11.01.2009 N 158/558).
Средства из муниципальных бюджетов привлекаются по согласованиюсторон.
Внебюджетные источники финансирования Программы включаютсвободные денежные средства населения, привлекаемые через системукредитной кооперации, а также средства частных инвесторов, в том числесубъектов малого предпринимательства.
Объемы финансирования Программы приведены с учетом потребностейсубъектов малого предпринимательства в государственной поддержке.
Направлением финансирования мероприятий Программы являются"прочие расходы".
Объем затрат, связанных с реализацией Программы,
в разрезе программных мероприятий-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Решаемая задача, | Источник | Объем финансирования (тыс. рублей) | | Метод оценки || п/п | наименование мероприятия | финансирования |----------------------------------------------+---------| затрат на реа- || | | | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | всего | лизацию меро- || | | | год | год | год | год | год | | приятий Про- || | | | | | | | | | граммы ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| | | ВСЕГО | 312450 | 276200 | 338500 | 492900 | 827600 | 2247650 | экспертный ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | в том числе: | | | | | | | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | федеральный | 177000 | 90500 | 110000 | 170500 | 233000 | 781000 | || | | бюджет | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | областной бюджет | 73000 | 107500 | 133000 | 201500 | 266500 | 781500 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | местные бюджеты | 4750 | 7800 | 12100 | 15950 | 19800 | 60400 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | внебюджетные | 57700 | 70400 | 83400 | 104950 | 308300 | 624750 | || | | источники | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| 1 | Формирование благоприятной | | | | | | | | || | правовой среды, стимулирую- | | | | | | | | || | щей развитие малого предпри- | | | | | | | | || | нимательства | | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| | Совершенствование норматив- | финансирования | x | x | x | x | x | x | экспертный || | но-правовой базы в сфере | не требуется | | | | | | | || | поддержки и развития малого | | | | | | | | || | предпринимательства, необхо- | | | | | | | | || | димой для реализации Про- | | | | | | | | || | граммы | | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| 2 | Развитие инфраструктуры, | | | | | | | | || | обеспечивающей доступность | | | | | | | | || | деловых услуг для субъектов | | | | | | | | || | малого предпринимательства | | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| | Формирование и развитие ин- | федеральный | 4000 | 6000 | 8000 | 60000 | 100000 | 178000 | экспертный || | фраструктуры поддержки мало- | бюджет | | | | | | | ||-----| го предпринимательства |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | областной бюджет | 4000 | 6000 | 8000 | 60000 | 100000 | 178000 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | местные бюджеты | 1000 | 2000 | 3000 | 4000 | 5000 | 15000 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | внебюджетные | 500 | 1000 | 1500 | 10000 | 200000 | 213000 | || | | источники | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| 3 | Развитие механизмов фи- | | | | | | | | || | нансово-кредитной поддержки | | | | | | | | || | малого предпринимательства | | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| 3.1 | Развитие системы гарантийно- | федеральный | 28000 | 10000 | 12000 | 15000 | 20000 | 85000 | экспертный || | го кредитования субъектов | бюджет | | | | | | | ||-----| малого предпринимательства |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | областной бюджет | 7000 | 10000 | 12000 | 15000 | 20000 | 64000 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | местные бюджеты | 500 | 700 | 1000 | 1500 | 2000 | 5700 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | внебюджетные | 500 | 500 | 500 | 1000 | 1000 | 3500 | || | | источники | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| 3.2 | Развитие системы кредитной | федеральный | 3000 | 4000 | 5000 | 6000 | 7000 | 25000 | экспертный || | кооперации | бюджет | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | областной бюджет | 3000 | 4000 | 5000 | 6000 | 7000 | 25000 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | местные бюджеты | 1000 | 1000 | 2000 | 2500 | 3000 | 9500 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | внебюджетные | 50000 | 60000 | 70000 | 80000 | 90000 | 350000 | || | | источники | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| 3.3 | Субсидирование части затрат | федеральный | 24000 | 9000 | 12000 | 15000 | 20000 | 80000 | экспертный || | субъектов малого предприни- | бюджет | | | | | | | || | мательства |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | областной бюджет | 6000 | 9000 | 12000 | 15000 | 20000 | 62000 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | источники | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| 3.4 | Развитие системы льготного | федеральный | 100000 | 35000 | 40000 | 40000 | 45000 | 260000 | экспертный || | кредитования субъектов мало- | бюджет | | | | | | | ||-----| го предпринимательства |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | областной бюджет | 25000 | 35000 | 40000 | 40000 | 45000 | 185000 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | местные бюджеты | 500 | 1000 | 1500 | 1500 | 2000 | 6500 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | внебюджетные | 4000 | 5000 | 6000 | 6000 | 7000 | 28000 | || | | источники | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| 4 | Укрепление социального ста- | | | | | | | | || | туса, повышение престижа и | | | | | | | | || | этики предпринимательства | | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| | Сотрудничество со средствами | федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | экспертный || | массовой информации по во- | бюджет | | | | | | | ||-----| просам поддержки и развития |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | предпринимательства, форми- | областной бюджет | 1000 | 1500 | 1500 | 2000 | 2000 | 8000 | || | рования положительного имид- | | | | | | | | ||-----| жа малого бизнеса |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | источники | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| 5 | Внедрение системы доступной | | | | | | | | || | информационно- | | | | | | | | || | консультационной поддержки | | | | | | | | || | малого предпринимательства | | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| | Информационно-методическая, | федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | экспертный || | консультационная и организа- | бюджет | | | | | | | ||-----| ционная поддержка субъектов |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | малого предпринимательства | областной бюджет | 2000 | 3000 | 3500 | 4000 | 4500 | 17000 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | внебюджетные | 100 | 150 | 200 | 250 | 300 | 1000 | || | | источники | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| 6 | Развитие системы подготовки | | | | | | | | || | кадров, ориентированной на | | | | | | | | || | потребности сектора малого | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| | Развитие системы подготовки, | федеральный | 2500 | 3000 | 3500 | 4000 | 4500 | 17500 | экспертный || | переподготовки и повышения | бюджет | | | | | | | ||-----| квалификации кадров для сфе- |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | ры малого предпринимательст- | областной бюджет | 2500 | 3000 | 3500 | 4000 | 4500 | 17500 | || | ва | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | местные бюджеты | 100 | 200 | 250 | 300 | 350 | 1200 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | внебюджетные | 500 | 1000 | 1500 | 2000 | 2500 | 7500 | || | | источники | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| 7 | Создание системы, способст- | | | | | | | | || | вующей продвижению продукции | | | | | | | | || | субъектов малого предприни- | | | | | | | | || | мательства Кировской области | | | | | | | | || | на межрегиональные и между- | | | | | | | | || | народные рынки | | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| | Содействие субъектам малого | федеральный | 500 | 1000 | 1500 | 2000 | 2500 | 7500 | экспертный || | предпринимательства в про- | бюджет | | | | | | | ||-----| движении их продукции на |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | межрегиональные и междуна- | областной бюджет | 1500 | 2500 | 4000 | 4500 | 5000 | 17500 | || | родные рынки | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | местные бюджеты | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | внебюджетные | 400 | 600 | 800 | 1000 | 1500 | 4300 | || | | источники | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| 8 | Стимулирование деятельности | | | | | | | | || | органов местного самоуправ- | | | | | | | | || | ления по поддержке и разви- | | | | | | | | || | тию малого предприниматель- | | | | | | | | || | ства | | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| | Оказание содействия органам | федеральный | 13500 | 20000 | 25000 | 25000 | 30000 | 113500 | экспертный || | местного самоуправления в | бюджет | | | | | | | ||-----| развитии малого предпринима- |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | тельства | областной бюджет | 13500 | 20000 | 25000 | 25000 | 30000 | 113500 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | местные бюджеты | 1000 | 2000 | 3000 | 4000 | 5000 | 15000 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | внебюджетные | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | источники | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| 9 | Разработка и внедрение меха- | | | | | | | | || | низмов, стимулирующих разви- | | | | | | | | || | тие малого инновационного | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| | Государственная поддержка | федеральный | 1500 | 2500 | 3000 | 3500 | 4000 | 14500 | экспертный || | малого инновационного пред- | бюджет | | | | | | | ||-----| принимательства |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | областной бюджет | 1500 | 2500 | 3000 | 3500 | 4000 | 14500 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | местные бюджеты | 100 | 200 | 300 | 400 | 500 | 1500 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | внебюджетные | 500 | 700 | 1000 | 1500 | 2000 | 5700 | || | | источники | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| 10 | Внедрение "отраслевого под- | | | | | | | | || | хода" к поддержке и развитию | | | | | | | | || | субъектов малого предприни- | | | | | | | | || | мательства | | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| 10.1| Государственная поддержка и | федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | экспертный || | развитие сферы народных ху- | бюджет | | | | | | | ||-----| дожественных промыслов и ре- |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | месел Кировской области | областной бюджет | 4000 | 7000 | 10000 | 15000 | 15000 | 51000 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | местные бюджеты | 300 | 300 | 500 | 1000 | 1000 | 3100 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | внебюджетные | 500 | 500 | 500 | 1000 | 1000 | 3500 | || | | источники | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| 10.2| Государственная поддержка и | федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | экспертный || | развитие малого предпринима- | бюджет | | | | | | | ||-----| тельства в сфере бытового |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | обслуживания населения Ки- | областной бюджет | 1000 | 2000 | 2500 | 3500 | 4500 | 13500 | || | ровской области | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | местные бюджеты | 150 | 200 | 250 | 350 | 450 | 1400 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | внебюджетные | 300 | 350 | 400 | 700 | 1000 | 2750 | || | | источники | | | | | | | ||-----+------------------------------+------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------+----------------|| 10.3| Государственная поддержка и | федеральный | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | экспертный || | развитие малого предпринима- | бюджет | | | | | | | ||-----| тельства в сфере туристской |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | индустрии | областной бюджет | 1000 | 2000 | 3000 | 4000 | 5000 | 15000 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 1. | | местные бюджеты | 100 | 200 | 300 | 400 | 500 | 1500 | || | | | | | | | | | ||-----| |------------------+--------+--------+---------+--------+---------+---------| || 0. | | внебюджетные | 400 | 600 | 1000 | 1500 | 2000 | 5500 | || | | источники | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизмуправления Программой и механизм взаимодействия государственныхзаказчиков
Государственным заказчиком-координатором Программы являетсяадминистрация Правительства Кировской области. Государственныезаказчики Программы - департамент образования Кировской области,управление по делам молодежи Кировской области. Государственныезаказчики несут ответственность за своевременную реализацию Программы.
Управление реализацией Программы и координация действий еегосударственных заказчиков и исполнителей осуществляется от лицаадминистрации Правительства Кировской области управлением развитияпредпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительствеобласти (далее - управление).
Основными функциями управления являются:
координация деятельности государственных заказчиков иисполнителей мероприятий Программы, обеспечение их согласованныхдействий по подготовке и реализации программных мероприятий, а такжепо целевому и эффективному использованию средств федерального,областного и местных бюджетов, внебюджетных источников;
определение первоочередности выполнения мероприятий Программы сучетом приоритетности направлений и наличия средств на поддержку иразвитие малого предпринимательства;
формирование в установленном порядке отчетов о реализациимероприятий Программы и представление их заинтересованным органам;
осуществление взаимодействия с Министерством экономическогоразвития Российской Федерации по вопросу привлечения средствфедерального бюджета на поддержку малого предпринимательства Кировскойобласти;
осуществление контроля за ходом выполнения программныхмероприятий.
Управление ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующегоза отчетным периодом, представляет в департамент экономическогоразвития при Правительстве области информацию о социально-экономической эффективности реализации Программы, финансировании ивыполнении основных мероприятий Программы.
По итогам финансового года, в срок до 1 марта, управлениепредставляет в департамент экономического развития при Правительствеобласти информацию о выполнении показателей эффективности Программыдля ее обобщения и представления в Правительство области и другиезаинтересованные структуры.
Мероприятия Программы финансируются за счет средств областногобюджета в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очереднойфинансовый год в установленном порядке через государственныхзаказчиков. Государственные заказчики Программы с учетом финансовыхсредств, выделяемых на реализацию Программы, и предварительныхрезультатов выполнения мероприятий в предшествующие годы уточняютмероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы ихфинансирования, а также ответственных исполнителей на текущий год ибудущий период.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодноеформирование организационного плана действий по реализации мероприятийПрограммы.
Ежеквартально государственные заказчики направляют информацию оходе выполнения мероприятий Программы в управление, которое обобщаетее, готовит сводный отчет и представляет его в департаментэкономического развития при Правительстве области и другиезаинтересованные органы.
Исполнителями Программы являются департамент экономическогоразвития при Правительстве области, департамент государственнойсобственности Кировской области, департамент информационной работыКировской области, управление международных и региональных связей приПравительстве области, органы местного самоуправления, Агентстворазвития предпринимательства Кировской области, Кировский областнойфонд поддержки малого и среднего предпринимательства, фонды поддержкималого предпринимательства (бизнес-центры, бизнес-инкубаторы),муниципальное автономное учреждение "Центр инновационного развитияпредпринимательства" (бизнес-инкубатор), Центр современных народныххудожественных промыслов и ремесел Кировской области, некоммерческоепартнерство "Народные художественные промыслы и ремесла Вятки",общественные объединения предпринимателей и другие организацииинфраструктуры поддержки предпринимательства Кировской области.
К реализации мероприятий Программы могут привлекаться любые иныекоммерческие и некоммерческие организации, а также органыисполнительной власти области и органы местного самоуправления.
Исполнители программных мероприятий, не являющиеся органамиисполнительной власти области, привлекаются по согласованию.
Взаимодействие исполнителей Программы осуществляется исходя изпринципов взаимной заинтересованности и ответственности. Деятельностьисполнителей Программы регламентируется собственными планами работ,скоординированными со сроками и мероприятиями Программы.
Исполнители Программы в сроки, установленные государственнымизаказчиками, отчитываются перед ними о ходе выполнения мероприятийПрограммы, а также о целевом и эффективном использовании средствфедерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников,выделенных на реализацию программных мероприятий.
В рамках Программы предусматривается возможность предоставлениясредств федерального и (или) областного бюджетов в виде субсидийбюджетам муниципальных образований при наличии муниципальной программыпо поддержке и развитию малого предпринимательства и обеспечении еефинансирования на очередной финансовый год из бюджета муниципальногообразования.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области нареализацию следующих мероприятий Программы:
формирование и развитие инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства;
развитие системы подготовки кадров, ориентированной напотребности сектора малого предпринимательства;
оказание содействия органам местного самоуправления в развитиималого предпринимательства;
государственную поддержку и развитие сферы народныххудожественных промыслов и ремесел Кировской области;
государственную поддержку и развитие малого предпринимательства всфере бытового обслуживания населения Кировской области;
государственную поддержку и развитие малого предпринимательства всфере туристской индустрии.
Ряд субсидий из указанного перечня могут предоставляться наконкурсной основе.
Порядок предоставления субсидий местным бюджетам, а такжераспределение субсидий между муниципальными образованиями определяютсяпостановлениями Правительства области и (или) соглашениями.
В случае предоставления межбюджетных субсидий без конкурса расчетразмера субсидий осуществляется по следующей формуле:
Si = Vi x Ui, где
Si - размер субсидии i-ому муниципальному образованию изобластного бюджета;
Vi - объем финансирования мероприятия (проекта), реализуемого вi-ом муниципальном образовании;
Ui - уровень софинансирования мероприятия (проекта) за счетсредств областного бюджета i-ому муниципальному образованию.
В срок до 1 марта года, следующего за годом завершения Программы,государственный заказчик-координатор Программы представляет вПравительство области доклад о выполнении Программы, согласованный сдепартаментом финансов Кировской области, департаментом экономическогоразвития при Правительстве области, а также с заместителемПредседателя Правительства области, курирующим вопросы малогопредпринимательства.
В ходе реализации Программы возможны ее изменения(корректировка), вызванные внешними факторами, влияющими на реализациюПрограммы.
Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию
Программы, и мероприятия, способствующие их нейтрализации---------------------------------------------------------------------| Негативный фактор | Способы минимизации рисков ||----------------------------------+--------------------------------|| Изменение федерального законода- | Проведение регулярного монито- || тельства в области государствен- | ринга планируемых изменений в || ной поддержки и развития малого | федеральном законодательстве и || предпринимательства | своевременная корректировка || | нормативных правовых актов Ки- || | ровской области ||----------------------------------+--------------------------------|| Недостаточность получаемой ин- | Привлечение органов местного || формации (от Территориального | самоуправления, общественных || органа Федеральной службы госу- | объединений предпринимателей, || дарственной статистики по Киров- | организаций инфраструктуры || ской области, по результатам | поддержки малого предпринима- || проводимых мониторингов, иссле- | тельства для проведения мони- || дований и др.) о состоянии и | торинга состояния малого пред- || проблемах сектора малого пред- | принимательства на территории || принимательства | Кировской области ||----------------------------------+--------------------------------|| Недостаточное финансирование | 1. Определение приоритетов для || (секвестирование) мероприятий | первоочередного финансирова- || Программы за счет средств обла- | ния. || стного бюджета | 2. Привлечение средств феде- || | рального бюджета и внебюджет- || | ных источников на поддержку || | малого предпринимательства ||----------------------------------+--------------------------------|| Потеря актуальности мероприятий | 1. Осуществление регулярных || Программы | консультаций с субъектами ма- || | лого предпринимательства, об- || | щественными объединениями || | предпринимателей и организа- || | циями инфраструктуры поддержки || | малого предпринимательства по || | вопросам эффективности реали- || | зуемых программных мероприя- || | тий. || | 2. Реализация в случае необхо- || | димости новых мероприятий по || | поддержке субъектов малого || | предпринимательства за счет || | перераспределения средств || | внутри разделов Программы ||----------------------------------+--------------------------------|| Недоверие субъектов малого пред- | 1. Осуществление активного со- || принимательства к доступности | трудничества со средствами || мероприятий Программы | массовой информации в целях || | информирования субъектов ма- || | лого предпринимательства о ви- || | дах государственной поддержки, || | порядке, условиях и сроках ее || | предоставления. || | 2. Создание прозрачных проце- || | дур предоставления государст- || | венной поддержки за счет при- || | влечения общественных объеди- || | нений предпринимателей к про- || | цессу принятия решений о пре- || | доставлении поддержки. || | 3. Консультационно- || | информационная поддержка ме- || | роприятий Программы за счет || | привлечения общественных объе- || | динений предпринимателей и ор- || | ганизаций инфраструктуры под- || | держки малого предприниматель- || | ства ||----------------------------------+--------------------------------|| Несоответствие (в сторону умень- | 1. Проведение ежеквартального || шения) фактически достигнутых | мониторинга эффективности реа- || показателей эффективности реали- | лизации мероприятий Программы. || зации Программы запланированным. | 2. Анализ причин отклонения || Форс-мажорные обстоятельства | фактически достигнутых показа- || | телей эффективности реализации || | Программы от запланированных. || | 3. Оперативная разработка и || | реализация комплекса мер, на- || | правленных на повышение эффек- || | тивности реализации мероприя- || | тий Программы |---------------------------------------------------------------------
Прекращение действия Программы предусматривается в случаеисполнения либо досрочной реализации всех запланированных мероприятий.
Предоставление государственной поддержки субъектам малогопредпринимательства в рамках реализации мероприятий Программыосуществляется при соблюдении следующих условий:
при подтверждении субъектом малого предпринимательства своегосоответствия критериям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации" (с изменениями, внесенными федеральными законамиот 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 22.07.2008 N 159-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ);
в случае отсутствия у субъекта малого предпринимательствазадолженности по платежам в бюджеты всех уровней и бюджетыгосударственных внебюджетных фондов.
Для установления указанных сведений субъект малогопредпринимательства при обращении за государственной поддержкой обязанпредставить следующие документы:
копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица или копию свидетельства о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя;
заверенные субъектом малого предпринимательства копииучредительных документов (для юридических лиц);
справку налогового органа на последнюю отчетную дату оботсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и бюджетыгосударственных внебюджетных фондов.
Срок рассмотрения обращений субъектов малого предпринимательства,претендующих на получение государственной поддержки, не можетпревышать 20 календарных дней.
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Для достижения цели Программы и решения задач по развитию малогопредпринимательства Кировской области управление проводит регулярныймониторинг эффективности мер государственной поддержки малогопредпринимательства. В случае необходимости меры государственнойподдержки корректируются.
Результатами реализации Программы являются:
формирование благоприятных правовых, экономических иорганизационных условий, стимулирующих развитие малогопредпринимательства в Кировской области;
создание разветвленной сети организаций, оказывающих субъектаммалого предпринимательства комплекс услуг, необходимых дляэффективного ведения бизнеса, по принципу "одного окна";
формирование эффективно функционирующих систем финансовой,организационной, информационной, консультационной, юридической,образовательной поддержки, адекватных потребностям малогопредпринимательства;
укрепление социального статуса, повышение престижа и этикипредпринимательства;
повышение мотивации органов местного самоуправления по развитиюмалого предпринимательства на подведомственной территории;
вовлечение представителей малого бизнеса в процессы формированияи реализации государственной (муниципальной) политики по развитиюмалого предпринимательства, повышение самоорганизации и общественнойактивности субъектов малого предпринимательства;
внедрение "отраслевого подхода" к поддержке и развитию малогопредпринимательства;
выравнивание диспропорций в развитии малого предпринимательствапо территориальному и отраслевому признаку;
вовлечение средств населения и частных инвесторов в системуподдержки малого предпринимательства;
увеличение количества малых предприятий до 10600 единиц;
увеличение числа малых предприятий в расчете на 1 тыс. человекнаселения Кировской области с 6,8 в 2008 году до 8 единиц в 2014 году;
увеличение доли среднесписочной численности работников (безвнешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) всех предприятий и организацийс 18,8% в 2008 году до 21,8% в 2014 году;
увеличение доли продукции, произведенной малыми предприятиями, вобщем объеме валового регионального продукта с 15,9% в 2008 году до16,8% в 2014 году;
увеличение оборота малых предприятий со 121,83 млрд. рублей в2008 году до 160,5 млрд. рублей в 2014 году;
увеличение размера среднемесячной заработной платы на малыхпредприятиях с 8,6 тыс. рублей в 2008 году до 15,8 тыс. рублей в 2014году;
увеличение объема налоговых поступлений от субъектов малогопредпринимательства с 2508 млн. рублей в 2008 году до 4380 млн. рублейв 2014 году.
Кроме того, реализация данной Программы позволит привлечь вКировскую область средства федерального бюджета, выделяемые наподдержку малого предпринимательства, в размере 781 млн. рублей.
Бюджетная эффективность Программы составит 1053,5 млн. рублей.
Показатели эффективности реализации Программы-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | 2008 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | Источник получения || п/п | | год | год | год | год | год | год | информации ||-----+-------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------------------------|| 1 | Количество малых предприятий (с учетом | 9488 | 9600 | 9800 | 10000 | 10300 | 10600 | статистическая отчетность || | микропредприятий), единиц | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------------------------|| 2 | Количество малых предприятий в расчете на | 6,8 | 6,9 | 7,1 | 7,4 | 7,7 | 8,0 | расчетный показатель на || | 1 тыс. человек населения Кировской об- | | | | | | | основании статистической || | ласти, единиц | | | | | | | отчетности ||-----+-------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------------------------|| 3 | Доля среднесписочной численности работни- | 18,8 | 19,3 | 19,8 | 20,3 | 21 | 21,8 | расчетный показатель на || | ков (без внешних совместителей) малых | | | | | | | основании статистической || | предприятий в среднесписочной численности | | | | | | | отчетности || | работников (без внешних совместителей) | | | | | | | || | всех предприятий и организаций, % | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------------------------|| 4 | Доля продукции, произведенной малыми | 15,9 | 16,2 | 16,3 | 16,4 | 16,6 | 16,8 | статистическая отчетность || | предприятиями, в общем объеме валового | | | | | | | || | регионального продукта, % | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------------------------|| 5 | Оборот малых предприятий, млрд. рублей | 121,8 | 114,7 | 123,9 | 135,1 | 147,2 | 160,5 | статистическая отчетность ||-----+-------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------------------------|| 6 | Размер среднемесячной заработной платы у | 8,6 | 9,4 | 10,4 | 11,9 | 13,7 | 15,8 | статистическая отчетность || | наемных работников на малых предприятиях, | | | | | | | || | тыс. рублей | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------------------------|| 7 | Объем налоговых поступлений от субъектов | 2508 | 2760 | 2980 | 3315 | 3800 | 4380 | расчетный показатель на || | малого предпринимательства в консолидиро- | | | | | | | основании ведомственной || | ванный бюджет области, млн. рублей | | | | | | | отчетности (Управление || | | | | | | | | Федеральной налоговой || | | | | | | | | службы по Кировской об- || | | | | | | | | ласти, департамент финан- || | | | | | | | | сов Кировской области) |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Расчет бюджетной эффективности реализации Программы--------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Значение показателя (млн. рублей) || п/п| показателя |--------------------------------------------------------------------------|| | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | Всего ||----+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|| 1 | Сумма ассигнований | - | 73 | 107,5 | 133 | 201,5 | 266,5 | 781,5 || | из областного бюдже- | | | | | | | || | та на реализацию | | | | | | | || | Программы | | | | | | | ||----+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|| 2 | Дополнительные нало- | - | 221 | 219 | 332 | 490 | 573 | 1835 || | говые отчисления в | | | | | | | || | консолидированный | | | | | | | || | бюджет области, свя- | | | | | | | || | занные с реализацией | | | | | | | || | Программы | | | | | | | ||----+----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------|| 3 | Бюджетная эффектив- | - | 148 | 111,5 | 199 | 288,5 | 306,5 | 1053,5 || | ность реализации | | | | | | | || | Программы | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий областной целевой программы "Поддержка и развитие малого
предпринимательства в Кировской области"
на 2010-2014 годы
Задача 1. Формирование благоприятной правовой среды,стимулирующей развитие малого предпринимательства-----------------------------------------------------------------------------------------------------------| Мероприятие | совершенствование нормативно - правовой базы в сфере поддержки и развития ма- || | лого предпринимательства, необходимой для реализации Программы ||------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Содержание мероприятия | 1. Разработка и реализация нормативных правовых актов, устанавливающих формы и || (проекты) | виды государственной поддержки субъектов малого предпринимательства, условия, || | порядок и сроки ее предоставления, а также иные параметры, необходимые для || | реализации мероприятий Программы. || | 2. Изучение передового опыта субъектов Российской Федерации и зарубежных стран || | по государственной поддержке малого предпринимательства и применение его в Ки- || | ровской области. || | 3. Привлечение общественных объединений предпринимателей и организаций инфра- || | структуры поддержки малого предпринимательства к разработке нормативных право- || | вых актов, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства. || | 4. Оказание методической помощи органам местного самоуправления в разработке и || | реализации местных нормативных правовых актов, направленных на поддержку и || | развитие малого предпринимательства. || | 5. Проведение регулярного мониторинга эффективности применения нормативно- || | правовых актов, устанавливающих виды государственной поддержки, сроки, порядок || | и условия ее предоставления. ||------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Источники и объемы | финансирование мероприятия не требуется || финансирования меро- | || приятия | ||------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Исполнители мероприя- | управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при || тия | Правительстве области (проекты 1, 2, 3, 4, 5); || | муниципальные образования области (проекты 3, 4); || | общественные объединения предпринимателей (проекты 2, 3, 4, 5); || | организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (проекты 3, || | 4, 5) ||------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Планируемый эффект | формирование нормативно-правовой базы, стимулирующей развитие малого предпри- || | нимательства; || | синхронизация (приведение в соответствие) муниципальных нормативных правовых || | актов в сфере поддержки и развития малого предпринимательства областным; || | повышение эффективности государственной политики Кировской области по разви- || | тию малого предпринимательства |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Задача 2. Развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступностьделовых услуг для субъектов малого предпринимательства---------------------------------------------------------------------------------------------------------| Мероприятие | формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Содержание мероприя- | 1. Организация и проведение областных и межрегиональных семинаров, совещаний, || тия (проекты) | форумов, "круглых столов", конференций, тренингов, лекций, стажировок и других || | мероприятий по вопросам создания, функционирования и развития инфраструктуры || | поддержки малого предпринимательства. || | 2. Развитие существующей системы фондов поддержки малого предпринимательства || | (бизнес-центров, бизнес-инкубаторов), направленное на расширение спектра и || | формирование комплексного характера предоставляемых субъектам малого предпри- || | нимательства услуг (по принципу "одного окна"). || | 3. Создание в районах области и городских округах сети бизнес-инкубаторов. || | 4. Создание фонда смешанных инвестиций, венчурного фонда, единого регионально- || | го аукционно-конкурсного центра. || | 5. Предоставление субсидий организациям инфраструктуры поддержки малого пред- || | принимательства на условиях и в порядке, которые установлены нормативными пра- || | вовыми актами области. || | 6. Организация и проведение реконструкции, ремонта, технического оснащения ор- || | ганизаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, обеспечение их || | доступа к связи, системам тепло-, газо-, энерго- и водоснабжения, водоотведе- || | ния, подземным инженерным коммуникациям, приобретение для них электронно- || | вычислительной техники, периферийных устройств, копировально-множительного || | оборудования, программного обеспечения и офисной мебели. || | 7. Внесение имущественных взносов, в том числе в виде денежных средств, в ус- || | тавный (паевой, складочный и иной) капитал организаций инфраструктуры поддерж- || | ки малого предпринимательства. || | 8. Предоставление субсидий Кировскому областному фонду поддержки малого и || | среднего предпринимательства для оказания им финансовой поддержки организациям || | инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. || | 9. Предоставление муниципальным образованиям области субсидий на формирование || | и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Источники и объемы | Источник финансирования | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | Всего || финансирования меро- | | год | год | год | год | год | || приятия (тыс. руб- |-------------------------+------+-------+-------+---------+----------+----------|| лей) | всего | 9500 | 15000 | 20500 | 134000 | 405000 | 584000 || |-------------------------+------+-------+-------+---------+----------+----------|| | в том числе: | | | | | | || |-------------------------+------+-------+-------+---------+----------+----------|| | федеральный бюджет | 4000 | 6000 | 8000 | 60000 | 100000 | 178000 || |-------------------------+------+-------+-------+---------+----------+----------|| | областной бюджет | 4000 | 6000 | 8000 | 60000 | 100000 | 178000 || |-------------------------+------+-------+-------+---------+----------+----------|| | муниципальный бюджет | 1000 | 2000 | 3000 | 4000 | 5000 | 15000 || |-------------------------+------+-------+-------+---------+----------+----------|| | внебюджетные источники | 500 | 1000 | 1500 | 10000 | 200000 | 213000 ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Исполнители меро- | управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Пра- || приятия | вительстве области (проекты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9); || | департамент государственной собственности Кировской области (проект 7); || | муниципальные образования области (проекты 1, 2, 3, 4, 5, 6); || | Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (про- || | екты 1, 2, 3, 4, 8); || | муниципальное автономное учреждение "Центр инновационного развития предприни- || | мательства" (бизнес-инкубатор) (проекты 1, 3, 4) ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Планируемый социаль- | 1. Привлечение субъектами малого предпринимательства 1241 млн. рублей финансо- || но-экономический эф- | вых ресурсов. || фект | 2. Увеличение отгрузки товаров (работ, услуг) субъектами предпринимательства || | на 1613 млн. рублей. || | 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на || | 113 млн. рублей. || | 4. Создание субъектами малого предпринимательства 1850 новых рабочих мест. |---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Задача 3. Развитие механизмов финансово-кредитной поддержкималого предпринимательства----------------------------------------------------------------------------------------------------------| Мероприятие 1 | развитие системы гарантийного кредитования субъектов малого предпринимательст- || | ва ||----------------------+---------------------------------------------------------------------------------|| Содержание мероприя- | 1. Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований области || тия (проекты) | по внедрению системы гарантийно-залогового кредитования. || | 2. Предоставление субсидий Кировскому областному фонду поддержки малого и || | среднего предпринимательства для предоставления им субъектам малого предприни- || | мательства поручительств в обеспечение исполнения обязательств по возврату || | кредитов, получаемых субъектами малого предпринимательства в кредитных органи- || | зациях. || | 3. Предоставление субсидий Кировскому областному фонду поддержки малого и || | среднего предпринимательства для предоставления им займов организациям инфра- || | структуры поддержки малого предпринимательства в целях гарантийного кредитова- || | ния субъектов малого предпринимательства. || | 4. Гарантийное кредитование субъектов малого предпринимательства - кредитова- || | ние субъектов малого предпринимательства коммерческими банками под поручитель- || | ства организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. || | 5. Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства по возмещению || | части затрат, связанных с привлечением гарантийного обеспечения (поручительств || | организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства), на условиях || | и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. ||----------------------+---------------------------------------------------------------------------------|| Источники и объемы | Источник финансирования | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | Всего || финансирования ме- | | год | год | год | год | год | || роприятия (тыс. |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| рублей) | всего | 36000 | 21200 | 25500 | 32500 | 43000 | 158200 || |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| | в том числе: | | | | | | || |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| | федеральный бюджет | 28000 | 10000 | 12000 | 15000 | 20000 | 85000 || |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| | областной бюджет | 7000 | 10000 | 12000 | 15000 | 20000 | 64000 || |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| | муниципальный бюджет | 500 | 700 | 1000 | 1500 | 2000 | 5700 || |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| | внебюджетные источники | 500 | 500 | 500 | 1000 | 1000 | 3500 ||----------------------+---------------------------------------------------------------------------------|| Исполнители меро- | управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Пра- || приятия | вительстве области (проекты 1, 2, 3, 4, 5); || | Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (про- || | екты 1, 2, 3, 4); || | муниципальное автономное учреждение "Центр инновационного развития предприни- || | мательства" (бизнес-инкубатор) (проект 4); || | организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (проект 4) ||----------------------+---------------------------------------------------------------------------------|| Планируемый соци- | 1. Привлечение субъектами малого предпринимательства 830 млн. рублей финансо- || ально-экономический | вых ресурсов. || эффект | 2. Увеличение отгрузки товаров (работ, услуг) субъектами малого предпринима- || | тельства на 1080 млн. рублей. || | 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 76 || | млн. рублей. || | 4. Создание субъектами малого предпринимательства 1240 новых рабочих мест. ||----------------------+---------------------------------------------------------------------------------|| Мероприятие 2 | развитие системы кредитной кооперации ||----------------------+---------------------------------------------------------------------------------|| Содержание меро- | 1. Разработка методических рекомендаций по вопросам создания и функционирова- || приятия (проекты) | ния кредитных кооперативов. || | 2. Предоставление субсидий Кировскому областному фонду поддержки малого и || | среднего предпринимательства для поддержки кредитных потребительских коопера- || | тивов в форме льготных займов. || | 3. Предоставление кредитным потребительским кооперативам субсидий на условиях || | и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. || | 4. Отработка механизмов кредитования потребительских кооперативов коммерчески- || | ми банками под поручительства организаций инфраструктуры поддержки малого || | предпринимательства. ||----------------------+---------------------------------------------------------------------------------|| Источники и объемы | Источник финансирования | 2010 | 2011 год | 2012 | 2013 | 2014 год | Всего || финансирования ме- | | год | | год | год | | || роприятия (тыс. |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| рублей) | всего | 57000 | 69000 | 82000 | 94500 | 107000 | 409500 || |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| | в том числе: | | | | | | || |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| | федеральный бюджет | 3000 | 4000 | 5000 | 6000 | 7000 | 25000 || |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| | областной бюджет | 3000 | 4000 | 5000 | 6000 | 7000 | 25000 || |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| | муниципальный бюджет | 1000 | 1000 | 2000 | 2500 | 3000 | 9500 || |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| | внебюджетные источники | 50000 | 60000 | 70000 | 80000 | 90000 | 350000 ||----------------------+---------------------------------------------------------------------------------|| Исполнители меро- | управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Пра- || приятия | вительстве области (проекты 1, 2, 3, 4); || | Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (про- || | екты 1, 2, 4); || | организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (проект 4) ||----------------------+---------------------------------------------------------------------------------|| Планируемый соци- | 1. Привлечение субъектами малого предпринимательства 2232 млн. рублей финансо- || ально-экономический | вых ресурсов. || эффект | 2. Увеличение отгрузки товаров (работ, услуг) субъектами малого предпринима- || | тельства на 2901 млн. рублей. || | 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на || | 203 млн. рублей. || | 4. Создание субъектами малого предпринимательства 3330 новых рабочих мест. ||----------------------+---------------------------------------------------------------------------------|| Мероприятие 3 | субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства ||----------------------+---------------------------------------------------------------------------------|| Содержание меро- | 1. Разработка нормативных правовых актов, определяющих виды, условия и порядок || приятия (проекты) | предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства. || | 2. Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства на условиях и || | в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. ||----------------------+---------------------------------------------------------------------------------|| Источники и объемы | Источник финансирования | 2010 | 2011 год | 2012 | 2013 | 2014 год | Всего || финансирования ме- | | год | | год | год | | || роприятия (тыс. |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| рублей) | всего | 30000 | 18000 | 24000 | 30000 | 40000 | 142000 || |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| | в том числе: | | | | | | || |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| | федеральный бюджет | 24000 | 9000 | 12000 | 15000 | 20000 | 80000 || |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| | областной бюджет | 6000 | 9000 | 12000 | 15000 | 20000 | 62000 || |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| | муниципальный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| | внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||----------------------+---------------------------------------------------------------------------------|| Исполнитель меро- | управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Пра- || приятия | вительстве области (проекты 1, 2); ||----------------------+---------------------------------------------------------------------------------|| Планируемый соци- | 1. Привлечение субъектами малого предпринимательства 1479 млн. рублей финансо- || ально-экономический | вых ресурсов. || эффект | 2. Увеличение отгрузки товаров (работ, услуг) субъектами малого предпринима- || | тельства на 1922 млн. рублей. || | 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на || | 135 млн. рублей. || | 4. Создание субъектами малого предпринимательства 2200 новых рабочих мест. ||----------------------+---------------------------------------------------------------------------------|| Мероприятие 4 | развитие системы льготного кредитования субъектов малого предпринимательства ||----------------------+---------------------------------------------------------------------------------|| Содержание меро- | 1. Предоставление субсидий Кировскому областному фонду поддержки малого и || приятия (проекты) | среднего предпринимательства для поддержки субъектов малого предпринимательст- || | ва, организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в форме || | предоставления займов, грантов и долевого финансирования бизнес-проектов. || | 2. Венчурное финансирование инновационных проектов субъектов малого предприни- || | мательства. ||----------------------+---------------------------------------------------------------------------------|| Источники и объемы | Источник финансирования | 2010 | 2011 год | 2012 | 2013 | 2014 год | Всего || финансирования ме- | | год | | год | год | | || роприятия (тыс. |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| рублей) | всего | 129500 | 76000 | 87500 | 87500 | 99000 | 479500 || |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| | в том числе: | | | | | | || |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| | федеральный бюджет | 100000 | 35000 | 40000 | 40000 | 45000 | 260000 || |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| | областной бюджет | 25000 | 35000 | 40000 | 40000 | 45000 | 185000 || |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| | муниципальный бюджет | 500 | 1000 | 1500 | 1500 | 2000 | 6500 || |-------------------------+--------+----------+-------+-------+----------+--------|| | внебюджетные источники | 4000 | 5000 | 6000 | 6000 | 7000 | 28000 ||----------------------+---------------------------------------------------------------------------------|| Исполнители меро- | управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Пра- || приятия | вительстве области (проекты 1, 2); || | Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (про- || | екты 1, 2); || | муниципальное автономное учреждение "Центр инновационного развития предприни- || | мательства" (бизнес-инкубатор) (проект 2); || | организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (проект 2) ||----------------------+---------------------------------------------------------------------------------|| Планируемый соци- | 1. Привлечение субъектами малого предпринимательства 883 млн. рублей финансо- || ально-экономический | вых ресурсов. || эффект | 2. Увеличение отгрузки товаров (работ, услуг) субъектами малого предпринима- || | тельства на 1147 млн. рублей. || | 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 80 || | млн. рублей. || | 4. Создание субъектами малого предпринимательства 1320 новых рабочих мест. |----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Задача 4. Укрепление социального статуса, повышение престижа иэтичности поведения субъектов предпринимательской деятельности-------------------------------------------------------------------------------------------------------| Мероприятие | сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам поддержки и раз- || | вития предпринимательства, формирования положительного имиджа малого бизнеса ||--------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Содержание меро- | 1. Регулярное информирование населения через средства массовой информации о || приятия (проекты) | деятельности управления развития предпринимательства, народных промыслов и ре- || | месел при Правительстве области, организаций инфраструктуры поддержки малого || | предпринимательства, субъектов малого предпринимательства. || | 2. Проведение областного конкурса среди средств массовой информации на лучшее || | освещение предпринимательской деятельности. || | 3. Организация и выпуск теле- и радиопередач, публикации в печатных и элек- || | тронных средств массовой информации о деятельности управления развития пред- || | принимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве области, орга- || | низаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, субъектов малого || | предпринимательства, функционирующих в различных отраслях и сферах экономики, || | общественных объединений предпринимателей. || | 4. Проведение областного конкурса "Предприниматель года". || | 5. Проведение муниципальных конкурсов "Предприниматель года". ||--------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Источники и объемы | Источник финансирования | 2010 | 2011 год | 2012 | 2013 | 2014 год | Всего || финансирования ме- | | год | | год | год | | || роприятия (тыс. |-------------------------+------+----------+------+-------+-----------+---------|| рублей) | всего | 1000 | 1500 | 1500 | 2000 | 2000 | 8000 || |-------------------------+------+----------+------+-------+-----------+---------|| | в том числе: | | | | | | || |-------------------------+------+----------+------+-------+-----------+---------|| | федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |-------------------------+------+----------+------+-------+-----------+---------|| | областной бюджет | 1000 | 1500 | 1500 | 2000 | 2000 | 8000 || |-------------------------+------+----------+------+-------+-----------+---------|| | муниципальный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |-------------------------+------+----------+------+-------+-----------+---------|| | внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||--------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Исполнители меро- | управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Пра- || приятия | вительстве области (проекты 1, 2, 3, 4); || | департамент информационной работы Кировской области (проекты 1, 2, 3); || | муниципальные образования области (проекты 1, 4, 5); || | общественные объединения предпринимателей (проекты 4, 5) ||--------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Планируемый эффект | повышение информированности предпринимательского сообщества о деятельности ор- || | ганов государственной власти (местного самоуправления) в сфере поддержки и || | развития малого предпринимательства; || | формирование партнерских отношений между властью и бизнесом; || | укрепление социального статуса предпринимателей и рост престижа предпринима- || | тельской деятельности |-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Задача 5. Внедрение системы доступнойинформационно-консультационной поддержки малого предпринимательства--------------------------------------------------------------------------------------------------------| Мероприятие | информационно-методическая, консультационная и организационная поддержка субъ- || | ектов малого предпринимательства ||---------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Содержание меро- | 1. Организация работы, в том числе через целевое финансирование, "горячей ли- || приятия (проекты) | нии" по проблемам предпринимательства. || | 2. Организация и проведение региональных, межрегиональных и международных те- || | матических семинаров, совещаний, форумов, "круглых столов", конференций, тре- || | нингов, лекций и других мероприятий по проблемам развития предпринимательства. || | 3. Формирование и развитие интернет-ресурса системы государственной (муници- || | пальной) поддержки малого предпринимательства, в том числе создание системы || | дистанционного консалтинга предпринимателей. || | 4. Разработка и издание пособий, рекомендаций, сборников, каталогов, брошюр, || | буклетов и т.д. по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства. || | 5. Оказание информационно - консультационной поддержки (безвозмездно, на усло- || | виях софинансирования, с компенсацией части затрат) лицам, желающим заниматься || | предпринимательской деятельностью, начинающим предпринимателям и действующим || | субъектам малого предпринимательства. || | 6. Организация доступа субъектов предпринимательской деятельности к развитым || | деловым сетям как на территории Российской Федерации, так и за рубежом (без- || | возмездно, на условиях софинансирования, с компенсацией части затрат). || | 7. Организация и проведение социологических и статистических исследований (мо- || | ниторинга) по вопросам состояния, поддержки и развития малого предприниматель- || | ства в Кировской области. ||---------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Источники и объемы | Источник финансирования | 2010 | 2011 год | 2012 | 2013 | 2014 год | Всего || финансирования ме- | | год | | год | год | | || роприятия (тыс. |-------------------------+------+----------+-------+-------+-----------+--------|| рублей) | всего | 2100 | 3150 | 3700 | 4250 | 4800 | 18000 || |-------------------------+------+----------+-------+-------+-----------+--------|| | в том числе: | | | | | | || |-------------------------+------+----------+-------+-------+-----------+--------|| | федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |-------------------------+------+----------+-------+-------+-----------+--------|| | областной бюджет | 2000 | 3000 | 3500 | 4000 | 4500 | 17000 || |-------------------------+------+----------+-------+-------+-----------+--------|| | муниципальный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |-------------------------+------+----------+-------+-------+-----------+--------|| | внебюджетные источники | 100 | 150 | 200 | 250 | 300 | 1000 ||---------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Исполнители меро- | управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Пра- || приятия | вительстве области (проекты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7); || | муниципальные образования области (проекты 3, 4, 7); || | Агентство развития предпринимательства Кировской области (проекты 1, 2, 3, 4, || | 5, 6, 7); || | Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (про- || | екты 3, 4, 7); || | организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (проекты 3, 5, || | 6, 7); || | общественные объединения предпринимателей (проект 7) ||---------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Планируемый соци- | 1. Привлечение субъектами малого предпринимательства 40 млн. рублей финансовых || ально-экономический | ресурсов. || эффект | 2. Увеличение отгрузки товаров (работ, услуг) субъектами малого предпринима- || | тельства на 52 млн. рублей. || | 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 4 || | млн. рублей. || | 4. Создание субъектами малого предпринимательства 60 новых рабочих мест. |--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Задача 6. Развитие системы подготовки кадров, ориентированной напотребности сектора малого предпринимательства--------------------------------------------------------------------------------------------------------| Мероприятие | развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров || | для сферы малого предпринимательства ||---------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Содержание меро- | 1. Разработка и внедрение многоуровневых программ обучения лиц, желающих зани- || приятия (проекты) | маться бизнесом, начинающих предпринимателей и действующих предпринимателей. || | 2. Организация и проведение обучения лиц, желающих заниматься бизнесом, начи- || | нающих предпринимателей и действующих предпринимателей практическим вопросам || | ведения бизнеса. || | 3. Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства для компенса- || | ции затрат, связанных с оплатой образовательных услуг, обменом опытом на усло- || | виях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. || | 4. Организация и проведение подготовки специалистов органов исполнительной || | власти области, органов местного самоуправления по вопросам управления разви- || | тием малого предпринимательства. || | 5. Организация и проведение подготовки руководителей и сотрудников организаций || | инфраструктуры поддержки малого предпринимательства по вопросам поддержки и || | развития малого предпринимательства. || | 6. Организация и проведение обучения и профориентации молодежи, сельского на- || | селения в рамках специальных учебно-консультационных семинаров, тренингов, || | бизнес-встреч по вопросам малого предпринимательства. || | 7. Развитие у детей и молодежи интереса к предпринимательской деятельности, || | поддержка предпринимательских инициатив молодежи через: || | 7.1. Проведение ежегодной специализированной олимпиады по основам предпринима- || | тельской деятельности и потребительских знаний. || | 7.2. Организацию профильных смен в рамках летнего отдыха подростков и молоде- || | жи, направленных на моделирование реальных рыночных отношений и формирование || | позитивного отношения к предпринимательской деятельности. || | 7.3. Организацию конкурсного бесплатного обучения старшеклассников основам || | предпринимательской деятельности. || | 7.4. Поддержку на конкурсной основе предпринимательских инициатив студентов || | старших курсов и выпускников высших и средних специальных учебных заведений. || | 7.5. Организацию проведения деловых игр, семинаров, способствующих развитию || | интереса подростков и молодежи к предпринимательской деятельности. || | 7.6. Проведение ежегодного конкурса между муниципальными образованиями области || | на получение статуса опорной площадки по развитию молодежного предприниматель- || | ства. || | 7.7. Реализацию проекта "Детская академия экономики и менеджмента". || | 7.8. Предоставление муниципальным образованиям области субсидий на развитие у || | детей и молодежи интереса к предпринимательской деятельности, поддержку пред- || | принимательских инициатив молодежи. ||---------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Источники и объемы | Источник финансирования | 2010 | 2011 год | 2012 | 2013 | 2014 год | Всего || финансирования ме- | | год | | год | год | | || роприятия (тыс. |-------------------------+------+----------+------+--------+-----------+--------|| рублей) | всего | 5600 | 7200 | 8750 | 10300 | 11850 | 43700 || |-------------------------+------+----------+------+--------+-----------+--------|| | в том числе: | | | | | | || |-------------------------+------+----------+------+--------+-----------+--------|| | федеральный бюджет | 2500 | 3000 | 3500 | 4000 | 4500 | 17500 || |-------------------------+------+----------+------+--------+-----------+--------|| | областной бюджет | 2500 | 3000 | 3500 | 4000 | 4500 | 17500 || |-------------------------+------+----------+------+--------+-----------+--------|| | муниципальный бюджет | 100 | 200 | 250 | 300 | 350 | 1200 || |-------------------------+------+----------+------+--------+-----------+--------|| | внебюджетные источники | 500 | 1000 | 1500 | 2000 | 2500 | 7500 ||---------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Исполнители меро- | управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Пра- || приятия | вительстве области (проекты 1, 2, 3, 4, 5, 7.7); || | департамент образования Кировской области (проекты 6, 7); || | управление по делам молодежи Кировской области (проекты 6, 7); || | муниципальные образования области (проекты 2, 4, 5, 6, 7); || | Агентство развития предпринимательства Кировской области (проекты 1, 2, 4, 5, || | 6, 7); || | организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (проекты 1, 2, || | 4, 5, 6, 7); || | общественные объединения предпринимателей (проекты 1, 2, 7) ||---------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Планируемый соци- | 1. Привлечение субъектами малого предпринимательства 295 млн. рублей финансо- || ально-экономический | вых ресурсов. || эффект | 2. Увеличение отгрузки товаров (работ, услуг) субъектами малого предпринима- || | тельства на 383 млн. рублей. || | 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 27 || | млн. рублей. || | 4. Создание субъектами малого предпринимательства 440 новых рабочих мест. |--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Задача 7. Создание системы, способствующей продвижению продукциисубъектов малого предпринимательства Кировской области намежрегиональные и международные рынки---------------------------------------------------------------------------------------------------------| Мероприятие | содействие субъектам малого предпринимательства в продвижении их продукции на || | межрегиональные и международные рынки ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Содержание мероприя- | 1. Организация деятельности ЕвроИнфоКорреспондентского Центра, предоставляюще- || тия (проекты) | го субъектам малого предпринимательства организационные, информационно - кон- || | сультационные, юридические и иные услуги, необходимые для установления деловых || | контактов с зарубежными партнерами и продвижения производимой продукции за ру- || | беж. || | 2. Регулярное информирование субъектов малого предпринимательства Кировской || | области о проводимых региональных, межрегиональных, международных ярмарках, || | выставках, конкурсах, фестивалях и иных мероприятиях. || | 3. Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, участвующим в || | региональных, межрегиональных и (или) международных ярмарках, выставках, кон- || | курсах, фестивалях, на условиях и в порядке, которые установлены нормативными || | правовыми актами области. || | 4. Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, производящим || | и (или) реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, на || | условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами облас- || | ти. || | 5. Организация и проведение выставок, ярмарок, фестивалей и других мероприятий || | с представителями деловых кругов Кировской области, других регионов Российской || | Федерации и зарубежных стран. || | 6. Организация и проведение стажировок, "бирж контактов" и обмена опытом пред- || | ставителей деловых кругов Кировской области в соседних регионах и зарубежных || | странах. || | 7. Оказание субъектам малого предпринимательства содействия в подборе деловых || | партнеров и установлении прямых бизнес-контактов (межмуниципальных, межрегио- || | нальных и международных). ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Источники и объемы | Источник финансирования | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | Всего || финансирования меро- | | год | год | год | год | год | || приятия (тыс. руб- |--------------------------+-------+-------+--------+--------+--------+----------|| лей) | всего | 2400 | 4100 | 6300 | 7500 | 9000 | 29300 || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+--------+----------|| | в том числе: | | | | | | || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+--------+----------|| | федеральный бюджет | 500 | 1000 | 1500 | 2000 | 2500 | 7500 || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+--------+----------|| | областной бюджет | 1500 | 2500 | 4000 | 4500 | 5000 | 17500 || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+--------+----------|| | муниципальный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+--------+----------|| | внебюджетные источники | 400 | 600 | 800 | 1000 | 1500 | 4300 ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Исполнители меро- | управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Пра- || приятия | вительстве области (проекты 1, 3, 4, 5, 6); || | управление международных и региональных связей при Правительстве области (про- || | екты 2, 5, 6, 7); || | муниципальные образования области (проект 7); || | Агентство развития предпринимательства Кировской области (проекты 1, 5, 6, 7); || | общественные объединения предпринимателей (проекты 2, 5, 6, 7) ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Планируемый социаль- | 1. Привлечение субъектами малого предпринимательства 225 млн. рублей финансо- || но-экономический эф- | вых ресурсов. || фект | 2. Увеличение отгрузки товаров (работ, услуг) субъектами малого предпринима- || | тельства на 292 млн. рублей. || | 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 20 || | млн. рублей. || | 4. Создание субъектами малого предпринимательства 340 новых рабочих мест. |---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Задача 8. Стимулирование деятельности органов местногосамоуправления по поддержке и развитию малого предпринимательства---------------------------------------------------------------------------------------------------------| Мероприятие | оказание содействия органам местного самоуправления в развитии малого предпри- || | нимательства ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Содержание мероприя- | 1. Формирование на уровне муниципальных образований области пакета перспектив- || тия (проекты) | ных инвестиционных проектов, реализуемых субъектами малого предпринимательства || | и имеющих важное социально-экономическое значение для муниципалитета, в целях || | предоставления им комплексной поддержки в приоритетном порядке. || | 2. Предоставление муниципальным образованиям области субсидий на поддержку и || | развитие малого предпринимательства. || | 3. Отработка и целевое финансирование "пилотных" проектов, направленных на || | поддержку и развитие малого предпринимательства на муниципальном уровне. ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Источники и объемы | Источник финансирования | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | Всего || финансирования меро- | | год | год | год | год | год | || приятия (тыс. руб- |-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------|| лей) | всего | 28000 | 42000 | 53000 | 54000 | 65000 | 242000 || |-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------|| | в том числе: | | | | | | || |-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------|| | федеральный бюджет | 13500 | 20000 | 25000 | 25000 | 30000 | 113500 || |-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------|| | областной бюджет | 13500 | 20000 | 25000 | 25000 | 30000 | 113500 || |-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------|| | муниципальный бюджет | 1000 | 2000 | 3000 | 4000 | 5000 | 15000 || |-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------|| | внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Исполнители меро- | управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Пра- || приятия | вительстве области (проекты 2, 3); || | муниципальные образования области (проекты 1, 3); || | Агентство развития предпринимательства Кировской области (проекты 1, 3); || | организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (проекты 1, || | 3); || | общественные объединения предпринимателей (проекты 1, 3) ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Планируемый социаль- | 1. Привлечение субъектами малого предпринимательства 312 млн. рублей финансо- || но-экономический эф- | вых ресурсов. || фект | 2. Увеличение отгрузки товаров (работ, услуг) субъектами малого предпринима- || | тельства на 405 млн. рублей. || | 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 28 || | млн. рублей. || | 4. Создание субъектами малого предпринимательства 470 новых рабочих мест. |---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Задача 9. Разработка и внедрение механизмов, стимулирующихразвитие малого инновационного предпринимательства---------------------------------------------------------------------------------------------------------| Мероприятие | государственная поддержка малого инновационного предпринимательства ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Содержание мероприя- | 1. Вовлечение молодежи в инновационную деятельность через разработку и внедре- || тия (проекты) | ние специальной стипендиальной программы. || | 2. Проведение обучающих семинаров и тренингов для студентов, аспирантов, моло- || | дых ученых, субъектов малого предпринимательства - разработчиков инновационных || | проектов. || | 3. Проведение конкурсов инновационных проектов. || | 4. Организация и проведение региональных (межрегиональных) выставок, ярмарок, || | фестивалей инновационных проектов. || | 5. Оказание содействия разработчикам инновационных проектов по их участию во || | всероссийских проектах (в лагере РОСТ, инновационной смене в лагере на Селиге- || | ре, инновационном конвенте и др.). || | 6. Оказание содействия субъектам малого предпринимательства в коммерциализации || | инновационных разработок и реализации, в том числе продвижении, инновационных || | проектов. ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Источники и объемы | Источник финансирования | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | Всего || финансирования меро- | | год | год | год | год | год | || приятия (тыс. руб- |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| лей) | всего | 3600 | 5900 | 7300 | 8900 | 10500 | 36200 || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| | в том числе: | | | | | | || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| | федеральный бюджет | 1500 | 2500 | 3000 | 3500 | 4000 | 14500 || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| | областной бюджет | 1500 | 2500 | 3000 | 3500 | 4000 | 14500 || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| | муниципальный бюджет | 100 | 200 | 300 | 400 | 500 | 1500 || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| | внебюджетные источники | 500 | 700 | 1000 | 1500 | 2000 | 5700 ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Исполнители меро- | управление по делам молодежи Кировской области (проекты 1, 2, 5); || приятия | управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Пра- || | вительстве области (проекты 3, 6); || | департамент экономического развития при Правительстве области (проекты 3, 4); || | организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (проекты 1, 2, || | 3, 4, 6); || | общественные объединения предпринимателей (проекты 3,4, 6) ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Планируемый социаль- | 1. Разработка и коммерциализация не менее 40 инновационных предпринимательских || но-экономический эф- | проектов. || фект | 2. Привлечение субъектами малого предпринимательства 90 млн. рублей финансовых || | ресурсов. || | 3. Увеличение отгрузки товаров (работ, услуг) субъектами малого предпринима- || | тельства на 118 млн. рублей. || | 4. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 8 || | млн. рублей. || | 5. Создание субъектами малого предпринимательства 135 новых рабочих мест. |---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Задача 10. Внедрение отраслевого подхода к поддержке и развитиюсубъектов малого предпринимательства---------------------------------------------------------------------------------------------------------| Мероприятие 1 | государственная поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и || | ремесел Кировской области ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Содержание мероприя- | 1. Организация деятельности по созданию регионального выставочно-ярмарочного || тия (проекты) | комплекса "Центр современных народных художественных промыслов и ремесел Ки- || | ровской области", а также иных организаций инфраструктуры поддержки народных || | художественных промыслов и ремесел. || | 2. Формирование изделиями народных художественных промыслов и ремесел вятских || | производителей сувенирного и подарочного фонда Правительства области, всерос- || | сийского и регионального музейного фонда, выставочного фонда Ассоциации "На- || | родные художественные промыслы России". || | 3. Организация и проведение реконструкции, ремонта, технического оснащения ор- || | ганизаций инфраструктуры поддержки народных художественных промыслов и реме- || | сел, обеспечение их доступа к связи, системам тепло-, газо-, энерго- и водо- || | снабжения, водоотведения, подземным инженерным коммуникациям, приобретение для || | них электронно-вычислительной техники, периферийных устройств, копировально- || | множительного оборудования, программного обеспечения и офисной мебели. || | 4. Организация и обеспечение текущей работы Художественно-экспертного совета || | по народным художественным промыслам Кировской области. || | 5. Проведение областного конкурса "Мастеровые Вятки". || | 6. Субсидирование части затрат предприятиям сферы народных художественных про- || | мыслов и ремесел, участвующим в российских и зарубежных выставках, ярмарках, || | фестивалях, на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовы- || | ми актами области. || | 7. Субсидирование части затрат, связанных с потреблением электроэнергии, пред- || | приятиям сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области || | на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами об- || | ласти. || | 8. Предоставление предприятиям и индивидуально работающим мастерам сферы на- || | родных художественных промыслов и ремесел иных видов субсидий на условиях и в || | порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. || | 9. Организация цикла теле- и радиопередач, постоянных рубрик, рекламных кампа- || | ний в печатных и электронных изданиях о народных художественных промыслах и || | ремеслах Кировской области. || | 10. Содействие улучшению материально-технической базы учебных заведений на- || | чальной профессиональной подготовки в сфере народных художественных промыслов || | и ремесел на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми || | актами области. || | 11. Предоставление муниципальным образованиям области субсидий на поддержку и || | развитие народных художественных промыслов и ремесел. || | 12. Организация и проведение выставок, ярмарок, фестивалей, семинаров, совеща- || | ний, форумов, "круглых столов", конференций, тренингов, лекций и других меро- || | приятий по проблемам развития народных художественных промыслов и ремесел Ки- || | ровской области. || | 13. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководи- || | телей и специалистов предприятий народных художественных промыслов и ремесел, || | индивидуально работающих мастеров и лиц, желающих заниматься производством из- || | делий народных художественных промыслов и ремесел, с учетом современных усло- || | вий и требований рынка. ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Источники и объемы | Источник финансирования | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | Всего || финансирования меро- | | год | год | год | год | год | || приятия (тыс. руб- |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| лей) | всего | 4800 | 7800 | 11000 | 17000 | 17000 | 57600 || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| | в том числе: | | | | | | || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| | федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| | областной бюджет | 4000 | 7000 | 10000 | 15000 | 15000 | 51000 || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| | муниципальный бюджет | 300 | 300 | 500 | 1000 | 1000 | 3100 || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| | внебюджетные источники | 500 | 500 | 500 | 1000 | 1000 | 3500 ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Исполнители меро- | управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Пра- || приятия | вительстве области (проекты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13); || | муниципальные образования области (проекты 3, 5, 12); || | Агентство развития предпринимательства Кировской области (проекты 5, 12); || | Центр современных народных художественных промыслов и ремесел Кировской облас- || | ти (проекты 1, 2, 3, 4, 5, 9, 12, 13); || | некоммерческое партнерство "Народные художественные промыслы и ремесла Вятки" || | (проекты 1, 2, 3, 4, 5, 9, 12, 13); || | общественные объединения предпринимателей (проекты 5, 12) ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Планируемый социаль- | 1. Увеличение отгрузки товаров (работ, услуг) субъектами малого предпринима- || но-экономический эф- | тельства на 70 млн. рублей. || фект | 2. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 5 || | млн. рублей. || | 3. Создание субъектами малого предпринимательства 80 новых рабочих мест. ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Мероприятие 2 | государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в сфере быто- || | вого обслуживания населения Кировской области ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Содержание мероприя- | 1. Организация работ по созданию новых и модернизации действующих мультисер- || тия (проекты) | висных центров бытового обслуживания населения, а также передвижных объектов || | мелкорозничной сети по оказанию отдельных бытовых услуг с учетом потребностей || | населения в муниципальных образованиях области. || | 2. Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства сферы бытового || | обслуживания населения, участвующим в российских и зарубежных выставках, яр- || | марках, фестивалях, конкурсах, на условиях и в порядке, которые установлены || | нормативными правовыми актами области. || | 3. Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства сферы бытового || | обслуживания населения на возмещение части затрат, связанных с сертификацией и || | категорированием услуг. || | 4. Предоставление иных видов субсидий субъектам малого предпринимательства || | сферы бытового обслуживания населения на условиях и в порядке, которые уста- || | новлены нормативными правовыми актами области. || | 5. Проведение областных фестивалей, конкурсов по видам бытовых услуг ("Конкур- || | сы профессионального мастерства среди работников сферы быта", "Лучшее предпри- || | ятие бытового обслуживания населения" и др.). || | 6. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководите- || | лей и специалистов предприятий и индивидуальных предпринимателей сферы бытово- || | го обслуживания населения с учетом современных условий и требований рынка. || | 7. Предоставление муниципальным образованиям области субсидий на поддержку и || | развитие сферы бытового обслуживания населения. ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Источники и объемы | Источник финансирования | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | Всего || финансирования меро- | | год | год | год | год | год | || приятия (тыс. руб- |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| лей) | всего | 1450 | 2550 | 3150 | 4550 | 5950 | 17650 || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| | в том числе: | | | | | | || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| | федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| | областной бюджет | 1000 | 2000 | 2500 | 3500 | 4500 | 13500 || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| | муниципальный бюджет | 150 | 200 | 250 | 350 | 450 | 1400 || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| | внебюджетные источники | 300 | 350 | 400 | 700 | 1000 | 2750 ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Исполнители меро- | управление развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Пра- || приятия | вительстве области (проекты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7); || | муниципальные образования области (проекты 1, 4); || | организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (проекты 1, 5, || | 6); || | общественные объединения предпринимателей (проекты 1, 5, 6) ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Планируемый социаль- | 1. Увеличение отгрузки товаров (работ, услуг) субъектами малого предпринима- || но-экономический эф- | тельства на 23 млн. рублей. || фект | 2. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на || | 1,5 млн. рублей. || | 3. Создание субъектами малого предпринимательства 35 новых рабочих мест. ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Мероприятие 3 | государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в сфере тури- || | стской индустрии ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Содержание мероприя- | 1. Организация и проведение строительства, реконструкции, ремонта, техническо- || тия (проекты) | го оснащения объектов инфраструктуры, необходимых для развития малого предпри- || | нимательства в сфере туризма, обеспечение их доступа к связи, системам тепло-, || | газо-, энерго- и водоснабжения, водоотведения, подземным инженерным коммуника- || | циям, приобретение для них электронно-вычислительной техники, периферийных || | устройств, копировально-множительного оборудования, программного обеспечения, || | мебели, туристского снаряжения, оборудования. || | 2. Разработка информационного интерактивного портала в сети Интернет, посвя- || | щенного туризму в Кировской области. || | 3. Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства на оплату ус- || | луг по проведению сертификации туристских услуг на условиях и в порядке, кото- || | рые установлены нормативными правовыми актами области. || | 4. Предоставление иных видов субсидий субъектам малого предпринимательства || | сферы туризма на условиях и в порядке, которые установлены нормативными право- || | выми актами области. || | 5. Предоставление муниципальным образованиям области субсидий на развитие ма- || | лого предпринимательства в сфере туризма. ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Источники и объемы | Источник финансирования | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | Всего || финансирования меро- | | год | год | год | год | год | || приятия (тыс. руб- |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| лей) | всего | 1500 | 2800 | 4300 | 5900 | 7500 | 22000 || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| | в том числе: | | | | | | || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| | федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| | областной бюджет | 1000 | 2000 | 3000 | 4000 | 5000 | 15000 || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| | муниципальный бюджет | 100 | 200 | 300 | 400 | 500 | 1500 || |--------------------------+-------+-------+--------+--------+---------+---------|| | внебюджетные источники | 400 | 600 | 1000 | 1500 | 2000 | 5500 ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Исполнители меро- | управление международных и региональных связей при Правительстве области (про- || приятия | екты 1, 2, 3, 4, 5); || | муниципальные образования области (проекты 1, 2, 5); || | организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (проекты 1, 2) ||----------------------+--------------------------------------------------------------------------------|| Планируемый социаль- | 1. Привлечение субъектами малого предпринимательства 22 млн. рублей финансовых || но-экономический эф- | ресурсов. || фект | 2. Увеличение отгрузки товаров (работ, услуг) субъектами малого предпринима- || | тельства на 28 млн. рублей. || | 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 2 || | млн. рублей. || | 4. Создание субъектами малого предпринимательства 30 новых рабочих мест. |---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Перечень реализуемых мероприятий может ежегодно меняться взависимости от социально-экономической эффективности, а также отобъемов финансирования Программы.