Решение Думы г. Кирова от 30.04.2008 № 16/5

Об утверждении Положения о порядке регулирования цен (тарифов) на товары и услуги муниципальных учреждений и муниципальных предприятий в муниципальном образовании "Город Киров"

  
                         КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                             ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
                               Р Е Ш Е Н И Еот 30.04.2008 N 16/5
     г. Киров, обл.Об утверждении Положения о порядкерегулирования цен (тарифов) на товарыи услуги муниципальных учреждений имуниципальных предприятий в муниципальномобразовании "Город Киров"
       В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", п.43ст.22 Устава муниципального образования "Город Киров"
       Кировская городская Дума РЕШИЛА:
       1. Утвердить Положение о порядке регулирования цен  на  товары  иуслуги  муниципальных  учреждений  и   муниципальных   предприятий   вмуниципальном образовании "Город Киров". Прилагается.
       2. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   назаместителя главы администрации города Кирова "Город Киров"  КошкареваС. И.
       3. Опубликовать настоящее  решение  в  Бюллетене  правовых  актоворганов  местного  самоуправления  муниципального  образования  "ГородКиров".Глава города Кирова   В. В. Быков
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                                                решением
                                                Кировской городской Думы
                                                    от 30.04.2008 N 16/5
                                 Положение
         о порядке регулирования цен (тарифов) на товары и услуги
           муниципальных учреждений и муниципальных предприятий
                 в муниципальном образовании "Город Киров"
                            1. Общие положения
       1.1. Положение о порядке регулирования цен (тарифов) на товары  иуслуги   муниципальных   учреждений   и   муниципальных    предприятиймуниципального образования "Город Киров" разработано в соответствии сост.17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об общих  принципахорганизации  местного  самоуправления  в  РФ",  ст.  45,   46   Уставамуниципального образования "Город Киров".
       1.2. Настоящее положение определяет методы регулирования, порядокрассмотрения  и  установления  цен  (тарифов)  на  товары   и   услугимуниципальных учреждений и муниципальных предприятий.
       1.3. Целью   положения   является   обеспечение   устойчивого   икачественного развития экономики города, защита интересов потребителейот необоснованного изменения регулируемых цен (тарифов).
       1.4. Регулирование цен (тарифов) на товары и услуги муниципальныхучреждений  и  муниципальных  предприятий  основывается  на   принципесоблюдения баланса экономических интересов муниципальных учреждений  имуниципальных предприятий и потребителей товаров и услуг.
       1.5. Положение  является  обязательным  для  всех   муниципальныхучреждений и муниципальных предприятий.
                          2. Методы регулирования
       2.1. Методами регулирования цен  (тарифов)  на  товары  и  услугимуниципальных учреждений и муниципальных предприятий являются:- метод экономически обоснованных затрат;- метод индексации цен (тарифов);- метод установления предельных уровней цен (тарифов).
       2.2. Основным методом расчета регулируемых цен (тарифов) являетсяметод  экономически  обоснованных  расходов.  При   установлении   цен(тарифов)  учреждениям  и  предприятиям,  осуществляющим  регулируемуюдеятельность,   должно   быть   обеспечено   возмещение   экономическиобоснованных расходов на производство продукции  (услуг)  и  получениеприбыли.
       2.3. Экономически обоснованные расходы формируются в соответствиис требованиями действующего законодательства  Российской  Федерации  ипрочих нормативно-правовых актов.
       2.4 Величина дохода должна обеспечивать муниципальным учреждениями    муниципальным    предприятиям,    осуществляющим     регулируемуюдеятельность,  необходимые  средства  для  собственного   развития   ифинансирования  других  обоснованных   расходов,   не   включаемых   всебестоимость.
       2.5 Метод индексации цен и тарифов предусматривает изменение  цен(тарифов),  установленных  с   использованием   метода   экономическойобоснованности,   на   величину    индекса-дефлятора,    утвержденногоМинистерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
       2.6. Метод установления предельного уровня цен и тарифов  состоитв  утверждении  уполномоченными  регулирующими   органами   предельныхзначений цен  и  тарифов  на  конкретные  виды  товаров  и  услуг  длямуниципальных  учреждений  и  муниципальных  предприятий.   Предельныезначения цен и тарифов устанавливаются на основании оценки необходимыхэкономически обоснованных затрат и прибыли.
       3. Порядок организации работы по рассмотрению и установлению  цен(тарифов) на товары и услуги муниципальных учреждений и  муниципальныхпредприятий.
       3.1 Пересмотр цен (тарифов) осуществляется, не чаще одного раза вгод. Изменение (увеличение) цен (тарифов) в течение календарного  годавозможно в связи с изменением  экономических  условий  или  изменениемнормативных  правовых  актов,  действовавших  при   установлении   цен(тарифов), приведших к увеличению более чем на 5  процентов  суммарныхрасходов муниципального  учреждения,  муниципального  предприятия,  наосуществление регулируемой деятельности.
       3.2. Основанием для рассмотрения обоснованности существующих  цен(тарифов), внесения  изменений  в  действующие  цены  (тарифы)  служатобращения   муниципальных   учреждений,   муниципальных   предприятий,поручения главы администрации города Кирова и его заместителей.
       3.3. Для  установления  цен  (тарифов)  на   товары   и   услуги,муниципальные учреждения и муниципальные предприятия, в зависимости отподведомственной  принадлежности,   направляют   на   согласование   вотраслевые (функциональные) органы администрации города  Кирова  пакетдокументов (приложение 1).
       3.4. Согласованные  отраслевыми  (функциональными)   управлениямидокументы с  сопроводительным  письмом  направляются  для  дальнейшегорассмотрения в экономическое управление администрации города Кирова.
       3.5. По результатам  рассмотрения  экономическим  управлением,  втечение  15  рабочих  дней,  готовится  заключение  по  изменению  цен(тарифов) для  последующего  рассмотрения  на  заседании  Комиссии  поформированию цен, тарифов и надбавок,  действующей  в  соответствии  с"Положением о комиссии по  формированию  цен,  тарифов  и  надбавок  вмуниципальном  образовании  "Город  Киров",   утвержденного   решениемКировской  городской  Думы  от   31.01.2007   N 64/2   "Об утвержденииположения о порядке регулирования цен (тарифов) и надбавок  к  тарифамна товары и услуги организаций  коммунального  комплекса,  тарифов  накоммунальные  услуги,  платы  за  жилое  помещение   в   муниципальномобразовании "Город Киров".
       3.6. Решение комиссии по формированию  цен,  тарифов  и  надбавокнаправляется для утверждения главе администрации города Кирова.
       3.7. При возникновении разногласий по  уровню  цен  на  товары  иуслуги Комиссия  по  формированию  цен,  тарифов  и  надбавок  готовитобоснованные  замечания  и  предложения  об  их   изменении,   и   принеобходимости,  возвращает  материалы  для  доработки   муниципальномуучреждению, муниципальному предприятию.
       3.8. Экономическое управление вправе не принимать к  рассмотрениюматериалы в случае их несоответствия требованиям настоящего  Положенияи возвратить на доработку муниципальным  учреждениям  и  муниципальнымпредприятиям в пятидневный срок со дня их получения.
       3.9. Муниципальные учреждения и муниципальные предприятия обязаныобеспечить потребителей достоверной информацией  о  действующих  ценах(тарифах).
       3.10. Ответственность за правильность формирования  и  примененияцен на товары и услуги несут руководители муниципальных  учреждений  имуниципальных предприятий.
       3.11. Превышение утвержденных цен (тарифов) на товары и услуги, атакже применение  неутвержденных  цен  (тарифов)  является  нарушениемгосударственной дисциплины цен и влечет ответственность в соответствиис действующим законодательством.
                                                              Приложение
                                                   к Положению о порядке
                                             регулирования цен (тарифов)
                                                      на товары и услуги
                                                           муниципальных
                                              учреждений и муниципальных
                                             предприятий в муниципальном
                                               образовании "Город Киров"
                                 Перечень
                документов, предоставляемых муниципальными
                учреждениями и муниципальными предприятиями
       1. Заявление, содержащее сведения  об  организации  (реквизиты  -наименование, юридический и почтовый адрес, адрес  электронной  почты,контактные телефоны, факс, фамилия, имя отчество руководителя главногобухгалтера, исполнителей) и обоснованные предложения  по  установлениюили изменению цен (тарифов).
       2. Сопроводительное письмо с указанием  причин  изменения  уровняцен (тарифов) на товары и услуги.
       3. Отчетные калькуляции расходов на товары и  услуги  и  плановыекалькуляции  на  предстоящий  период  регулирования,  составленные   всоответствии с действующими отраслевыми инструкциями  и  методическимиуказаниями калькулирования себестоимости.
       4. Технология изготовления товара, предоставления услуги.
       5. Сметы расходов.
       6. Копия лицензии.
       7. Выписка из Устава.
       8. Копии учредительных документов
       9. Бухгалтерский баланс и форма N 2 за последний отчетный  год  ипоследний отчетный период.
       10. Копии договоров с организациями и предприятиями, оказывающимиуслуги, включаемые в себестоимость.
       11. Справка об использовании амортизации и прибыли.Экономическим  управлением   могут   быть   запрошены   дополнительныедокументы,  необходимые  для  проверки  обоснованности  представленныхрасчетов
       Документы предоставляются на бумажном носителе  и  в  электронномвиде.
       Документы,   содержащие   коммерческую   тайну,   должны    иметьсоответствующий гриф. Представленные документы должны  быть  подписаныруководителем (или исполняющим обязанности) муниципального  учрежденияи  муниципального  предприятия,  главным  бухгалтером  и  заверены   вустановленном порядке.