Постановление Правительства Кировской области от 01.09.2008 № 144/364
Об утверждении Положения о департаменте промышленного развития Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 01.09.2008 N 144/364 г. КировОб утверждении Положенияо департаменте промышленногоразвития Кировской области (В редакции Постановлений Правительства Кировской области от 07.07.2011 г. N 110/293; от 26.06.2012 г. N 158/363; от 24.04.2013 г. N 206/225) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о департаменте промышленного развитияКировской области. Прилагается. 2. Признать утратившими силу: 2.1. Постановления Правительства области: 2.1.1. От 18.01.2005 N 26/9 "Об утверждении Положения одепартаменте промышленного развития Кировской области". 2.1.2. От 03.05.2005 N 33/97 "О внесении дополнения впостановление Правительства области от 18.01.2005 N 26/9". 2.1.3. От 11.04.2006 N 56/75 "О внесении изменений впостановление Правительства области от 18.01.2005 N 26/9". 2.1.4. От 14.06.2007 N 97/246 "О внесении изменений впостановление Правительства области от 18.01.2005 N 26/9". 2.1.5. От 29.12.2007 N 118/524 "О внесении изменений впостановление Правительства области от 18.01.2005 N 26/9". 2.1.6. От 08.04.2008 N 127/112 "О внесении изменения впостановление Правительства области от 18.01.2005 N 26/9". 2.2. Пункт 6 постановления Правительства области от 30.05.2008N 133/208 "О департаменте транспорта и дорожного хозяйства Кировскойобласти".ГубернаторКировской области Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Кировской области от 01.09.2008 N 144/364 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте промышленного развития Кировской области (В редакции Постановлений Правительства Кировской области от 07.07.2011 г. N 110/293; от 26.06.2012 г. N 158/363; от 24.04.2013 г. N 206/225) 1. Общие положения 1.1. Департамент промышленного развития Кировской области (далее- департамент) является исполнительным органом государственной властиКировской области отраслевой компетенции, реализующим государственнуюполитику в области регулирования трудовых отношений и осуществляющимуправление в сфере промышленности. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 20.08.2009 г. N 21/257) 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировскойобласти, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениямии распоряжениями Правительства области, распоряжениями ПредседателяПравительства области, Регламентом Правительства Кировской области,приказами и письмами Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации, настоящим Положением о департаментепромышленного развития Кировской области (далее - Положение). 1.3. Департамент в соответствии с функциями и полномочиями,установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, общественными объединениями и инымиорганизациями. 1.4. Департамент является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующимзаконодательством, печать, штампы, бланки со своим наименованием. 1.5. Департамент представляет в соответствии с функциями иполномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения,интересы Правительства области в судах общей юрисдикции, арбитражныхсудах. 1.6. Деятельность департамента финансируется за счет средствобластного бюджета. 1.7. Решение о создании, реорганизации и ликвидации департаментапринимается Правительством области и осуществляется в порядке,установленном действующим законодательством. 1.8. Имущество департамента является областной собственностью изакреплено за ним в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации на праве оперативного управления. Департамент обязанэффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечиватьсохранность и не допускать ухудшения его технического состояния, заисключением случаев, связанных с износом имущества в процессеэксплуатации, и порчи в результате аварий, стихийных бедствий икатастроф. 1.9. Департамент в соответствии с функциями и полномочиями,установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, вправе издаватьиндивидуальные правовые акты в форме распоряжений, решений, а главадепартамента - в форме приказов, обязательные для исполнения всемифизическими и юридическими лицами, в отношении которых они изданы. 1.10. Департамент в пределах предоставленных полномочий выполняетмероприятия по мобилизационной подготовке департамента имобилизационной подготовке отраслей экономики области и организаций,находящихся в сфере ведения либо связанных с деятельностьюдепартамента и имеющих мобилизационные задания. 1.11. Департамент в пределах своей компетенции выполняетмероприятия по защите государственной тайны, иной информацииограниченного распространения. 1.12. Работники департамента, замещающие должностигосударственной гражданской службы области, являются государственнымигражданскими служащими Кировской области, и на них распространяетсяфедеральное и областное законодательство о государственной гражданскойслужбе. 1.13. Юридический адрес департамента: 610019, Кировская область,г. Киров, ул. Карла Либкнехта, д. 69; адреса электронной почты:prom@ako.kirov.ru, industry@ako.kirov.ru. 2. Функции департамента 2.1. Департамент исполняет следующие государственные функции иявляется центром ответственности за их исполнение: 2.1.1. "Управление трудовыми отношениями" (01.04): (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 24.04.2013 г. N 206/225) "регулирование трудовых отношений, отношений, непосредственносвязанных с трудовыми" (01.04.01); "управление охраной труда" (01.04.02). 2.1.2. "Управление промышленным развитием" (03.01): "регулирование отношений в сфере материального производства, заисключением деятельности, связанной с производствомсельскохозяйственной продукции и строительством" (03.01.01); "лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработкеи реализации лома черных металлов, цветных металлов" (03.01.02). (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 24.04.2013 г. N 206/225) 2.2. Департамент взаимодействует: С департаментом экономического развития Кировской области приосуществлении функций: (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 27.12.2011 г. N 134/725) "управление комплексным социально-экономическим развитием"(01.01); "управление развитием инвестиционной и инновационнойдеятельности" (01.10). 2.2.2. С департаментом финансов Кировской области приосуществлении функции "управление государственными финансами" (01.02). 2.2.3. С департаментом государственной собственности Кировскойобласти при осуществлении функций: "управление имуществом, находящимся в собственности Кировскойобласти" (01.03); (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 27.12.2011 г. N 134/725) "регулирование в области использования и охраны земельныхресурсов, перевода земель из одной категории в другую" (01.07.09). 2.2.4. С департаментом информационной работы Кировской области приосуществлении функции "управление взаимодействием органовисполнительной власти со средствами массовой информации, в сферемассовых коммуникаций" (01.06.03). (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 20.08.2009 г. N 21/257) 2.2.5. С администрацией Правительства Кировской области приосуществлении функций: "организация деятельности по защите сведений, составляющихгосударственную тайну, и иной информации ограниченногораспространения" (01.06.04); "организация и обеспечение мобилизационной подготовки имобилизации" (02.02.02); (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 27.12.2011 г. N 134/725) "обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, включаяобеспечение организации альтернативной гражданской службы" (02.03.04); "обеспечение реализации прав граждан на обращение вгосударственные органы" (02.03.05). 2.2.6. С департаментом лесного хозяйства Кировской области приосуществлении функции "управление в области использования, охраны,защиты, воспроизводства лесов" (01.07.04). 2.2.7. С департаментом экологии и природопользования Кировскойобласти при осуществлении функции "управление деятельностью в областиобращения с отходами производства и потребления" (01.07.08). (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 27.12.2011 г. N 134/725) 2.2.8. С управлением международных и региональных связей приПравительстве Кировской области при осуществлении функций: "регулирование и поддержание экономических, информационных икультурных связей со странами ближнего и дальнего зарубежья, сорганами государственной власти субъектов Российской Федерации, в томчисле в области отношений с соотечественниками" (01.08.01); "координация выставочно-ярмарочной деятельности" (01.08.04) . (Подпункт в редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 27.12.2011 г. N 134/725) 2.2.9. С департаментом строительства и архитектуры Кировскойобласти при осуществлении функции "обеспечение подготовки документациипо планировке территории для размещения объектов капитальногостроительства регионального значения" (01.09.02). 2.2.10. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 27.12.2011 г. N 134/725) 2.2.11. С департаментом дорожного хозяйства, транспорта и связиКировской области при осуществлении функции "управлениестроительством, реконструкцией, содержанием и ремонтом автомобильныхдорог общего пользования, мостов и иных транспортных и инженерныхсооружений регионального значения" (03.03.02). (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 20.08.2009 г. N 21/257) 3. Полномочия (административно-управленческие действия) департамента 3.1. Департамент в соответствии с разделом 2 настоящего Положенияосуществляет следующие полномочия (административно-управленческиедействия): 3.1.1. В рамках функции "регулирование трудовых отношений,отношений, непосредственно связанных с трудовыми" (01.04.01): 3.1.1.1. Разрабатывает и вносит в Правительство области проектызаконов и иных нормативных правовых актов по вопросам трудовыхотношений; 3.1.1.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительствуобласти предложения по основным направлениям социально-экономическойполитики области в сфере трудовых отношений; 3.1.1.3. Участвует в урегулировании коллективных трудовых споровчерез проведение их уведомительной регистрации, в создании трудовогоарбитража; 3.1.1.4. Выполняет функции аппарата областной координационноймежведомственной комиссии по вопросам своевременности и полнотывыплаты заработной платы и ликвидации задолженности по заработнойплате; 3.1.1.5. Выполняет функции аппарата областной трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений; 3.1.1.6. Выполняет функции организатора по разработке проектаобластного трехстороннего Соглашения между Правительством области,областными объединениями профсоюзов и работодателей; 3.1.1.7. Подготавливает отчеты о развитии социального партнерствав Кировской области, представляет их в Правительство области ифедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции повыработке государственной политики и нормативно - правовомурегулированию в сфере труда; 3.1.1.8. Проводит уведомительную регистрацию коллективныхдоговоров и соглашений, осуществляет их проверку на соответствиедействующему трудовому законодательству и иным нормативным правовымактам, содержащим нормы трудового права; 3.1.1.9. Осуществляет контроль за выполнением коллективныхдоговоров, соглашений путем направления сторонам социальногопартнерства запросов, а также проверок их выполнения, проводимыхнепосредственно в организациях; 3.1.1.10. Проводит прогнозные расчеты демографических процессовна основании мониторинга демографической ситуации для департаментаэкономического развития Кировской области, управления государственнойслужбы занятости населения Кировской области, отраслевыхдепартаментов; (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 24.04.2013 г. N 206/225) 3.1.1.11. Рассчитывает величину прожиточного минимума на душунаселения и по основным социально-демографическим группам населения,ежеквартально разрабатывает проект постановления Правительства областидля ее установления; 3.1.1.12. Разрабатывает проект состава потребительской корзиныКировской области и проект закона Кировской области "О потребительскойкорзине в Кировской области"; 3.1.1.13. Подготавливает для органов исполнительной властиобласти и Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Кировской области (далее - Кировстат) материалы обоценке уровня жизни населения области на основании мониторингапоказателей, характеризующих данный уровень; 3.1.1.14. Подготавливает сведения о величине прожиточногоминимума за квартал и представляет их в федеральный органисполнительной власти, осуществляющий функции по выработкегосударственной политики и нормативно - правовому регулированию всфере труда, а также в Кировстат; 3.1.1.15. Рассматривает обращения физических и юридических лиц повопросам трудового законодательства, охраны труда, уровня жизни, атакже коллективного договорного регулирования социально-трудовыхотношений, урегулирования коллективных трудовых споров и порезультатам рассмотрения готовит ответ. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 24.04.2013 г. N 206/225) 3.1.2. В рамках функции "управление охраной труда" (01.04.02): 3.1.2.1. Разрабатывает и вносит в Правительство области проектызаконов и иных нормативных правовых актов по вопросам охраны труда; 3.1.2.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительствуобласти предложения по реализации основных направлений государственнойполитики в сфере охраны труда в Кировской области; 3.1.2.3. Выполняет функции аппарата межведомственной комиссии поохране труда в Кировской области; 3.1.2.4. Разрабатывает проекты областных целевых программ в целяхулучшения условий и охраны труда, участвует в реализации данныхпрограмм; 3.1.2.5. Подготавливает отчеты о состоянии охраны труда ипринимаемых мерах по ее улучшению, представляет их в Правительствообласти и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющийфункции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере труда; 3.1.2.6. Координирует организацию обучения по охране труда ипроверки знаний требований охраны труда, формирует банк данныхобучающих организаций, находящихся на территории области; 3.1.2.7. Разрабатывает методические рекомендации по организацииработы в сфере охраны труда в организациях области; 3.1.2.8. Принимает участие (направляет представителя) в составекомиссии в расследовании тяжелых, групповых несчастных случаев напроизводстве, а также несчастных случаев на производстве сосмертельным исходом с оформлением актов расследования; 3.1.2.9. Осуществляет государственную экспертизу условий труда соформлением экспертных заключений о соответствии объектов экспертизыгосударственным нормативным требованиям охраны труда. 3.1.3. В рамках функции "регулирование отношений в сферематериального производства, за исключением деятельности, связанной спроизводством сельскохозяйственной продукции и строительством"(03.01.01): 3.1.3.1. Подготавливает аналитические материалы, предложения вразработку концепций, стратегий и программ социально-экономическогоразвития области на основе мониторинга производственной деятельностипредприятий отраслевой компетенции; 3.1.3.2. Выполняет функции аппарата межведомственной комиссии покоординации деятельности органов исполнительной власти Кировскойобласти в сфере банкротства организаций, расположенных на территорииобласти; 3.1.3.3. Выражает мнение органов исполнительной власти областипри определении позиции федеральных органов исполнительной власти каккредитора по обязательным платежам в ходе процедур банкротства; 3.1.3.4. Взаимодействует от лица Правительства области сфедеральными органами исполнительной власти, органами местногосамоуправления, само регулируемыми организациями арбитражныхуправляющих; 3.1.3.5. Организует взаимодействие органов исполнительной властиобласти по защите интересов области при реализации законодательства онесостоятельности (банкротстве); 3.1.3.6. Проводит анализ практики в сфере реализации процедурбанкротства на территории области, подготавливает предложенияПравительству области по повышению эффективности процедур банкротства,по предупреждению банкротства и защите от банкротства; 3.1.3.7. Осуществляет обеспечение организационной поддержки вреализации инновационных проектов. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 07.07.2011 г. N 110/293) 3.1.4. В рамках функции "лицензирование деятельности позаготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов,цветных металлов" (03.01.02): 3.1.4.1. Осуществляет предоставление и переоформление лицензий,приостановление действия лицензий в случае административногоприостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионныхтребований, а также возобновление, прекращение и аннулированиелицензий. 3.1.4.2. Осуществляет ведение реестров лицензий, представление вустановленном порядке сведений из реестров лицензий и другойинформации о лицензировании. 3.1.4.3. Осуществляет лицензионный контроль . (Подпункт в редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 24.04.2013 г. N 206/225) 3.2. Департамент на основе федеральных и областных нормативныхправовых актов предоставляет государственные услуги, согласноприложению к настоящему Положению. 3.3. Департамент с целью реализации полномочий в установленнойсфере деятельности имеет право: 3.3.1. В сфере управления государственным имуществом и работы собластными государственными унитарными предприятиями, областнымигосударственными учреждениями: 3.3.1.1. Подготавливать предложения о создании государственныхунитарных предприятий и учреждений, об основных целях и предмете ихдеятельности; 3.3.1.2. Совместно с департаментом государственной собственностиКировской области осуществлять анализ и контроль финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий наоснове утвержденных форм государственной отчетности; 3.3.1.3. Осуществлять контроль за учетом, сохранностью иобеспечением доходности государственного имущества, переданного вхозяйственное ведение или оперативное управление государственнымунитарным предприятиям и областным государственным учреждениям; 3.3.1.4. Представлять в департамент государственной собственностиКировской области предложения о назначении на должность руководителейобластных государственных унитарных предприятий, согласовыватьзаключение и расторжение контрактов с ними. Принимать участие ворганизации и проведении конкурса на замещение должности руководителяобластного государственного унитарного предприятия; 3.3.1.5. Осуществлять подбор предложений по кандидатурам впредставители Кировской области в органы управления и контроляхозяйствующих обществ, акции (доли) которых находятся в собственностиобласти, для их последующего утверждения в порядке, установленномзаконодательством; 3.3.1.6. Представлять в департамент государственной собственностиКировской области предложения о продаже акций, находящихся вгосударственной собственности, передаче их в доверительное управление,ином распоряжении ими; 3.3.1.7. Осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством. 3.3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения,необходимые для принятия решений в соответствии с функциями иполномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения. 3.3.3. Привлекать научные и иные организации, ученых испециалистов в установленном порядке для проработки вопросов,отнесенных к сфере деятельности департамента. 3.3.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы,комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности. 3.4. Департамент осуществляет проведение мониторинга измененийфедерального и областного законодательства, систематический сбор,анализ и обобщение информации о состоянии законодательства вустановленной сфере деятельности, практики его применения. (Дополнен -Постановление Правительства Кировской областиот 26.06.2012 г. N 158/363) 4. Организация деятельности департамента 4.1. Департамент возглавляет глава департамента, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности в установленном порядкеПравительством области. Глава департамента несет ответственность в соответствии сдействующим законодательством за выполнение полномочий, возложенных надепартамент. Глава департамента имеет заместителей, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности Правительством области по представлениюглавы департамента. 4.2. Структура департамента утверждается распоряжениемПравительства области. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 26.06.2012 г. N 158/363) 4.3. Глава департамента: 4.3.1. Работает под непосредственным руководством заместителяПредседателя Правительства области, курирующего работу департамента. 4.3.2. Осуществляет общее руководство деятельностью на основеединоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на департамент функций. 4.3.3. Утверждает положения о структурных подразделениях,назначает на должность, освобождает от должности работниковдепартамента, распределяет обязанности между заместителями главыдепартамента. 4.3.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указанияи организует контроль за их исполнением. 4.3.5. В пределах установленной штатной численности, лимита фондаоплаты труда и в соответствии с утвержденной структурой утверждаетштатное расписание департамента, вносит в него изменения, а такжевносит в Правительство области предложения о размере ассигнований насодержание департамента, утверждает бюджетные сметы подведомственныхбюджетных учреждений. 4.3.6. Назначает и освобождает в установленном порядкеруководителей подведомственных государственных учреждений. 4.3.7. Утверждает правила служебного распорядка, должностныерегламенты государственных гражданских служащих департамента. 4.3.8. Применяет к работникам департамента меры поощрения иналагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующимзаконодательством. Приложение к Положению ПЕРЕЧЕНЬ государственных услуг, предоставляемых департаментом промышленного развития Кировской области (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 24.04.2013 г. N 206/225)----------------------------------------------------------------------| N | Наименование государственной услуги || п/п | ||-----+--------------------------------------------------------------|| 1 | Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров || | и соглашений ||-----+--------------------------------------------------------------|| 2 | Проведение государственной экспертизы условий труда ||-----+--------------------------------------------------------------|| 3 | Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, перера- || | ботке и реализации лома черных металлов, цветных металлов <*>|----------------------------------------------------------------------______________________________ <*> За предоставление государственной услуги взимаетсягосударственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации.