Постановление Правительства Кировской области от 21.12.2007 № 117/504
О стимулировании развития муниципальных образований области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 25.02.2009 г. N 4/19 от 21.12.2007 N 117/504 г. КировО стимулировании развитиямуниципальных образованийобласти (В редакции Постановлений Правительства Кировской области от 01.09.2008 г. N 144/355; от 09.12.2008 г. N 155/481) В соответствии со статьей 12 Закона Кировской области от28.09.2007 N 163-ЗО "О межбюджетных отношениях в Кировской области", вцелях поощрения достижения наилучших показателей деятельности органовместного самоуправления муниципальных образований областиПравительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Показатели оценки деятельности органов местногосамоуправления муниципальных образований области и значениякоэффициентов их весомости (далее - Показатели). Прилагаются. 2. Утвердить Порядок предоставления дотации на стимулированиеразвития муниципальных образований области (далее - Порядок).Прилагается. 3. Органам исполнительной власти области, оценивающим выполнениеорганами местного самоуправления муниципальных образований областиПоказателей, ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего заотчетным периодом, представлять в департамент финансов Кировскойобласти (Ковалева Е. В.) сведения, подтверждающие выполнение илиневыполнение Показателей по каждому муниципальному образованию. 3-1. Департаменту энергетики и газификации Кировской области(Горсткин А. П.) ежеквартально представлять департаменту финансовКировской области информацию о имеющейся неурегулированнойзадолженности за потребленные топливные ресурсы в разреземуниципальных образований. (Дополнен - Постановление ПравительстваКировской области от 01.09.2008 г. N 144/355) 4. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы поКировской области (Зудин А. Н.) предоставлять органам исполнительнойвласти области сведения, необходимые для расчета Показателей. 5. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е. В.) наосновании представленных сведений, указанных в пункте 3 настоящегопостановления, вносить на утверждение Правительству областисоответствующие проекты распоряжений о распределении дотации настимулирование развития муниципальных образований области междумуниципальными районами (городскими округами) в соответствии сПорядком, утвержденным настоящим постановлением. 6. Департаменту информационно-аналитической работы и связей собщественностью Кировской области (Гусынский О. С.) опубликоватьпостановление в официальных средствах массовой информации. 7. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Председателя Правительства области Носкова Э. А. 8. Постановление вступает в силу с 01.01.2008.ГубернаторКировской области Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Кировской области от 21.12.2007 N 117/504 ПОКАЗАТЕЛИ оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области и значения коэффициентов их весомости (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2008 г. N 126/106)---------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Орган исполнительной власти, | Коэффициент||п/п| | оценивающий выполнение органами | весомости || | | местного самоуправления | показателя || | | муниципальных образований | || | | показателя | ||---+----------------------------------------------+---------------------------------+------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||---+----------------------------------------------+---------------------------------+------------|| 1 | Рост поступления налога на доходы физических | департамент финансов Кировской | 0,25 || | лиц в бюджет в сравнении с соответствующим | области | || | отчетным периодом прошлого года не менее чем | | || | на 10% | | ||---+----------------------------------------------+---------------------------------+------------|| 2 | Обеспечение роста поступления земельного | департамент финансов Кировской | 0,15 || | налога в сравнении с соответствующим отчетным| области совместно с | || | периодом прошлого года не ниже роста | департаментом государственной | || | кадастровой стоимости земельных участков | собственности Кировской области | ||---+----------------------------------------------+---------------------------------+------------|| 3 | Рост доходов от использования имущества, | департамент финансов Кировской | 0,15 || | находящегося в муниципальной собственности, в| области совместно с | || | сравнении с соответствующим отчетным периодом| департаментом государственной | || | прошлого года не менее 15% | собственности Кировской области | ||---+----------------------------------------------+---------------------------------+------------|| 4 | Выполнение базовых показателей реализации | управление торговли и | 0,25 || | легальных спиртных напитков и пива, | потребительских услуг при | || | установленных Правительством области за | Правительстве области | || | отчетный период | | ||---+----------------------------------------------+---------------------------------+------------|| 5 | Достижение показателя комплексной оценки | департамент экономического | 0,1 || | муниципальных районов (городских округов) по | развития при Правительстве | || | темпам социально-экономического развития | области | || | значением более двух | | ||---+----------------------------------------------+---------------------------------+------------|| 6 | Сокращения количества убыточных организаций в| департамент экономического | 0,1 || | сравнении с предыдущим отчетным периодом | развития при Правительстве | || | | области совместно с Управлением | || | | Федеральной налоговой службы по | || | | Кировской области (по | || | | согласованию) | |--------------------------------------------------------------------------------------------------- УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 21.12.2007 N 117/504 ПОРЯДОК предоставления дотации на стимулирование развития муниципальных образований области (В редакции Постановлений Правительства Кировской области от 01.09.2008 г. N 144/355; от 09.12.2008 г. N 155/481) 1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 12Закона Кировской области от 28.09.2007 N 163-ЗО "О межбюджетныхотношениях в Кировской области" и определяет порядок предоставления иметодику распределения дотаций на стимулирование развитиямуниципальных образований области. 2. Дотации на стимулирование развития муниципальных образованийобласти (далее - дотации) выделяются в целях поощрения достижениянаилучших показателей деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных образований области. 3. Дотация распределяется между всеми муниципальными районами игородскими округами области по следующей формуле: пред Добщ Дi = ---------, где 45 пред Дi - предварительный общий размер дотации i-му муниципальномурайону (городскому округу), возможный к получению в текущем финансовомгоду; Добщ - общий объем дотаций, подлежащий распределению междумуниципальными районами (городскими округами) в текущем финансовомгоду. 4. Дотации предоставляются ежеквартально по результатам оценкидеятельности органов местного самоуправления муниципальных образованийобласти за отчетный период. Дотации за IV квартал текущего года предоставляются в декабретекущего года по результатам оценки деятельности органов местногосамоуправления муниципальных образований области за 11 месяцевтекущего года. Для оценки деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных образований области используются официальныестатистические данные, финансовая отчетность, информация органовместного самоуправления муниципальных образований области, информацияУправления Федеральной налоговой службы по Кировской области. 5. Размер дотации снижается на 50% при невыполнении прогнозныхпоказателей по налоговым и неналоговым доходам областного бюджета, атакже при невыполнении прогнозных показателей по налоговым иненалоговым доходам консолидированного бюджета муниципального района(бюджета городского округа). 5-1. Дотации не предоставляются при наличии неурегулированнойзадолженности за потребленные топливные ресурсы. (Дополнен -Постановление Правительства Кировской областиот 01.09.2008 г. N 144/355) 6. Распределение дотации осуществляется в следующем порядке: (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 25.03.2008 г. N 126/106) 6.1. На первом этапе дотация распределяется по следующей формуле:лпред пред 1 Дi Дi = --------- , где 4 1 Дi - предварительный размер дотации i-му муниципальному району(городскому округу), возможный к получению в текущем квартале. 6.2. На втором этапе распределение дотации осуществляется исходяиз оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальныхобразований области по следующей формуле: 2 1 Дi = Дi x СУММА Кi x Vi, где 1-n 2 Дi - размер дотации i-му муниципальному району (городскомуокругу); Кi - коэффициент весомости показателей оценки деятельностиорганов местного самоуправления i-го муниципального района (городскогоокруга); Vi - величина выполнения прогнозных показателей по налоговым иненалоговым доходам областного бюджета и консолидированного бюджетаi-го муниципального района (бюджета городского округа). Для расчета размера дотации i-му муниципальному району(городскому округу) величина Vi принимается в следующих размерах: Vi = 1 - при выполнении прогнозных показателей по налоговым иненалоговым доходам областного бюджета и консолидированного бюджетаi-го муниципального района (бюджета городского округа); Vi = 0,5 - при невыполнении прогнозных показателей по налоговым иненалоговым доходам областного бюджета или невыполнении прогнозныхпоказателей по налоговым и неналоговым доходам консолидированногобюджета i-го муниципального района (бюджета городского округа); Vi = 0 - при невыполнении прогнозных показателей по налоговым иненалоговым доходам областного бюджета и консолидированного бюджетаi-го муниципального района (бюджета городского округа). По муниципальным образованиям, где кадастровая стоимостьземельных участков снизилась относительно ранее проведенной оценки,значение показателя, определенного пунктом 2 Показателей оценкидеятельности органов местного самоуправления муниципальных образованийобласти и значений коэффициентов их весомости, утвержденных настоящимпостановлением, считается выполненным. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от 01.09.2008 г. N 144/355) Значение показателя, определенного пунктом 3 Показателей оценкидеятельности органов местного самоуправления муниципальных образованийобласти и значений коэффициентов их весомости, утвержденных настоящимпостановлением, считается выполненным при представлении муниципальнымиобразованиями области подтверждающих документов о поступлении средствот продажи арендуемых земельных участков в бюджет и переходе правасобственности на земельные участки. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от 01.09.2008 г. N 144/355) В случае отсутствия данных для исчисления показателя,определенного пунктом 6 Показателей оценки деятельности органовместного самоуправления муниципальных образований области,утвержденных настоящим постановлением, значение данного показателясчитается выполненным. При проведении оценки деятельности органов местногосамоуправления за IV квартал текущего года показатель, определенныйпунктом 4 Показателей оценки деятельности органов местногосамоуправления муниципальных образований области и значенийкоэффициентов их весомости, утвержденных настоящим постановлением,исчисляется за 9 месяцев текущего года. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от 09.12.2008 г. N 155/481) 6.3. Правительство области вправе принять решение о распределениинераспределенной дотации, образовавшейся в результате невыполненияорганами местного самоуправления муниципальных образований областипоказателей оценки их деятельности, или о внесении в установленномпорядке законопроекта в Законодательное Собрание Кировской области овнесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете вчасти сокращения общего объема дотации на сумму нераспределеннойдотации. В случае принятия Правительством области решения о распределениинераспределенной дотации указанная сумма распределяется по следующейформуле: (Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской областиот 25.03.2008 г. N 126/106) n 1 2 СУММА (Дi - Дi) 3 i=1 Дi = ---------------------, где N 3 Дi - дополнительный размер дотации i-му муниципальному району(городскому округу), выполнившему все показатели оценки деятельностиорганов местного самоуправления муниципальных образований области; n - количество муниципальных районов (городских округов), невыполнивших показатели оценки деятельности органов местногосамоуправления муниципальных образований области; N - количество муниципальных районов (городских округов),выполнивших в полном объеме показатели оценки деятельности органовместного самоуправления муниципальных образований области. 6.4. Общий размер дотации, подлежащий перечислению i-мумуниципальному району (городскому округу), определяется по следующейформуле: общ 2 3 Дi = Дi + Дi 7. Распределение дотаций между муниципальными образованиямиобласти утверждается Правительством области. 8. Предоставление дотаций осуществляется департаментом финансовКировской области в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета не позднее 5 дней со дня утверждения распределениядотаций Правительством области. 9. Департамент финансов Кировской области перечисляет дотации вбюджеты муниципальных районов (городских округов) на счетатерриториальных финансовых органов по муниципальным образованиям,открытые для кассового обслуживания бюджетов муниципальных районов(городских округов). 10. Органы местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) осуществляют расходование средств в соответствии сутвержденным решением о бюджете муниципального района (городскогоокруга) на очередной финансовый год.