Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 24.06.2004 № 38/123
Об официальном толковании части 2 статьи 4 Закона Кировской области "О гербе Кировской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.06.2004 N 38/123Об официальном толковании части 2статьи 4 Закона Кировской области"О гербе Кировской области" На основании пункта "в" статьи 42 от 6 мая 2002 года N 56-ЗО "Оправовых актах органов и должностных лиц государственной власти иместного самоуправления Кировской области" Законодательное СобраниеКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять официальное толкование части 2 статьи 4 ЗаконаКировской области от 29 августа 1995 года N 5-ЗО "О гербе Кировскойобласти" (Сборник основных нормативных правовых актов органовгосударственной власти Кировской области, 2003, N 3 (48), ст. 1778).Прилагается. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.ПредседательЗаконодательного СобранияКировской области В. М. Кайсин ОФИЦИАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ части 2 статьи 4 Закона Кировской области "О гербе Кировской области" Настоящее официальное толкование части 2 статьи 4 ЗаконаКировской области от 29 августа 1995 года N 5-30 "О гербе Кировскойобласти" дано на основании пункта "в" статьи 42 Устава Кировскойобласти, статьи 6 Закона Кировской области от 6 мая 2002 года N 56-30"О правовых актах органов и должностных лиц государственной власти иместного самоуправления Кировской области". Основанием для толкования явилось обращение заместителяПредседателя Правительства области - управляющего делами Правительстваобласти Перескокова А. В. от 6 июня 2004 года N 2097-03-06. Законодательное Собрание Кировской области официально разъясняет: 1. Статьи 2, 3, часть 1 статьи 4, часть 2 статьи 5 ЗаконаКировской области "О гербе Кировской области" (далее - Закон области)устанавливают перечень случаев (оснований) официального использованиягерба области. Иные случаи (основания) официального использованиягерба вынесены за границы Закона области, поскольку их исчерпывающийперечень предусмотреть в законе было невозможно. Часть 2 статьи 4 предоставляет Губернатору области полномочиепредоставлять право на официальное использование герба области во всехиных случаях, не предусмотренных вышеуказанными статьями Законаобласти. Круг таких случаев (оснований) может быть ограничен толькопределами, установленными законодательством. Так, федеральные законыот 18 июля 1995 года N 108-ФЗ "О рекламе", от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установилиограничения рекламы алкогольной продукции. Статья 8 Федеральногозакона "О рекламе" определила критерии неэтичной рекламы, одним изкоторых являются рекламные действия, порочащие государственные символы(флаги, гербы, гимны). 2. Форму правового акта Губернатора области, которым может бытьпредоставлено право официального использования герба области, следуетопределять в соответствии со статьей 8 Закона Кировской области от 6ноября 2002 года N 107-30 "О Губернаторе Кировской области", статьями1, 8 Закона Кировской области от 6 мая 2002 года N 56-30 "О правовыхактах органов и должностных лиц государственной власти и местногосамоуправления Кировской области". Анализ вышеуказанных норм показал, что реализация положений части2 статьи 4 Закона области "О гербе Кировской области" носит ненормативный, а правоприменительный характер. Поскольку вопросы,относящиеся к компетенции Губернатора области, не требующиенормативного регулирования и носящие правоприменительный характер,издаются в форме распоряжений, предоставление права официальногоиспользования герба области должно осуществляться в форме распоряженияГубернатора области.