Постановление Правительства Кировской области от 15.04.2003 № 40/93
Об утверждении Порядка информирования граждан, их объединений и юридических лиц, находящихся на территории области, о градостроительной деятельности в Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 21.06.2005 г. N 36/148 от 15.04.2003 N 40/93 г. КировОб утверждении Порядкаинформирования граждан,их объединений и юридическихлиц, находящихся на территорииобласти, о градостроительнойдеятельности в Кировскойобласти В соответствии со вторым абзацем пункта 2 статьи 18Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 6Градостроительного устава Кировской области от 23.09.99 N 129-ЗО (сизменениями, внесенными Законом Кировской области от 31.12.2002 N 129-ЗО) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок информирования граждан, их объединений июридических лиц, находящихся на территории области, оградостроительной деятельности в Кировской области. Прилагается. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления в шестимесячныйсрок: 2.1. Установить нормативным правовым актом порядок участияграждан Кировской области и их объединений в обсуждении и принятиирешений в области градостроительной деятельности на территориимуниципальных образований области, что предусмотрено пунктом 7 статьи18 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 2.2. Определить порядок разработки правил застройки, ихрассмотрения, внесения в них изменений, информирования населения оразработке правил застройки, их обсуждения, учета предложений граждани их объединений об использовании и о застройке территорий городских исельских поселений, других муниципальных образований области, а такжеутверждения, публикации и введения их в действие. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на начальникаГлавного управления архитектуры и градостроительства Кировскойобласти, главного архитектора области Безверхова Г. М. 4. Настоящее постановление вступает в силу через два месяца содня его официального опубликования.Первый заместительПредседателя ПравительстваКировской области А. А. Пинаев УТВЕРЖДЕН Постановлением Правительства Кировской области от 15.04.2003 N 40/93 ПОРЯДОК информирования граждан, их объединений и юридических лиц, находящихся на территории области, о градостроительной деятельности в Кировской области 1. Общие положения 1.1. Порядок информирования граждан, их объединений и юридическихлиц, находящихся на территории области, о градостроительнойдеятельности в Кировской области (далее - Порядок) разработан всоответствии с положениями второго абзаца пункта 2 статьи 18Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 6Градостроительного устава Кировской области от 23.09.99 N 129-ЗО (сизменениями, внесенными Законом Кировской области от 31.12.2002 N 129-ЗО), а также первого и второго абзацев пункта 3 статьи 31 Земельногокодекса Российской Федерации. Настоящий Порядок направлен на реализацию прав граждан наблагоприятную среду жизнедеятельности, установленных статьей 42Конституции Российской Федерации и статьей 7 Градостроительногокодекса Российской Федерации. 1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке: градостроительная документация - документация о градостроительномпланировании развития территорий и поселений и об их застройке; общественные обсуждения (общественные слушания) - выявлениепредложений и мнений граждан, их объединений и юридических лиц с цельюпредоставления им возможности участвовать в подготовке решений вобласти градостроительной деятельности посредством обсужденияпринимаемых и принятых решений на собраниях (сходах) граждан,организуемых и осуществляемых исполнительными органами государственнойвласти Кировской области и органами местного самоуправления области; официальные средства массовой информации - средства массовойинформации, определенные нормативными правовыми актами органовгосударственной власти Кировской области и органов местногосамоуправления области, являющиеся источниками для официальногоопубликования нормативных правовых актов и индивидуальных правовыхактов органов и должностных лиц государственной власти Кировскойобласти и местного самоуправления области; строительные изменения объектов недвижимости - изменения,осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектамнедвижимости посредством нового строительства, реконструкции объектовжилищно-гражданского назначения, благоустройства территории, прокладкиинженерных и транспортных коммуникаций, пристроек, земляных работ (заисключением сноса объектов недвижимости и перепланировок помещений взданиях, сооружениях и строениях, осуществление которых особоустановлено нормативными правовыми актами). 2. Органы, обеспечивающие выполнение настоящего Порядка 2.1. Выполнение настоящего Порядка обеспечивается: 2.1.1. Исполнительным органом государственной власти Кировскойобласти, осуществляющим градостроительную деятельность посредствомпринятия решений о строительных изменениях объектов недвижимости наземельных участках, находящихся в областной собственности. 2.1.2. Органами местного самоуправления, осуществляющимиградостроительную деятельность и принимающими решения о строительныхизменениях объектов недвижимости на земельных участках, находящихся вмуниципальной собственности, либо на иных земельных участках, кромеземельных участков, находящихся в федеральной и областнойсобственности. 2.2. Главное управление архитектуры и градостроительстваКировской области осуществляет информационное обеспечение граждан иместных органов архитектуры и градостроительства Кировской области оградостроительной деятельности. 2.3. Местные органы архитектуры и градостроительства Кировскойобласти информируют население о состоянии среды жизнедеятельности инамерениях о ее изменении на соответствующей территории муниципальногообразования области, осуществляют подготовку материалов, экспозиций ивыставок для их рассмотрения на проводимых общественных обсуждениях. 3. Виды градостроительной деятельности, на которые распространяется настоящий Порядок К видам градостроительной деятельности, на которыераспространяется настоящий Порядок, относятся: 3.1. Разрабатываемая градостроительная документация (генеральныепланы населенных пунктов, проекты черты городских и сельскихпоселений, черты других муниципальных образований, проекты планировкичастей территорий городских и сельских поселений, проекты межеваниятерриторий, проекты стройки кварталов, микрорайонов и других элементовпланировочной структуры городских и сельских поселений). 3.2. Принимаемые и принятые решения по строительным изменениямобъектов недвижимости (земельные участки, здания, сооружения,строения), включая выбор земельного участка для строительства,принятие решений о предварительном согласовании места размещенияобъектов, о предоставлении земельного участка для строительства, оразмещении, строительстве и реконструкции объектов недвижимости. 4. Перечень видов информирования о градостроительной деятельности К видам информирования о градостроительной деятельностиотносятся: 4.1. Публикация информации о градостроительной деятельности вофициальных средствах массовой информации. 4.2. Размещение информации о градостроительной деятельности наоборудованных информационных стендах. 4.3. Направление заинтересованным адресатам почтовых писем синформацией о градостроительной деятельности. 5. Публикация информации о градостроительной деятельности в официальных средствах массовой информации 5.1. Публикация информации о градостроительной деятельностиосуществляется в официальных средствах массовой информации, издаваемыхна территориях соответствующих муниципальных образований области. 5.2. Публикация информации о градостроительной деятельностиосуществляется на одной и той же странице газеты либо в видеспециального вкладыша газеты. Периодичность публикаций определяетсяорганами местного самоуправления в зависимости от наличия и объемаинформации и материалов о градостроительной деятельности.Индивидуальные правовые акты исполнительных органов государственнойвласти Кировской области, органов местного самоуправления(распоряжения, постановления) по строительным изменениям объектовнедвижимости и связанные с ними изменения земельных участковпубликуются в полном объеме в двухнедельный срок с даты их принятия.Иная информация о состоянии среды жизнедеятельности, намерениях о ееизменениях и о предстоящих решениях по строительным изменениямобъектов недвижимости публикуется в двухмесячный срок с даты обращениязастройщиков (граждан или юридических лиц) с ходатайством о выбореземельного участка для строительства, о предоставлении земельногоучастка для строительства или о строительных изменениях объектовнедвижимости в орган, уполномоченный принимать решения по строительнымизменениям объектов недвижимости. 6. Размещение информации о градостроительной деятельности на оборудованных информационных стендах 6.1. С целью информирования граждан, их объединений и юридическихлиц о градостроительной деятельности создаются (оборудуются)информационные стенды, размещаемые в вестибюлях (либо в коридорах)административных зданий органов местного самоуправления всоответствующих городах и сельских населенных пунктах, гдеосуществляется градостроительная деятельность. 6.2. На информационных стендах вывешиваются документы и материалыо градостроительной деятельности, по содержанию и объему аналогичныетому, что будет опубликовано в средствах массовой информации, ввозможно короткий срок, но не позднее даты отправления материалов вредакции газет для их публикации. 7. Направление адресатам почтовых писем с информацией о градостроительной деятельности 7.1. Индивидуальное информирование о строительных измененияхобъектов недвижимости посредством направления писем почтовымотправлением с уведомлением осуществляется в отношении физических июридических лиц: чьи интересы затрагиваются возможным или предстоящим изъятием ипредоставлением земельных участков для строительства; являющихся смежными собственниками, владельцами, арендаторами илипользователями земельных участков и других объектов недвижимости, чьиинтересы затрагиваются предполагаемыми строительными изменениями. 7.2. Указанная индивидуальная информация направляется не менеечем за 30 дней до принятия индивидуального правового акта, связанногос предстоящими строительными изменениями объектов недвижимости. 8. Осуществление процедур информирования, связанных с разработкой градостроительной документации 8.1. Под разработкой градостроительной документации следуетпонимать разработку новой градостроительной документации, а такжекорректировку градостроительной документации с целью внесенияизменений в утвержденную градостроительную документацию. 8.2. Информирование граждан, их объединений и юридических лиц оразработке градостроительной документации, организацию проведенияобсуждения разработанной градостроительной документации иопубликование основных положений градостроительной документацииосуществляют органы местного самоуправления, для территорий которыхразрабатывается градостроительная документация. 8.3. Первичное опубликование информации о разрабатываемойградостроительной документации осуществляется в месячный срок последаты подписания договора подряда между заказчиком и разработчикомтакой документации с учетом положений градостроительного задания наразработку градостроительной документации, выданного в установленномпорядке местным органом архитектуры и градостроительства. 8.4. Решение об утверждении (не утверждении) градостроительнойдокументации публикуется в месячный срок с даты принятиясоответствующего решения органом, уполномоченным утверждатьградостроительную документацию либо вносить изменения в утвержденнуюградостроительную документацию. 9. Организация проведения общественных обсуждений вопросов градостроительной деятельности 9.1. Предметом общественных обсуждений являются видыградостроительной деятельности, изложенные в разделе 3 настоящегоПорядка. 9.2. Председатель комиссии по застройке и землепользованию (либокомиссии по выбору земельных участков для строительства, либо инойкомиссии, состоящей из должностных лиц органа местного самоуправления,в компетенцию которых входит решение вопросов землепользования,планировки и застройки поселений), а в его отсутствие - заместительпредседателя комиссии, организует и осуществляет проведениеобщественного обсуждения. Комиссии по застройке и землепользованиюсоздаются и положения о комиссиях утверждаются правовыми актамиисполнительного органа государственной власти Кировской области,осуществляющего градостроительную деятельность посредством принятиярешений о строительных изменениях объектов недвижимости на земельныхучастках, находящихся в областной собственности, а также всобственности органов местного самоуправления. 9.3. Проведение общественных обсуждений градостроительнойдокументации с одновременной организацией экспозиций и выставокосуществляется в период согласования градостроительной документации сгосударственными надзорными органами и заинтересованнымиорганизациями, но до представления такой документации на заключениеоргану государственной экспертизы и ее утверждения. 9.4. Обсуждение предстоящих строительных изменений недвижимогоимущества (земельные участки, здания, сооружения, строения)осуществляется: не более чем в месячный срок с даты принятия индивидуальногоправового акта о предварительном согласовании места размещенияобъекта; не менее чем за две недели до даты принятия индивидуальногоправового акта о предоставлении земельного участка для строительствалибо о размещении градостроительного объекта, о строительстве и ореконструкции градостроительного объекта на земельном участкесобственника, владельца, арендатора или его пользователя. 9.5. Общественные обсуждения проводятся в рабочие дни не ранее16.00 часов либо в субботние или воскресные дни. Продолжительностьобщественных обсуждений не более 3 часов. 9.6. Оповещения об организации проведения общественных обсужденийосуществляются не менее чем за 10 дней до даты их проведенияпосредством публикации в средствах массовой информации, а такжевывешивания оповещений на информационных стендах. 9.7. В процессе общественного обсуждения ведется протокол, одинэкземпляр копии которого по завершении общественного обсужденияградостроительных вопросов вручается под роспись представителюобщественности, а второй экземпляр копии вывешивается (размещается) наинформационном стенде. Председатель комиссии по застройке и землепользованию (а в егоотсутствие - заместитель председателя комиссии) в двухдневный срокпредставляет протокол с результатами общественного обсуждениясоответствующему руководителю исполнительного органа государственнойвласти Кировской области, органа местного самоуправления для принятияим решения по вопросам градостроительной деятельности. 10. Ответственность должностных и юридических лиц за нарушения настоящего Порядка Субъекты градостроительной деятельности: должностные лица,исполнительный орган государственной власти Кировской области и органыместного самоуправления - несут ответственность за нарушениенастоящего Порядка в соответствии с законодательством.