Решение от 12.12.2014 г № 35/2
О внесении изменений и дополнений в Устав Нагорского района
В соответствии с частью 1 статьи 22 Устава Нагорского района внести в Устав муниципального образования Нагорский муниципальный район Кировской области, принятый решением Нагорского районного Собрания от 22.06.2005 N 38/2, Нагорская районная Дума решила:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав:
1.1.Абзац первый части 3 статьи 3 Устава "Территория и состав территории района" изложить в следующей редакции:
"3. Территорию района общей площадью 7235,78 кв. км образуют территории следующих 1 городского и 5 сельских поселений:".
1.2.Статью 5 Устава "Символика района и порядок ее официального использования" изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 5. Символы района
и порядок их официального использования
Район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Описание и порядок официального использования символов района устанавливаются Положением, утверждаемым решением районной Думы в соответствии с федеральным законодательством.".
1.3.Абзац 1 статьи 6 Устава "Местное самоуправление муниципального района" изложить в новой редакции следующего содержания:
"Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.".
1.4.В статье 7 Устава "Муниципальные правовые акты района":
- в части 5 слова "могут вносится" заменить словами "могут вноситься";
- дополнить частями 6 и 7 следующего содержания:
"6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Кировской области.
7. Муниципальные правовые акты отменяются и (или) их действие приостанавливается в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством.".
1.5.В статье 8 Устава "Вопросы местного значения района":
- часть 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
"1. К вопросам местного значения района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.";
- абзац 3 части 4 изложить в новой редакции следующего содержания:
"Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется порядком, утвержденным решением Нагорской районной Думы.".
1.6.Часть 1 статьи 8.1 Устава "Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов" изложить в новой редакции следующего содержания:
"1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
1.7.В статье 10 Устава "Местный референдум":
- в части 1 в последнем предложении после слова "Граждане" дополнить словами ", обладающие избирательным правом,";
- пункт 3, абзац 1, части 2 изложить в новой редакции следующего содержания:
"3) по инициативе районной Думы и главы администрации района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.".
1.8.Часть 2 статьи 11 Устава "Муниципальные выборы" изложить в новой редакции следующего содержания:
"2. Муниципальные выборы назначаются районной Думой. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случаях, установленных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией района или судом.".
1.9.В статье 14 Устава "Публичные слушания":
- в пункте 3 части 2 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
- в части 3 статьи 14 Устава "Публичные слушания" в последнем предложении после слов "Результаты публичных слушаний" дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений,".
1.10.Пункт 4 части 2 статьи 16 Устава "Конференция граждан" изложить в новой редакции следующего содержания:
"4) администрации района.".
1.11.В пункте 2 части 2 статьи 17 Устава "Опрос граждан" после слов "учета мнения граждан" добавить слова "при принятии решений".
1.12.В пункте 4, абзац 1, статьи 19 Устава "Структура и наименование органов местного самоуправления района" слово "Контрольный" заменить словами "Контрольно-счетный".
1.13.В статье 20 Устава "Районная Дума":
- в части 5 слова "а так же" заменить словами "а также";
- часть 6 изложить в новой редакции следующего содержания:
"6. Порядок деятельности районной Думы устанавливается Регламентом районной Думы, который принимается двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов районной Думы.
Заседание районной Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
Первое заседание районной Думы нового созыва проводится по инициативе главы района не позднее чем через 14 дней со дня, следующего за днем ее избрания в правомочном составе. В случае невозможности проведения заседания по инициативе главы района заседание проводится по инициативе председателя избирательной комиссии Нагорского района.".
1.14.В статье 21 Устава "Компетенция районной Думы":
- в пункте 1 части 1 слово "(или)" исключить;
- пункт 2 части изложить в следующей редакции:
"утверждение бюджета района, отчета о его исполнении;";
- пункт 6 части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";
- пункты 3, 4 части 2 изложить в новой редакции следующего содержания:
"3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения публичных слушаний и опросов;
4) определение порядка назначения и проведения конференции граждан;";
- в пункте 8 части 2 после слов "по представлению главы администрации," дополнить словом "принятие";
- пункт 15 части 2 исключить;
- в пункте 16 части 2 слово ", лотерей" исключить;
- пункт 23 части 2 изложить в новой редакции следующего содержания:
"23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав Нагорского района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;".
1.15.Часть 1 статьи 22 Устава "Порядок рассмотрения и принятия районной Думой правовых актов" изложить в следующей редакции:
"1. Районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Кировской области, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Кировской области, Уставом муниципального образования. Решения районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районной Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Нормативный правовой акт, принятый районной Думой, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.".
1.16.В статье 23 Устава "Депутат районной Думы":
- в части 1 слово "состава" заменить словом "созыва";
- в пункте 2 части 3 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления";
- в части 5 слова "Статус депутатов районной Думы, их социальные гарантии" заменить словами "Статус депутата районной Думы, его социальные гарантии", слова "в соответствии с областным законодательством" заменить словами "в соответствии с федеральным и областным законодательством";
- дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.17.В статье 26 Устава "Досрочное прекращение полномочий районной Думы":
- абзац 1 части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
"1. Полномочия районной Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия районной Думы также прекращаются досрочно в случае:";
- в пунктах 4 и 5 части 1 статьи 26 Устава слова "в случае" исключить.
1.18.В статье 27 Устава "Досрочное прекращение полномочий депутата районной Думы":
- абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия депутата районной Думы прекращаются досрочно в случае:";
- часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
";
- в части 1 пункт 11 считать соответственно пунктом 12;
- часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Решение районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районной Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".
1.19.Дополнить статью 28 Устава "Глава района" частью 9.1 следующего содержания:
"9.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.20.Часть 3 статьи 29 Устава "Полномочия главы района" изложить в новой редакции следующего содержания:
"3. В пределах своих полномочий издает акты в форме постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности районной Думы, вступающие в силу с момента их подписания, если иное не установлено самим актом.".
1.21.В статье 30 Устава "Досрочное прекращение полномочий главы района":
- пункт 11 изложить в новой редакции следующего содержания:
"11) утраты доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
";
- пункт 11.1 исключить.
1.22.В статье 32 Устава "Администрация района":
- в пункте 2 части 5 слова "на очередной финансовый год" исключить;
- пункты 5, 6, 12, 13, 26, 27, 31 части 5 изложить в новой редакции следующего содержания:
"5) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
6) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";
"12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";
"26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";
"31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";
- в пункте 34.1 части 5 слова "установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд," исключить;
- пункт 37 части 5 исключить;
- в части 6 слова "постановлением главы администрации района" заменить словами "постановлением администрации района";
- в части 8 слова "постановлением главы администрации района" заменить словами "постановлением администрации района".
1.23.В статье 33 Устава "Глава администрации района":
- абзац 1 части 4 изложить в новой редакции следующего содержания:
"4. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности главы администрации района имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, не моложе двадцати пяти лет, имеющие:";
- в абзаце 3 части 4 слова "не менее трех" заменить словами "не менее четырех";
- в абзацах 2 и 3 части 8 слова "установленных частью 6 настоящей статьи" заменить словами "установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.24.Часть 3 статьи 34 Устава "Полномочия главы администрации района" изложить в новой редакции следующего содержания:
"3. Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кировской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районной Думы, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района. Постановления и распоряжения администрации района вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).".
1.25.В части 6 статьи 36 Устава "Избирательная комиссия муниципального района" после слов "могут возлагаться на территориальную комиссию" добавить слова "или на участковую комиссию, действующую в границах района".
1.26.В статье 38 Устава "Условия и порядок прохождения муниципальной службы района":
- часть 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
"1. Граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.";
- часть 4 признать утратившей силу.
1.27.В статье 39 Устава "Межмуниципальное сотрудничество" слова "решение об участии" заменить словами "решение об участии района".
1.28.Статью 42 Устава "Муниципальное имущество района" изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 42. Муниципальное имущество района
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности района, средства бюджета района, а также имущественные права района составляют экономическую основу местного самоуправления района.
2. В собственности района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кировской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 8 настоящего Устава;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районной Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 данного Федерального закона и настоящим Уставом.
3. В случаях возникновения у района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
1.29.Статью 46 Устава "Консолидированный бюджет района" изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 46. Консолидированный бюджет района
Бюджет района и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет района.".
1.30.Статью 47 Устава "Местный бюджет района" изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 47. Местный бюджет района
1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет района).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета района, утверждение и исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района осуществляются органами местного самоуправления района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета района, решение об утверждении бюджета района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.".
1.31.Статью 48 Устава "Доходы и расходы бюджета" изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 48. Доходы и расходы бюджета
1. Формирование доходов бюджета района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов бюджета района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств района осуществляется за счет средств бюджета района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
1.32.Статью 50 Устава "Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав района" изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 50. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Кировской области или из бюджета района в случае наделения законом Кировской области органов местного самоуправления района полномочиями органов государственной власти Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Кировской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Кировской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Кировской области и нормативными правовыми актами районной Думы.".
1.33.Статью 51 Устава "Муниципальный заказ" изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета района.".
1.34.Статью 53 Устава "Порядок финансирования отдельных государственных полномочий" изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 53. Порядок финансирования
отдельных государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение расходных обязательств района, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления района, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций районному бюджету из бюджета Кировской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств района, возникающих при выполнении государственных полномочий Кировской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления района законами Кировской области, осуществляется за счет средств бюджета Кировской области путем предоставления субвенций бюджету района из бюджета Кировской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Кировской области.".
1.35.Дополнить Устав статьей 53.1 следующего содержания:
"Статья 53.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты,
предоставляемые бюджету района из бюджета Кировской области
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления района по вопросам местного значения, из бюджета Кировской области предоставляются субсидии бюджету района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Кировской области.
2. В случаях и порядке, установленных законами Кировской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной Кировской области, бюджету района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Кировской области.".
1.36.Статью 54 Устава "Муниципальные заимствования" изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 54. Муниципальные заимствования
Нагорский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом районной Думы.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Нагорского района принадлежит администрации района.".
1.37.В статье 57 Устава "Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед государством":
- часть 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
"1. Полномочия районной Думы прекращаются со дня вступления в силу закона области о ее роспуске в случае, если:
1) соответствующим судом установлено, что районной Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, настоящему Уставу, а районная Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;
2) соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;
3) соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.";
- в части 2 слова "могут быть отрешены" заменить словами "подлежат отрешению".
1.38.Статью 61 Устава "Вступление в силу Устава района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района" изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 61. Вступление в силу Устава района,
решения о внесении изменений и дополнений в Устав района
Настоящий Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
1.39.Статью 62 Устава "Прекращение действия Устава района" изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 62. Прекращение действия Устава района
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Нагорского района.".
2.Опубликовать настоящее решение в Сборнике муниципальных актов органов местного самоуправления муниципального образования Нагорский муниципальный район Кировской области, на официальном сайте Нагорского района.
3.Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
Глава
Нагорского района
Кировской области
В.Е.БУЛЫЧЕВ