Закон от 22.02.2011 г № 612-ЗО
О внесении изменений в Закон Кировской области «О бюджетном процессе в Кировской области»
Статья 1
Внести в Закон Кировской области от 28 сентября 2007 года N 162-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2007, N 10 (79), ст. 3678; 2008, N 4 (83), ст. 3766; N 41 (120), ст. 3931; 2009, N 4 (124), ст. 4081) следующие изменения:
1
1) дополнить статьей 9 следующего содержания:
1
"Статья 9 . Порядок определения размера части прибыли областных
государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и
иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
и подлежащей перечислению в областной бюджет
1.Размер части прибыли областных государственных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в областной бюджет, определяется в процентах.
За 100 процентов принимается прибыль, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - чистая прибыль).
2.Размер части прибыли областных государственных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в областной бюджет, рассчитывается как произведение чистой прибыли и коэффициента отчисления в виде процента, размер которого устанавливается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
2) в части 3 статьи 16 слова "соответствующей ей целевой статье" заменить словами "соответствующему ей уникальному коду целевой статьи или виду расходов";
1
3) часть 1 статьи 18 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
1
"3 ) постоянное представительство Правительства Кировской области при
Правительстве Российской Федерации;";
4) пункт 13 статьи 20 исключить;
5) в статье 21:
а) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22) устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования бюджетным и автономным учреждениям;";
б) пункт 25 дополнить словами ", а также выступает в качестве эмитента ценных бумаг Кировской области, утверждает условия эмиссии ценных бумаг";
в) в пункте 38 слова "бюджетными учреждениями" заменить словами "казенными учреждениями";
2 3
г) дополнить пунктами 44 и 44 следующего содержания:
2
"44 ) устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций
областным государственным унитарным предприятиям, основанным на праве
оперативного управления, областным автономным и бюджетным учреждениям;
3
44 ) устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров,
работ, услуг в случаях, предусмотренных законами области об областном
бюджете и бюджете Кировского областного территориального фонда
обязательного медицинского страхования.";
1
6) дополнить статьей 21 следующего содержания:
1
"Статья 21 . Бюджетные полномочия постоянного представительства
Правительства Кировской области при Правительстве Российской Федерации
Постоянное представительство Правительства Кировской области при Правительстве Российской Федерации обладает бюджетными полномочиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации для главного распорядителя и получателя средств областного бюджета.";
7) в части 1 статьи 22:
а) пункт 17 исключить;
б) в пункте 48 слова "бюджетные учреждения" заменить словами "казенные учреждения";
8) в статье 23:
а) в части 3 слова "бюджетные учреждения" заменить словами "казенные учреждения";
б) в части 4 слова "бюджетному учреждению" заменить словами "казенному учреждению";
9) в части 1 статьи 26:
а) в пункте 8 слова "бюджетных учреждений" заменить словами "получателей средств областного бюджета, являющихся казенными учреждениями";
б) пункт 9 после слова "формирует" дополнить словами "и утверждает";
1
в) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
1
"14 ) отвечает от имени Кировской области по денежным обязательствам
подведомственных ему получателей средств областного бюджета;";
10) статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Публичные слушания по проекту областного бюджета
1. До внесения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания Кировской области Правительством Кировской области проводятся публичные слушания.
2. Решение о проведении публичных слушаний принимается в форме распоряжения Губернатора Кировской области, которое должно содержать следующую информацию:
дата, время и место проведения публичных слушаний;
определение докладчика на публичных слушаниях;
порядок доведения информации о дате, времени, месте проведения публичных слушаний и о представлении предложений и замечаний по проекту областного бюджета или отчету об исполнении областного бюджета за отчетный год.
3. Проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию.
4. Публичные слушания проводятся Правительством Кировской области. Организационное обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний осуществляет администрация Правительства Кировской области.
5. Председательствующим на публичных слушаниях является Губернатор Кировской области или уполномоченное им лицо.
В публичных слушаниях вправе участвовать органы государственной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, расположенные на территории Кировской области, а также жители Кировской области.
6. Регистрация в качестве участников публичных слушаний осуществляется не позднее чем за три дня до их проведения путем сообщения о своем желании участвовать в публичных слушаниях по контактному телефону, указанному в информации о проведении публичных слушаний.
Желающие выступить на публичных слушаниях сообщают об этом при регистрации в качестве участников публичных слушаний.
7. Без предварительной регистрации в публичных слушаниях принимают участие депутаты Законодательного Собрания Кировской области, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председатель Законодательного Собрания Кировской области, федеральный инспектор по Кировской области Аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, прокурор Кировской области или лицо, уполномоченное им, члены Правительства Кировской области, представители органов государственной власти Кировской области, председатель Контрольно-счетной палаты Кировской области.
По приглашению Правительства Кировской области в публичных слушаниях могут участвовать иные заинтересованные лица.
8. На публичных слушаниях заслушивается доклад должностного лица, уполномоченного Губернатором Кировской области.
9. По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации.
10. Результаты рассмотрения предложений в части основных характеристик областного бюджета, установленных частью 3 статьи 39 настоящего Закона, включаются в доклад должностного лица, уполномоченного Губернатором Кировской области, заслушиваемого при рассмотрении проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении.
Одобренные Правительством Кировской области предложения учитываются в проекте закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период до внесения в Законодательное Собрание Кировской области.
11. Результаты рассмотрения предложений, за исключением предложений, указанных в части 10 настоящей статьи, направляются в ответственный комитет Законодательного Собрания Кировской области.";
11) в пункте 6 части 1 статьи 34 слова "и порядок" исключить;
12) пункт 10 части 1 статьи 35 исключить;
13) в статье 37:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Принятый к рассмотрению Законодательным Собранием Кировской области проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется в правовое управление аппарата Законодательного Собрания Кировской области и Контрольно-счетную палату Кировской области для подготовки заключений в 25-дневный срок со дня принятия проекта к рассмотрению.
Подготовленные заключения направляются Губернатору Кировской области и Председателю Законодательного Собрания Кировской области.";
б) абзац первый части 4 дополнить словами "в виде поправок";
14) в статье 39:
а) часть 5 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Основные характеристики областного бюджета при утверждении их в первом чтении могут быть изменены по представлению Губернатора Кировской области в случае уточнения объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. При принятии проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении Законодательное Собрание Кировской области одновременно устанавливает предельный срок внесения в ответственный комитет письменных предложений субъектами права законодательной инициативы, назначает дату рассмотрения проекта закона области во втором чтении. Дает поручения Председателю Законодательного Собрания Кировской области о создании согласительной комиссии для рассмотрения разногласий, а ответственному комитету - о подготовке законопроекта ко второму чтению.
Предложения вносятся в ответственный комитет в виде изменения редакции статей, либо в виде дополнения законопроекта конкретными статьями, частями, пунктами, подпунктами, абзацами или словами, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, подпунктов, пунктов, абзацев, частей или статей законопроекта. Предложения не могут увеличивать утвержденный общий объем расходов областного бюджета и должны содержать указания о перераспределении расходов между конкретными статьями расходной части проекта областного бюджета. Предложения должны соответствовать бюджетной классификации.
Согласительная комиссия состоит из представителей Законодательного Собрания Кировской области, Правительства Кировской области, департамента финансов Кировской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области.
Согласительная комиссия рассматривает предложения субъектов права законодательной инициативы, предложения и замечания на законопроект Контрольно-счетной палаты Кировской области и правового управления аппарата Законодательного Собрания Кировской области, затрагивающие доходную и расходную части областного бюджета, с учетом мнения Губернатора Кировской области.
Ответственный комитет рассматривает внесенные предложения и с учетом решений Законодательного Собрания Кировской области и согласительной комиссии совместно с Правительством Кировской области готовит законопроект к рассмотрению во втором чтении.";
15) в статье 45:
а) в части 1 цифры "25" заменить цифрами "20";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Председатель Законодательного Собрания Кировской области направляет проект закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете в Контрольно-счетную палату Кировской области и правовое управление аппарата Законодательного Собрания Кировской области для подготовки заключений по законопроекту в 15-дневный срок с момента его представления.
Подготовленные заключения направляются Губернатору Кировской области и Председателю Законодательного Собрания Кировской области.
Проект закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете направляется депутатам Законодательного Собрания Кировской области для внесения предложений и замечаний в виде поправок.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Ответственный комитет рассматривает предложения и замечания депутатов при наличии заключения Губернатора Кировской области, заключений на законопроект Контрольно-счетной палаты Кировской области и правового управления аппарата Законодательного Собрания Кировской области, разногласия Правительства Кировской области и принимает соответствующее решение.
В необходимых случаях для рассмотрения разногласий по предложению председателя ответственного комитета Председатель Законодательного Собрания Кировской области до заседания ответственного комитета создает согласительную комиссию в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания Кировской области. Решение согласительной комиссии учитывается ответственным комитетом.
Законодательное Собрание Кировской области рассматривает проект закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете с учетом решения ответственного комитета.
При рассмотрении проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете Законодательное Собрание Кировской области заслушивает доклады должностного лица, уполномоченного Губернатором Кировской области, председателя Контрольно-счетной палаты Кировской области и председателя ответственного комитета.";
16) в статье 50:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется им в порядке, определенном главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.";
б) в части 3 слова "бюджетного учреждения" заменить словами "казенного учреждения";
17) части 2 и 3 статьи 51 исключить;
18) в статье 53:
а) в абзаце первом части 2 слова "на основании" заменить словами "с учетом";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контрольно-счетная палата Кировской области направляет подготовленное заключение на отчет об исполнении областного бюджета Губернатору Кировской области и Председателю Законодательного Собрания Кировской области.";
1
19) абзац первый статьи 56 изложить в следующей редакции:
"До представления отчета об исполнении областного бюджета за отчетный год в Законодательное Собрание Кировской области Правительством Кировской области проводятся публичные слушания по отчету об исполнении областного бюджета в порядке, установленном для публичных слушаний по проекту областного бюджета в соответствии со статьей 33 настоящего Закона.";
20) в пункте 4 части 1 статьи 59 слова "и порядок" исключить;
1
21) в абзаце первом части 1 статьи 60 слова "не более четырех раз в
год" исключить.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
г. Киров
22 февраля 2011 года
N 612-ЗО