Приложение к Постановлению от 29.03.2010 г № 25 Порядок
Порядок разработки, формирования и реализации краткосрочных муниципальных целевых программ 1. общие положения
1.1.В Порядке разработки, формирования и реализации краткосрочных муниципальных целевых программ (далее - Порядок разработки краткосрочных программ) применяются следующие понятия:
1.1.1.Инициаторы программной разработки - структурные подразделения, отраслевые органы администрации района, юридические и физические лица, непосредственно заинтересованные в программной разработке.
1.1.2.Муниципальный заказчик программы - структурные подразделения, отраслевые органы администрации района, указанные в ведомственной структуре расходов бюджета, являющиеся получателями бюджетных средств, выделяемых им для реализации программы.
Муниципальный заказчик программы осуществляет управление исполнителями программы после ее утверждения, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы.
1.2.Краткосрочные муниципальные целевые программы (далее - краткосрочные программы) разрабатываются для решения проблем района и реализации на территории муниципального образования мероприятий соответствующих областных целевых программ.
1.3.Цели, задачи, мероприятия краткосрочных программ не могут дублировать цели, задачи, мероприятия других целевых программ (кроме областных целевых программ).
1.4.Разработка проекта и утверждение краткосрочных программ включают в себя следующие основные этапы:
разработку проекта краткосрочной программы на очередной финансовый год;
согласование проекта краткосрочной программы;
доработку проекта краткосрочной программы с учетом замечаний;
утверждение краткосрочной программы администрацией района в установленном порядке.
Утвержденные краткосрочные программы реализуются за счет средств бюджета Сунского района, а также за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников, привлекаемых в установленном порядке для выполнения краткосрочных программ.
2.Отбор проблем для разработки краткосрочных программ
2.1.Краткосрочные программы разрабатываются в целях решения проблем, которые могут быть решены в пределах одного финансового года, при невозможности комплексного решения проблемы в указанный срок за счет использования действующего рыночного механизма или за счет средств бюджета муниципального образования в рамках текущего финансирования и необходимости государственной поддержки для ее решения.
2.2.Отбор проблем для разработки краткосрочных программ с учетом инициативных предложений юридических и физических лиц осуществляют структурные подразделения, отраслевые органы администрации района в соответствии с приоритетами социально-экономического развития муниципального образования.
3.Формирование, утверждение и реализация
краткосрочных программ
3.1.Муниципальными заказчиками краткосрочной программы являются структурные подразделения, отраслевые органы администрации района, которые в целях решения проблем, касающихся вопросов своей компетенции, разрабатывают проект краткосрочной программы, определяют перечень целевых показателей эффективности ее реализации и в установленном порядке вносят проект краткосрочной программы на утверждение администрации района.
Муниципальный заказчик несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию краткосрочной программы в целом.
3.2.Требования, предъявляемые к структуре краткосрочной программы и содержанию ее разделов, идентичны требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию разделов долгосрочной муниципальной целевой программы, и отражены в Инструкции по разработке муниципальных целевых программ, реализуемых на территории муниципального образования, утвержденной настоящим постановлением.
3.3.К согласованному с основными участниками программы проекту краткосрочной программы должны быть приложены протоколы о намерениях или соглашения с предприятиями, организациями, подтверждающие софинансирование программы из внебюджетных источников (при их наличии).
3.4.Отдел экономики и муниципальной собственности администрации района (далее - отдел экономики), финансовое управление администрации Сунского района (далее - финансовое управление):
3.4.1.Проводят оценку проекта краткосрочной программы, обращая при этом внимание на:
соответствие приоритетам социально-экономического развития Сунского района;
обоснованность, комплексность программных мероприятий;
реальность источников финансирования программы;
ожидаемые конечные результаты реализации программы.
3.4.2.Готовят заключения по проекту краткосрочной программы.
3.5.С учетом заключений отдела экономического развития и финансового управления муниципальный заказчик краткосрочной программы совместно с основными участниками программы дорабатывает проект программы.
Доработанный проект краткосрочной программы представляется муниципальным заказчиком на утверждение администрации района.
3.6.Краткосрочные программы включаются в перечень муниципальных целевых программ, реализацию которых предлагается осуществлять за счет средств бюджета Сунского района в очередном финансовом году (далее - перечень программ), с объемами финансирования, предусмотренными программами.
Перечень программ в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому, представляется отделом экономики в финансовое управление и является основанием для включения в проект решения Сунской районной Думы Кировской области о бюджете Сунского района на очередной финансовый год.
В случае если краткосрочная программа не утверждена администрацией района в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому, она не включается в перечень программ.
3.7.Муниципальные заказчики обеспечиваются финансовыми ресурсами в объемах, предусмотренных краткосрочными программами и устанавливаемых решением Сунской районной Думы Кировской области о бюджете Сунского района на очередной финансовый год.
В течение финансового года изменения в решение Сунской районной Думы Кировской области о бюджете Сунского района на текущий финансовый год по объемам финансирования краткосрочных программ вносятся после внесения муниципальными заказчиками в установленном порядке изменений в объемы финансирования краткосрочных программ.
3.8.При необходимости муниципальный заказчик вносит на рассмотрение администрации района предложение о разработке новой программы, аналогичной действующей, срок реализации которой истекает в текущем году. Подготовка и утверждение новой краткосрочной программы осуществляются в соответствии с настоящим Порядком разработки краткосрочных программ.
Предложение о разработке новой краткосрочной программы должно включать в себя данные о результатах реализации действующей аналогичной краткосрочной программы и причины разработки новой краткосрочной программы.
3.9.Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, муниципальные заказчики представляют в отдел экономики информацию о социально-экономической эффективности реализации краткосрочных программ, финансировании и выполнении основных мероприятий, мощностях основных объектов, введенных в результате реализованных мероприятий.
3.10.По итогам года муниципальные заказчики краткосрочных программ представляют до 1 марта главе администрации района доклад о выполнении краткосрочной программы, согласованный с финансовым управлением и отделом экономического развития, а также заместителем главы администрации района, курирующим работу органа местного самоуправления - муниципального заказчика краткосрочной программы.