Постановление от 08.07.2009 г № 16/178
О проведении ежегодного конкурса инвестиционных проектов для предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях технической и технологической модернизации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности
В целях реализации государственной программы Кировской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2012 N 185/735 "О государственной программе Кировской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы", и в соответствии с подпунктом 1.4.2.3 раздела 1 "Общие положения" Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на цели, связанные с сельскохозяйственным производством, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 12.03.2013 N 199/127 "О возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, связанным с сельскохозяйственным производством", Правительство Кировской области постановляет:
1.Утвердить Порядок проведения ежегодного конкурса инвестиционных проектов для предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях технической и технологической модернизации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. Прилагается.
2.Утвердить Порядок определения условий прекращения и приостановления предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях технической и технологической модернизации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. Прилагается.
3.Департаменту информационной работы Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
4.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, главу департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А.А.
5.Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2009.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО КОНКУРСА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ
ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В ЦЕЛЯХ ТЕХНИЧЕСКОЙ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ
ПИЩЕВОЙ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок проведения ежегодного конкурса инвестиционных проектов для предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях технической и технологической модернизации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности (далее - Порядок), определяет основные требования к проведению ежегодного конкурса инвестиционных проектов для предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях технической и технологической модернизации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности (далее соответственно - конкурс, инвестиционные проекты, субсидии, кредиты).
1.1-1.В целях настоящего Порядка к технической и технологической модернизации относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в целом или их отдельных производств на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.
В процессе технической и технологической модернизации может осуществляться установка в имеющихся производственных помещениях оборудования и машин, внедрение автоматизированных систем управления и контроля, техническое переустройство природоохранительных объектов, отопительных и вентиляционных систем, присоединение к системам газо-, тепло- и электроснабжения.
При этом допускается частичная перестройка и расширение существующих производственных зданий и сооружений, обусловленные габаритами размещаемого нового оборудования, и расширение существующих объектов обслуживающего назначения, если это связано с проводимыми мероприятиями по технической и технологической модернизации предприятий.
1.2.Организатор конкурса - департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее - департамент).
2.Цель и задача конкурса
2.1.Цель конкурса - отбор лиц, осуществляющих капитальные вложения для развития видов экономической деятельности, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, в целях предоставления им государственной поддержки в форме, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка.
2.2.Задача конкурса - определение наиболее эффективных инвестиционных проектов, направленных на развитие видов деятельности, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.
3.Квалификационные требования к участникам конкурса
Участниками конкурса могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели:
3.1.Зарегистрированные в установленном порядке на территории Кировской области.
3.2.Получившие или предпринявшие действия для получения в год проведения конкурса кредитов на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.
3.3.Имеющие по сведениям единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основной вид деятельности, относящийся согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, утвержденному постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД", к одному из следующих видов деятельности:
3.3.1.Производство мяса и мясопродуктов.
3.3.2.Производство молочных продуктов.
3.3.3 - 3.3.8.Исключены
3.3.9.Производство готовых кормов для животных.
3.3.10.Производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения.
3.3.11.Производство сухих хлебобулочных изделий и мучных кондитерских изделий длительного хранения.
3.3.12.Переработка и консервирование картофеля, фруктов и овощей.
3.3.13.Производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности.
3.4.В отношении которых не приняты в установленном порядке решения о ликвидации или реорганизации, приостановлении деятельности и лишении права осуществлять соответствующую предпринимательскую деятельность, не проводятся процедуры банкротства.
3.5.Исключен
4.Подготовка и подача заявок на участие в конкурсе
Лицо, желающее принять участие в конкурсе, представляет не позднее 31 мая года проведения конкурса (в 2009 году - не позднее 30 сентября) в департамент заявку на участие в конкурсе, в состав которой включает:
4.1.Заявление по форме, устанавливаемой правовым актом департамента.
4.2.Документы, подтверждающие соответствие лица, желающего принять участие в конкурсе, квалификационным требованиям:
4.2.1.Исключен
4.2.2.Заверенную кредитной организацией или в нотариальном порядке копию кредитного договора или документа, подтверждающего готовность кредитной организации предоставить кредит лицу, желающему принять участие в конкурсе, для реализации заявленного инвестиционного проекта.
4.2.3.Исключен
4.3.Документы, подтверждающие степень соответствия инвестиционного проекта критериям его оценки:
4.3.1.Технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта по форме, устанавливаемой правовым актом департамента, включающее производственный и инвестиционный план, расчет окупаемости инвестиционного проекта.
4.3.2.Расчет бюджетной эффективности инвестиционного проекта по форме, устанавливаемой правовым актом департамента.
4.3.3.Заверенную лицом, желающим принять участие в конкурсе, копию бухгалтерской отчетности с отметкой о ее приеме налоговым органом за год, предшествующий году проведения конкурса, а в 2009 году - также за первое полугодие этого года.
4.3-1.Исключен
4.4.Опись представленных документов (в двух экземплярах), составленную по форме, устанавливаемой правовым актом департамента.
5.Прием и рассмотрение заявок на участие в конкурсе
5.1.Департамент:
5.1.1.Принимает заявки на участие в конкурсе и регистрирует их в порядке, устанавливаемом правовым актом департамента.
5.1.2.Проверяет соответствие представленных документов требованиям раздела 4 настоящего Порядка, отсутствие в них противоречий и счетных ошибок. В случае отсутствия какого-либо из документов либо несоответствия документов установленным требованиям возвращает заявку на участие в конкурсе подавшему ее лицу с указанием причин возврата в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки.
5.2.Созданная правовым актом департамента комиссия по проведению конкурса и подведению его итогов (далее - конкурсная комиссия) в течение 15 рабочих дней после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе:
5.2.1.Рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия подавших их лиц квалификационным требованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка.
5.2.2.Допускает к участию в конкурсе лиц, соответствующих квалификационным требованиям, и отказывает в допуске к участию в конкурсе лицам, не соответствующим квалификационным требованиям.
5.3.Департамент направляет лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе, письменные уведомления о решениях, принятых по результатам рассмотрения их заявок, в течение 5 рабочих дней после принятия решений.
6.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе и определение победителей конкурса
6.1.В случае если квалификационным требованиям соответствует единственный участник конкурса, конкурсная комиссия признает такого участника победителем конкурса непосредственно после принятия решения о допуске к участию в конкурсе.
6.2.В случае если квалификационным требованиям соответствуют два или более участников конкурса, для подведения итогов конкурса осуществляется оценка участников конкурса по рейтинговой системе по следующим показателям, отражающим экономическую и бюджетную эффективность инвестиционных проектов:
6.2.1.По соотношению объемов производства продукции в натуральном выражении в году ввода инвестиционного проекта в эксплуатацию и в году, предшествующем году проведения конкурса.
6.2.2.По соотношению выручки от реализации товаров, работ, услуг в расчете на одного работающего (производительности труда) в году ввода инвестиционного проекта в эксплуатацию и в году, предшествующем году проведения конкурса.
6.2.3.По сроку окупаемости инвестиционного проекта.
6.2.4.По бюджетной эффективности инвестиционного проекта. Коэффициент эффективности рассчитывается исходя из соотношения прироста выручки и суммы субсидий, подлежащих предоставлению в течение срока уплаты начисляемых процентов по кредиту.
6.2.5.По степени инновационности инвестиционного проекта, которая оценивается (по мере увеличения) в зависимости от того, является ли продукция новой для участника конкурса, Кировской области, Приволжского федерального округа, Российской Федерации.
6.3.Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней после принятия решения о допуске к участию в конкурсе:
6.3.1.Определяет в соответствии с рассчитанными значениями показателей место каждого участника конкурса в рейтинге, составленном по каждому показателю в отдельности. Составляет совокупный итоговый рейтинг участников конкурса по суммам мест (их порядковых номеров), определенных в рейтингах по отдельным показателям. При этом присуждает участнику конкурса тем более высокое итоговое место, чем меньше сумма полученных им рейтинговых мест. При равенстве сумм рейтинговых мест определяет итоговое место участника в конкурсе по значению показателей согласно очередности, установленной пунктом 6.2 настоящего Порядка.
6.3.2.Признает победителями конкурса участников конкурса, имеющих наиболее высокие места, которым в год проведения конкурса могут быть предоставлены субсидии в общей сумме, не превышающей объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, установленного на год проведения конкурса, уменьшенного на сумму субсидий, подлежащих предоставлению в этом году победителям конкурсов, проводившихся ранее (начиная с 2008 года).
6.4.Победители конкурса не позднее 1 ноября года проведения конкурса представляют в департамент документы, подтверждающие получение кредитов для реализации заявленных инвестиционных проектов. Не позднее 10 ноября года проведения конкурса конкурсная комиссия отменяет решения о признании победителями лиц, не представивших в установленный срок указанные документы.
6.5.Не позднее 20 ноября конкурсная комиссия признает в соответствии с положениями пункта 6.3 настоящего Порядка победителями конкурса участников конкурса, которые:
6.5.1.Не были признаны победителями конкурса в порядке, установленном пунктом 6.3 настоящего Порядка.
6.5.2.Получили кредиты для реализации заявленных инвестиционных проектов.
6.5.3.По итогам деятельности в течение девяти месяцев года проведения конкурса соответствуют квалификационным требованиям, установленным пунктами 3.1, 3.3 и 3.4 раздела 3 настоящего Порядка.
6.5.4.Представили документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в подпунктах 6.5.2 и 6.5.3 настоящего Порядка.
6.6.Департамент направляет участникам конкурса письменные уведомления о решениях, принятых по результатам их участия в конкурсе, в течение 5 рабочих дней после принятия решений.
7.Проведение дополнительного конкурса
В случае если объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, установленный на год проведения конкурса, уменьшенный на сумму субсидий, подлежащих предоставлению в этом году победителям конкурсов, проводившихся ранее (начиная с 2008 года), не израсходован, то в этот год дополнительно проводятся:
7.1.Подготовка и подача не позднее 15 сентября, а в 2012 году - не позднее 1 декабря года проведения конкурса заявок на участие в конкурсе в соответствии с требованиями, установленными разделом 4 настоящего Порядка.
7.2.Прием и рассмотрение заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном разделом 5 настоящего Порядка.
7.3.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе и определение победителей конкурса в порядке, установленном разделом 6 настоящего Порядка.
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ УСЛОВИЙ ПРЕКРАЩЕНИЯ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ
В ЦЕЛЯХ ТЕХНИЧЕСКОЙ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ
ПРЕДПРИЯТИЙ ПИЩЕВОЙ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
1.В соответствии с Порядком определения условий прекращения и приостановления предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в целях технической и технологической модернизации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности (далее соответственно - Порядок, субсидии, кредиты):
1.1.Проводится проверка соблюдения значений показателей технико-экономических обоснований инвестиционных проектов технической и технологической модернизации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности (далее - инвестиционные проекты), указанных победителями конкурсов инвестиционных проектов (далее - конкурсы) в заявках на участие в конкурсах.
1.2.Определяются условия прекращения и приостановления предоставления субсидий.
2.Победители конкурсов одновременно с документами, подтверждающими соблюдение условий предоставления субсидий, представляют в департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее - департамент) следующие документы, составленные по формам, установленным правовым актом департамента:
2.1.Отчет о финансово-хозяйственной деятельности в последнем завершенном квартале.
2.2.Отчет о бюджетной эффективности реализуемого инвестиционного проекта в последнем завершенном квартале.
2.3.Исключен
3.На основе представленных в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка документов департаментом не позднее одного месяца после окончания срока их представления может быть принято в отношении каждого из победителей конкурсов одно из следующих решений:
3.1.О приостановлении предоставления субсидий.
3.2.О прекращении предоставления субсидий.
4.Предоставление субсидий прекращается при выявлении по результатам проверки хотя бы одного из следующих условий:
4.1.Пропуска установленного кредитным договором срока погашения основного долга или уплаты начисленных процентов по кредиту.
4.2.Пропуска более чем на 6 месяцев установленных технико-экономическим обоснованием инвестиционного проекта, представленным в составе заявки на участие в конкурсе, сроков выполнения этапов производственного и инвестиционного планов инвестиционного проекта, срока ввода в эксплуатацию или срока окупаемости проекта.
5.Предоставление субсидий приостанавливается до окончания квартала, следующего за отчетным, при выявлении по результатам проверки хотя бы одного из следующих условий:
5.1.Производства продукции (по основному виду деятельности) в объеме менее 80% планового значения, предусмотренного технико-экономическим обоснованием инвестиционного проекта.
5.2.Рентабельности производства продукции, работ, услуг в размере менее 80% планового значения, предусмотренного технико-экономическим обоснованием инвестиционного проекта.
5.3.Неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности, установленной пунктом 2 настоящего Порядка.
5.4.Исключен
6.В случае устранения условий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, департамент принимает решение о возобновлении предоставления субсидий. При этом субсидии предоставляются (при надлежащем представлении документов, подтверждающих соблюдение условий предоставления субсидий) за период после квартала, в котором устранены условия, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.
7.Департамент в течение 5 рабочих дней после принятия решения направляет соответствующему победителю конкурса письменное уведомление о прекращении, приостановлении либо возобновлении предоставления субсидий.