Постановление от 07.05.2009 г № 743
Об утверждении положения о порядке комплектования детьми муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
На основании статьи 16 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области постановляет:
1.Утвердить положение о порядке комплектования детьми муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - положение). Прилагается.
2.Начальнику управления образованием администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (Семейшев А.Л.) ознакомить с данным положением руководителей муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования М.А. Шинкарева.
Глава администрации
муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
В.Г.ЖИЛИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ДЕТЬМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК" КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение регулирует деятельность муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее по тексту - образовательные учреждения), и управления образованием администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее по тексту - Управление образованием) по комплектованию образовательных учреждений детьми дошкольного возраста на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
1.2.Настоящее Положение разработано в целях:
1.2.1.Упорядочения приема детей дошкольного возраста, проживающих на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, в образовательные учреждения независимо от их статуса (типа, вида).
1.2.2.Социальной поддержки семей, имеющих детей дошкольного возраста.
1.3.Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об образовании" и иными федеральными законами, законами Российской Федерации, законами Кировской области, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
2.Порядок комплектования детьми образовательных учреждений
2.1.Порядок комплектования образовательных учреждений определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и настоящим Положением. Комплектование образовательных учреждений осуществляется путем выдачи путевок Управлением образованием.
2.2.Управление образованием ведет единую систему учета детей (далее по тексту - система), родители (законные представители) которых нуждаются в услугах дошкольного образования. Система представляет собой базу данных (форму учета) детей, достигших двухмесячного возраста, родители (законные представители) которых изъявили желание определить ребенка в образовательное учреждение.
2.3.Управление образованием совместно с руководителями образовательных учреждений определяет количество, возрастной ценз открываемых групп в образовательном учреждении в соответствии с лицензионными нормативами, уставами образовательных учреждений.
2.3.1.Количество детей в группах общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) - для ясельных групп не менее 2,5 метра квадратного на одного ребенка, в дошкольных группах не менее 2,0 метра квадратного на одного ребенка.
2.3.2.В группах компенсирующей направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от категории детей и их возраста (до 3 лет и старше 3 лет) и составляет:
для детей с тяжелыми нарушениями речи - 6 и 10 детей;
для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи только в возрасте старше 3 лет - 12 детей;
для глухих детей - 6 детей для обеих возрастных групп;
для слабослышащих детей - 6 и 8 детей;
для слепых детей - 6 детей для обеих возрастных групп;
для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием - 6 и 10 детей;
для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 6 и 8 детей;
для детей с задержкой психического развития - 6 и 10 детей;
для детей с умственной отсталостью легкой степени - 6 и 10 детей;
для детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой только в возрасте старше 3 лет - 8 детей;
для детей с аутизмом только в возрасте старше 3 лет - 5 детей;
для детей со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии) - 5 детей для обеих возрастных групп;
для детей с иными ограниченными возможностями здоровья - 10 и 15 детей.
2.3.3.В группах оздоровительной направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от категории детей и их возраста (до 3 лет и старше 3 лет) и составляет:
для детей с туберкулезной интоксикацией - 10 и 15 детей;
для детей, часто болеющих, - 10 и 15 детей;
для других категорий детей, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий, - 12 и 15 детей.
2.3.4.В группах комбинированной направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от возраста детей (до 3 лет и старше 3 лет) и категории детей с ограниченными возможностями здоровья и составляет:
до 3 лет - 10 детей, в том числе не более 3 детей с ограниченными возможностями здоровья;
старше 3 лет:
10 детей, в том числе не более 3 глухих детей, или слепых детей, или детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, или детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой, или детей со сложным дефектом;
15 детей, в том числе не более 4 слабовидящих и (или) детей с амблиопией и косоглазием, или слабослышащих детей, или детей, имеющих тяжелые нарушения речи, или детей с умственной отсталостью легкой степени;
17 детей, в том числе не более 5 детей с задержкой психического развития.
2.4.Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности образовательного учреждения только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.
2.5.Внеочередным правом предоставления мест в образовательном учреждении пользуются следующие категории граждан:
- дети, родители (законные представители) которых пользуются правом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";
- дети, родители (законные представители) которых пользуются правом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";
- дети, родители (законные представители) которых пользуются правом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации";
- дети сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, расположенных на территории Северо-Кавказского региона, и сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, направленных для выполнения задач на территорию Северо-Кавказского региона, погибших (умерших) или пропавших без вести либо ставших инвалидами в связи с исполнением служебных обязанностей;
- дети, родители (законные представители) которых пользуются правом в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников из числа указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";
- дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 N 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии".
2.6.Правом первоочередного предоставления мест в образовательном учреждении пользуются следующие категории граждан:
- дети, достигшие 3-летнего возраста на тридцать первое декабря текущего года, независимо от места работы родителей (законных представителей);
- дети, родители (законные представители) которых являются работниками муниципальных учреждений и (или) предприятий муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, отработавшие в данной организации не менее 1 года;
- дети, родители (законные представители) которых являются военнослужащими;
- дети, родители (законные представители) которых являются сотрудниками правоохранительных органов (за исключением лиц, указанных в п. 2.5 настоящего Положения);
- дети, являющиеся инвалидами;
- дети, родители которых являются инвалидами I и II группы;
- дети, находящиеся под опекой и воспитывающиеся в приемных семьях;
- дети из многодетных семей (семей, имеющих 3 и более детей в возрасте до 18 лет);
- дети малообеспеченных родителей (законных представителей), состоящих на учете в центре социальной помощи семье и детям;
- дети вдов (вдовцов);
- дети сотрудника, имеющего специальное звание и проходящего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники);
- дети сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей;
- дети сотрудника, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации;
- дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в данных учреждениях и органах;
- дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в данных учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в указанных учреждениях и органах;
- дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в абзацах 12 - 16 настоящего пункта.
2.7.Прием детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев осуществляется с учетом требований Закона РФ от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах" и Закона РФ от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах".
Прием детей иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется с учетом требований ФЗ РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
2.8.При смене места жительства (места пребывания) в пределах территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области перевод детей в другое образовательное учреждение производится Управлением образованием по заявлению родителей (законных представителей) при наличии свободных мест в соответствующих образовательных учреждениях.
2.9.Дети, посещающие группы кратковременного пребывания в образовательных учреждениях города, получают путевки на общих основаниях.
2.10.Отсутствие документа о регистрации по месту жительства ребенка на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области не может являться основанием для отказа родителям (законным представителям) в предоставлении места ребенку (детям) в образовательном учреждении.
2.11.Управление образованием имеет право отказать родителям (законным представителям) в выдаче путевки в образовательное учреждение по причине отсутствия мест в образовательном учреждении.
2.12.Управлением образованием предоставляется родителям (законным представителям) ребенка информация о наличии свободных мест в любых образовательных учреждениях города.
2.13.Образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев (при наличии финансовых возможностей и создании определенных условий) до 7 лет.
2.14.Прием детей в образовательное учреждение осуществляется на основании путевки, медицинского заключения на ребенка, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей). Бланк заявления имеет единую форму, которая утверждается приказом Управления образованием.
2.15.При приеме ребенка в образовательное учреждение в обязательном порядке заключается договор с родителями (законными представителями) воспитанников в двух экземплярах с выдачей одного экземпляра родителям (законным представителям) лично под роспись.
2.16.При приеме ребенка в образовательное учреждение руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией, образовательными программами и другими документами, регламентирующими образовательный процесс в образовательном учреждении. Воспитанник считается принятым в образовательное учреждение с момента подписания договора между образовательным учреждением и родителями (законными представителями) ребенка.
2.17.В случае необоснованного отказа в приеме ребенка в образовательное учреждение со стороны заведующего родители (законные представители) вправе обжаловать действия (бездействие) руководителя образовательного учреждения в Управлении образованием и (или) в суде.
3.Порядок обращения граждан по вопросам предоставления мест в образовательных учреждениях
3.1.Регистрация детей для приема в образовательное учреждение проводится заместителем начальника Управления образованием с ноября по апрель в дни приема родителей (законных представителей). Дни приема родителей (законных представителей) устанавливаются приказом Управления образования.
3.2.В функции заместителя начальника Управления образованием входит:
- регистрация детей, нуждающихся в услуге дошкольного образования;
- ведение единой системы учета будущих воспитанников образовательных учреждений;
- абзац исключен
- выдача родителям (законным представителям) путевок в образовательные учреждения;
- регистрация путевок.
3.3.Родители (законные представители) представляют следующие документы:
3.3.1.Для регистрации ребенка (детей) в единой системе учета:
- заявление по утвержденной Управлением образованием форме, заявление может быть подано непосредственно либо через многофункциональный центр, а также в электронной форме;
- свидетельство о рождении ребенка и его копия;
- документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей).
3.3.2.Для получения путевки в образовательное учреждение:
- документы, указанные в подпункте 3.3.1 настоящего Положения;
- медицинское заключение на ребенка;
- заключение психолого-медико-педагогической комиссии (заключение обязательно для зачисления в группы компенсирующей, комбинированной и оздоровительной направленности при наличии данного права);
- документы, удостоверяющие право родителей (законных представителей) на внеочередное или первоочередное предоставление места в образовательном учреждении (при наличии данного права): справка с места службы (прокуроры, судьи, следователи, сотрудники правоохранительных органов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации); справка из военкомата или войсковой части (военнослужащие); справка с места работы (работники муниципальных учреждений и (или) предприятий); копия документа об инвалидности (инвалиды); копия документа, устанавливающего опеку (дети, находящиеся под опекой); справка из центра социальной помощи семье и детям (малообеспеченные родители (законные представители)); копия свидетельства о смерти супруга (супруги) (вдовы (вдовцы)); копия удостоверения или справка о составе семьи (многодетные семьи).
3.4.Регистрация ребенка (детей) в единой системе учета не является обязательным основанием для предоставления места ребенку в образовательном учреждении.
3.5.Комплектование образовательных учреждений детьми осуществляет комиссия по комплектованию образовательных учреждений (далее - комиссия). Персональный состав комиссии утверждается муниципальным правовым актом.
3.6.Основной функцией комиссии является рассмотрение заявлений родителей (законных представителей) о приеме детей в образовательные учреждения, иных обращений граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, связанных с порядком комплектования образовательных учреждений, и утверждение списка детей, подлежащих зачислению в образовательные учреждения в новом учебном году.
3.7.Заседания комиссии проводятся с мая по июнь текущего года. В течение года комиссия может собираться на внеочередные заседания при наличии вакантных мест во вновь формируемых группах или в действующих группах и при возникновении спорных вопросов.
3.8.Решение, принятое на комиссии, оформляется в виде протокола. По требованию родителей (законных представителей) им может быть представлена выписка из протокола.
На основании решения комиссии родителям (законным представителям) выдается путевка в образовательное учреждение.
Путевки распределяются согласно списку, сформированному в зависимости от:
- наличия права на внеочередное, первоочередное предоставление места в образовательном учреждении или предоставление места в образовательном учреждении на общих основаниях;
- даты рождения (для определения номера очередности);
- возраста ребенка (для определения возрастной группы).
Путевки выдаются при наличии свободных мест в образовательных учреждениях.
3.9.Подтверждением факта получения места в образовательном учреждении в новом учебном году является внесение данных о ребенке (детях) в список детей, подлежащих зачислению в образовательные учреждения в новом учебном году, за подписью председателя комиссии, а в его отсутствие - за подписью заместителя председателя комиссии и выдача родителям (законным представителям) ребенка путевки в образовательное учреждение.
3.10.Данные о детях, зарегистрированных в единой системе учета детей, и данные о детях, подлежащих зачислению в образовательные учреждения в новом учебном году (регистрационный номер, номер очереди, образовательное учреждение) размещаются на сайте Управления образованием www.obrchepetsk.ru и в помещении Управления образованием по адресу: Кировская область, г. Кирово-Чепецк, ул. Первомайская, дом 13, 2 этаж.
4.Выдача путевок в образовательные учреждения
4.1.Путевки в образовательные учреждения выдаются в период с мая по июнь.
4.2.Прием детей в образовательные учреждения осуществляется в период с 1 июля по 25 сентября на основании путевки, выданной Управлением образованием, и иных документов, указанных в пункте 2.14 настоящего Положения.
4.3.Бланк путевки имеет единую форму, которая утверждается приказом Управления образованием.
4.4.Руководители образовательных учреждений не имеют права принять ребенка без путевки, выданной Управлением образованием.
4.5.В случае если ребенок, на имя которого была выдана путевка, не поступил до 25 сентября текущего года в образовательное учреждение без уважительной причины, путевка является недействительной.
4.6.Руководители образовательных учреждений предоставляют в Управление образованием следующую информацию:
- о вакантных местах во вновь формируемых группах с указанием причины непоступления детей - до 1 октября текущего года;
- о количестве выпускаемых групп и освобождаемых мест - до 15 марта текущего года;
- о наличии свободных мест в действующих группах - на 1-е число каждого месяца.
4.7.В течение года проводится доукомплектование образовательных учреждений в соответствии с установленными нормативами.