Решение от 26.11.2008 г № 35/3
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Юрьянский район
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования Юрьянский район Юрьянская районная Дума решила:
1.Утвердить Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Юрьянский район" в новой редакции (прилагается).
2.Опубликовать Положение в районной газете "Юрьянские вести".
3.Решение Юрьянской районной Думы от 30.10.2007 N 19/2 считать утратившим силу.
Заместитель председателя
Юрьянской районной Думы
Кировской области
Н.П.СТРЕКАЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ЮРЬЯНСКИЙ РАЙОН
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет правового регулирования данного Положения
Настоящее Положение определяет организацию и функционирование бюджетной системы муниципального образования Юрьянский район (далее - Юрьянский район), организацию бюджетного процесса в Юрьянском районе, регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Юрьянского муниципального района, порядка регулирования межбюджетных отношений в Юрьянском районе, утверждению и исполнению бюджета Юрьянского муниципального района, а также контролю за его исполнением, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности на территории Юрьянского района.
Статья 2.Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Юрьянском районе
Бюджетный процесс в Юрьянском районе регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Законами Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и "О межбюджетных отношениях в Кировской области" и другими нормативными правовыми актами Кировской области, настоящим Положением, решением Юрьянской районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год и иными правовыми актами Юрьянского района.
Глава 2.Бюджетная система юрьянского района
Статья 3.Структура бюджетной системы Юрьянского района
К бюджетам бюджетной системы Юрьянского района относятся:
- бюджет муниципального района (далее - районный бюджет);
- бюджеты городских и сельских поселений.
Статья 4.Районный бюджет
1.Районный бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств Юрьянского района.
2.Районный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Юрьянской районной Думы.
Статья 5.Бюджет поселения
1.Бюджеты городских и сельских поселений, входящих в состав Юрьянского района (далее - бюджеты поселений), - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств поселений Юрьянского района.
2.Бюджеты поселений разрабатываются в форме правовых актов представительных органов местного самоуправления поселений.
Статья 6.Консолидированный бюджет муниципального района
Консолидированный бюджет муниципального района - районный бюджет и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).
Статья 7.Взаимодействие органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления Юрьянского района и органы местного самоуправления городских и сельских поселений в целях обеспечения единства бюджетной политики, проводимой в Юрьянском районе, осуществляют взаимодействие на всех этапах бюджетного процесса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Юрьянской районной Думы о межбюджетных отношениях и настоящим Положением.
Глава 3.Доходы бюджетов бюджетной системы юрьянского района
Статья 8.Формирование доходов
Доходы бюджетов бюджетной системы Юрьянского района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 9.Доходы районного бюджета
1.Доходы районного бюджета формируются за счет:
1) федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов в соответствии с нормативами, установленными статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, законом области о межбюджетных отношениях и решением районной Думы об утверждении районного бюджета на очередной финансовый год;
2) неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) безвозмездных поступлений.
2.Указанные в части 1 настоящей статьи налоговые доходы могут быть переданы полностью или частично в бюджеты поселений в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Единые для всех поселений района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в районный бюджет, устанавливаются решением Юрьянской районной Думы.
3.Доходы районного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Юрьянского района в условиях законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законов Российской Федерации и законов области, устанавливающих неналоговые доходы районного бюджета, действующих на день внесения проекта решения Юрьянской районной Думы об утверждении районного бюджета на очередной финансовый год в Юрьянскую районную Думу.
Статья 10.Внесение изменений в решения Юрьянской районной Думы и Дум сельских и городских поселений в части доходов бюджетов бюджетной системы Юрьянского района
1.Решения районной Думы и Дум городских и сельских поселений о внесении изменений в правовые акты муниципального образования Юрьянский район о налогах и сборах, решение Думы о межбюджетных отношениях, приводящие к изменению доходов бюджетной системы Юрьянского района, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее одного месяца до внесения проекта решения Думы об утверждении соответствующего бюджета на очередной финансовый год соответствующей Думе, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.Правовые акты органов местного самоуправления, предусматривающие внесение изменений в нормативные муниципальные акты о налогах и сборах, принятые после дня внесения проекта решения Думы об утверждении соответствующего бюджета на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Юрьянского района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных актов района не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 11.Доходы бюджетов поселений
1.Доходы бюджетов поселений формируются за счет:
1) федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов в соответствии с нормативами, установленными статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, решением Юрьянской районной Думы о межбюджетных отношениях, решением представительного органа городских и сельских поселений о бюджете на очередной финансовый год;
2) неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) безвозмездных поступлений.
2.Доходы бюджетов поселений прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования в условиях законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законов Российской Федерации, законов области и муниципальных правовых актов Юрьянской районной Думы, устанавливающих неналоговые доходы местных бюджетов, действующих на день внесения проектов решений о бюджетах поселений на очередной финансовый год в представительные органы поселений района.
Глава 4.Расходы бюджетов бюджетной системы юрьянского района
Статья 12.Формирование расходов
1.Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Юрьянского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, установленными федеральным законодательством и законами Кировской области, нормативными правовыми актами Правительства Кировской области, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, заключенными Юрьянским районом и муниципальными образованиями Юрьянского района или от их имени уполномоченными органами, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.
2.Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Статья 13.Резервный фонд
1.В расходной части районного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации Юрьянского района.
2.Размер резервного фонда администрации района устанавливается решением районной Думы об утверждении районного бюджета на очередной финансовый год и не может превышать трех процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов районного бюджета.
3.Средства резервного фонда администрации Юрьянского района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в соответствии с решениями администрации Юрьянского района.
4.Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Юрьянского района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении районного бюджета.
Статья 13-1.Исключена
Статья 14.Долгосрочные целевые программы
(Статья 14 вступает в силу с 1 января 2009 года.)
1.Долгосрочные целевые программы разрабатываются для реализации на территории Юрьянского района соответствующих федеральных и областных целевых программ и (или) носят межотраслевой (комплексный) характер.
Долгосрочные целевые программы сосредоточены на реализации крупномасштабных, организационных, инвестиционных, научно-технических и (или) структурных мероприятий, направленных на развитие Юрьянского района.
2.Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией Юрьянского района не позднее 1 октября текущего года.
3.Оценка эффективности хода реализации долгосрочных целевых программ проводится до 1 сентября текущего года.
4.По результатам оценки, указанной в части 3 настоящей статьи, администрацией Юрьянского района не позднее 1 октября текущего года может быть принято решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ или о досрочном прекращении их реализации начиная с очередного финансового года.
5.Бюджетные ассигнования на реализацию долгосрочных целевых программ утверждаются решением районной Думы об утверждении районного бюджета на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов районного бюджета по каждой программе (подпрограмме) и соответствующей ей целевой статье районного бюджета в соответствии с правовыми актами администрации Юрьянского района.
Статья 15.Ведомственные целевые программы
1.Ведомственные целевые программы разрабатываются субъектом бюджетного планирования в пределах предусмотренных ему бюджетных ассигнований и определяют комплекс мероприятий (направлений расходования средств районного бюджета), направленных на решение конкретной тактической задачи субъекта бюджетного планирования.
Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ устанавливается администрацией Юрьянского района.
2.Ведомственные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению не позднее 1 октября текущего года в порядке, установленном администрацией Юрьянского района.
3.Бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ утверждаются решением Юрьянской районной Думы об утверждении районного бюджета на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов районного бюджета по каждой программе и соответствующей ей целевой статье районного бюджета.
Статья 16.Районная адресная инвестиционная программа
1.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств районного бюджета осуществляются в соответствии с районной адресной инвестиционной программой.
Порядок формирования и реализации районной адресной программы устанавливается администрацией Юрьянского района.
2.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Юрьянского района в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 5 миллионов рублей, включенные в районную адресную инвестиционную программу, отражаются в решении Юрьянской районной Думы об утверждении районного бюджета на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов районного бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов районного бюджета.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Юрьянского района в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 5 миллионов рублей, включенные в районную адресную инвестиционную программу, отражаются в составе сводной бюджетной росписи районного бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов районного бюджета.
3.Из районного бюджета бюджетные инвестиции осуществляются только в объекты капитального строительства муниципальной собственности Юрьянского района.
4.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Юрьянского района в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, утверждаются решением Юрьянской районной Думы об утверждении районного бюджета на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов районного бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему виду расходов районного бюджета.
Глава 5.Бюджетный процесс в юрьянском районе
Статья 17.Участники бюджетного процесса в Юрьянском районе
1.Участниками бюджетного процесса в Юрьянском районе являются:
1) глава Юрьянского района - высшее должностное лицо Юрьянского района;
2) Юрьянская районная Дума - выборный представительный орган Юрьянского района;
3) администрация Юрьянского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции;
4) главы муниципальных образований района;
5) представительные органы местного самоуправления муниципальных образований района;
6) исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований района;
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами районного бюджета и бюджетов поселений;
8) органы Федерального казначейства;
9) финансовый отдел Юрьянского района (с 1 января 2009 года - управление финансов администрации Юрьянского района);
10) контрольно-счетная комиссия;
11) главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета и бюджетов поселений;
12) главные распорядители (распорядители) средств районного бюджета и бюджетов поселений;
13) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита районного бюджета и бюджетов поселений;
14) получатели средств районного бюджета и бюджетов поселений.
Статья 18.Бюджетные полномочия главы Юрьянского района
Глава района в соответствии с Уставом муниципального образования Юрьянский район:
1) подписывает и обнародует правовые акты, принятые районной Думой;
2) в пределах своих полномочий издает акты в форме постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности районной Думы;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом муниципального образования Юрьянский район и правовыми актами районной Думы.
Статья 19.Бюджетные полномочия Юрьянской районной Думы
1.Юрьянская районная Дума в пределах своих полномочий:
1) определяет организацию бюджетного процесса в Юрьянском районе;
2) устанавливает порядок рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения районного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета о его исполнении;
3) рассматривает проект районного бюджета;
4) утверждает районный бюджет;
5) утверждает изменения в районный бюджет;
6) осуществляет последующий контроль за исполнением районного бюджета;
7) утверждает годовой отчет об исполнении районного бюджета;
8) устанавливает расходные обязательства районного бюджета;
9) устанавливает порядок использования доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Юрьянского района и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям;
10) устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета;
11) устанавливает перечень и коды целевых статей и видов расходов районного бюджета;
12) устанавливает в соответствии с федеральными законами и законами Кировской области нормативы отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах или законами Кировской области в районный бюджет;
13) формирует и определяет правовой статус органов, образуемых Юрьянской районной Думой и осуществляющих контроль за исполнением районного бюджета;
14) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации к бюджетным полномочиям представительных органов местного самоуправления района.
Статья 20.Бюджетные полномочия администрации Юрьянского района
Администрация района:
1) устанавливает порядок и сроки составления проекта районного бюджета;
2) обеспечивает составление проекта районного бюджета;
3) обеспечивает исполнение районного бюджета;
4) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Юрьянского района;
5) устанавливает расходные обязательства Юрьянского района и обеспечивает их исполнение;
6) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Юрьянского района;
7) устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания, осуществляемого за счет средств районного бюджета;
(Пункт 7 статьи 20 вступает в силу с 1 января 2009 года.)
8) осуществляет управление муниципальным долгом Юрьянского района;
9) предоставляет муниципальные гарантии Юрьянского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Юрьянской районной Думы об утверждении районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
10) заключает договоры о предоставлении муниципальной гарантии Юрьянского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Юрьянского района;
11) устанавливает перечень документов, представляемых принципалом в администрацию Юрьянского района для предоставления муниципальной гарантии Юрьянского района;
12) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - юридического лица, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога при невыполнении заемщиком - юридическим лицом, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;
13) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Юрьянского района;
14) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ;
(Пункт 14 статьи 20 вступает в силу с 1 января 2009 года.)
15) утверждает долгосрочные целевые программы;
(Пункт 15 статьи 20 вступает в силу с 1 января 2009 года.)
16) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
(Пункт 16 статьи 20 вступает в силу с 1 января 2009 года.)
17) принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ или о досрочном прекращении их реализации по результатам оценки эффективности реализации указанных программ;
(Пункт 17 статьи 20 вступает в силу с 1 января 2009 года.)
18) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
19) устанавливает порядок формирования и реализации районной адресной инвестиционной программы;
20) принимает решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Юрьянского район;
21) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов районного бюджета, являющихся органами местного самоуправления Юрьянского района и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;
22) устанавливает порядок определения органов (должностных лиц) администрации Юрьянского района и иных исполнительно-распорядительных органов в качестве администраторов доходов бюджетов поселений;
23) обеспечивает составление отчетов об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета района;
24) утверждает отчет об исполнении районного бюджета за I квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Юрьянскую районную Думу и созданный ею орган муниципального финансового контроля;
25) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов исполнительной власти местного самоуправления района;
26) осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования;
27) предоставляет бюджетные кредиты из районного бюджета;
28) устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
29) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога, при невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором.
Статья 21.Бюджетные полномочия финансового отдела Юрьянского района
(С 1 января 2009 года управление финансов администрации Юрьянского района.)
1.Финансовый отдел (управление финансов) Юрьянского района:
1) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
2) разрабатывает и представляет в администрацию Юрьянского района основные направления налоговой и бюджетной политики Юрьянского района;
3) составляет проект районного бюджета;
4) представляет проект районного бюджета с необходимыми документами и материалами в администрацию Юрьянского района для внесения его в Юрьянскую районную Думу;
5) организует исполнение районного бюджета;
6) устанавливает порядок исполнения районного бюджета по расходам и по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
7) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета;
8) составляет и ведет сводную бюджетную роспись районного бюджета;
9) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств районного бюджета и внесения изменений в них;
10) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств районного бюджета, для которых решением об утверждении районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период установлены условия их предоставления;
11) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;
12) устанавливает состав и сроки представления главными распорядителями средств районного бюджета, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
13) осуществляет управление средствами на едином счете районного бюджета;
14) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей и получателей бюджетных средств;
15) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета;
16) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам районного бюджета и по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
17) определяет порядок приостановления оплаты денежных обязательств казенного учреждения при нарушении им порядка учета бюджетных обязательств;
18) предоставляет межбюджетные трансферты из районного бюджета;
19) устанавливает порядок приостановления (сокращения) и приостанавливает (сокращает) предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджетам поселений;
20) ведет реестр расходных обязательств Юрьянского района;
21) - 23) исключены
24) ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;
25) проверяет целевое использование бюджетных кредитов;
26) осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства в установленном порядке;
27) проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Юрьянского района;
28) ведет муниципальную долговую книгу Юрьянского района;
29) ведет учет выданных муниципальных гарантий Юрьянского района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями Юрьянского района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям Юрьянского района;
30) представляет в департамент финансов Кировской области информацию о долговых обязательствах Юрьянского района, отраженную в муниципальной долговой книге Юрьянского района;
31) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
32) устанавливает сроки представления в финансовый отдел Юрьянского района главными распорядителями и получателями средств районного бюджета, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета сводной бюджетной отчетности;
33) устанавливает порядок представления в финансовый отдел Юрьянского района утвержденных бюджетов поселений, отчетов об исполнении бюджетов поселений и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
34) составляет и представляет в департамент финансов Кировской области отчет о кассовом исполнении районного бюджета;
35) составляет и представляет в департамент финансов Кировской области бюджетную отчетность об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета района;
36) представляет в администрацию Юрьянского района бюджетную отчетность об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
37) устанавливает порядок завершения операций по исполнению районного бюджета в текущем году;
38) устанавливает порядок обеспечения получателей средств районного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
39) устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
40) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
41) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;
42) заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований района об открытии и ведении лицевых счетов распорядителей и получателей средств бюджетов поселений и выполнении иных отдельных функций по исполнению бюджетов поселений;
43) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами к бюджетным полномочиям финансовых органов.
Статья 22.Контрольно-счетная комиссия
1.Контрольно-счетная комиссия Юрьянского района обладает бюджетными полномочиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и положением о контрольно-счетной комиссии.
Статья 23.Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов районного бюджета
1.Главный администратор доходов районного бюджета:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов районного бюджета;
2) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
3) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов районного бюджета;
4) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и применяемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
5) предоставляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета.
2.Администратор доходов районного бюджета:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в районный бюджет, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам районный бюджет, пеней и штрафов;
3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в районный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в районный бюджет и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
5) в случае и порядке, установленных главными администраторами доходов районного бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов районного бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов районного бюджета;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 24.Главные распорядители (распорядители) средств районного бюджета
1.Главный распорядитель средств районного бюджета:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств районного бюджета в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей средств районного бюджета;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов;
5) осуществляет планирование соответствующих расходов районного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
6) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям средств районного бюджета и исполняет соответствующую часть районного бюджета;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи районного бюджета и лимитов бюджетных обязательств;
8) определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
9) формирует и утверждает муниципальное задание;
10) осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления средств, установленных решением районной Думы об утверждении районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
11) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных бюджетным законодательством Кировской области, условий, установленных при их предоставлении;
12) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
13) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств районного бюджета;
14) выступает в суде от имени Юрьянского района в качестве представителя ответчика по искам к Юрьянскому району в случаях, установленных статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
15) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 25.Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита районного бюджета
1.Главный администратор источников финансирования дефицита районного бюджета:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение бюджетных ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита районного бюджета;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источникам финансирования дефицита районного бюджета и исполняет соответствующую часть районного бюджета;
5) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета.
2.Администратор источников финансирования дефицита районного бюджета:
1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в районный бюджет источников финансирования дефицита районного бюджета;
3) обеспечивает поступления в районный бюджет и выплаты из районного бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита районного бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета, в ведении которого находится;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 26.Бюджетные полномочия получателя средств районного бюджета
Получатель бюджетных средств:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств районного бюджета предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);
6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств районного бюджета;
7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Приложения
2008-11-26 Приложение к Решению от 26 ноября 2008 года № 35/3