Решение от 21.11.2008 г № 27/260
Об утверждении Положения о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования Орловский муниципальный район
В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования Орловский муниципальный район Орловская районная Дума решила:
1.Утвердить Положение о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования Орловский муниципальный район. Прилагается.
2.Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Орловский муниципальный район Кировской области.
Глава
Орловского района
Кировской области
Ю.С.ЧИКИШЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования Орловский муниципальный район.
1.2.Под целями, не связанными со строительством, понимаются следующие виды разрешенного использования земельных участков и их частей:
- предоставление земельных участков садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям;
- предоставление земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства, без возведения на них зданий, строений, сооружений;
- ведение личного подсобного хозяйства без права возведения на земельном участке жилого дома, иных зданий и строений, сооружений;
- размещение временных объектов, не являющихся недвижимым имуществом;
- открытое складирование (складирование черных и цветных металлов, стройматериалов, пиломатериалов, грунта и т.д., кроме материалов, для складирования которых требуется лицензия);
- рекреационные, если для этого не требуется размещение объектов недвижимости.
1.3.Под временными объектами в соответствии с п. 5 части 17 ст. 51 Градостроительного кодекса понимаются объекты, для возведения которых не требуется получение разрешения на строительство:
- металлические гаражи, ракушки;
- металлические хозяйственные кладовки;
- торговые павильоны;
- остановочные павильоны;
- киоски;
- летние кафе;
- открытые рынки;
- платные автостоянки;
- объекты из сборных и быстровозводимых конструкций;
- другие виды объектов, которые не могут быть отнесены к объектам недвижимости.
1.4.Земельные участки (части участков) для целей, указанных в п. 1.2 настоящего Положения, предоставляются органом местного самоуправления физическим и юридическим лицам (за исключением лиц, указанных в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации) в собственность за плату или бесплатно либо в аренду с учетом мнения физического или юридического лица, изложенного в заявлении.
1.5.Предоставление земельных участков осуществляется в соответствии с зонированием территории. В случае отсутствия зонирования территории правовой режим земельного участка определяется в соответствии с градостроительной документацией о градостроительном планировании и развитии территорий, ранее изданными правовыми актами органов местного самоуправления, органов государственной власти, документами государственного земельного кадастра, документами землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах.
1.6.Формирование земельных участков осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О землеустройстве" от 18.06.2001 N 78-ФЗ, Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 N 396.
1.7.Для предоставления равных возможностей участникам земельных отношений при предоставлении земельных участков отдел по имуществу и земельным ресурсам администрации Орловского района обеспечивает подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам, и своевременную публикацию этой информации в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и Кировской области в средствах массовой информации.
1.8.Договор аренды земельного участка заключается на срок, определенный по соглашению сторон. Обязательным условием предоставления земельного участка является его государственный кадастровый учет, а в случае необходимости - межевание земельного участка.
1.9.Предоставление земельных участков в аренду без торгов осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если имеется только одно заявление о предоставлении земельного участка.
1.10.В случае если на один и тот же участок имеется два и более заявления о предоставлении земельного участка или принято решение о продаже права его аренды, организуются и проводятся торги по продаже права его аренды в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808, Положением об организации и проведении торгов по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования Орловский муниципальный район, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденным решением Орловской районной Думы от 28.09.2007 N 16/151, при условии заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для предоставления земельных участков в официальных средствах массовой информации.
1.11.Земельные участки (прибрежная полоса), прилегающие к водному объекту, предоставленному в аренду по результатам аукциона, предоставляются в долгосрочную аренду без проведения дополнительного аукциона на срок, не превышающий срок договора водопользования.
2.Порядок рассмотрения заявок граждан и юридических лиц и принятия решения о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством
2.1.Гражданин или уполномоченное им лицо (при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности) или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении в аренду или передаче земельного участка в собственность для целей, не связанных со строительством (далее - заявитель), обращаются с заявлением к главе администрации Орловского района. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры, местоположение.
Обязательными приложениями к заявлению являются:
- копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
- доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя);
- заверенные копии учредительных документов юридического лица;
- копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
2.2.Заявления о предоставлении земельных участков рассматриваются отделом по имуществу и земельным ресурсам администрации района.
2.3.При отсутствии проекта границ земельного участка отдел по имуществу и земельным ресурсам администрации Орловского района или землеустроительная организация по его поручению в месячный срок изготавливает проект границ земельного участка, который утверждается главой администрации Орловского района.
2.4.В соответствии с п. 5 ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации в двухнедельный срок с момента утверждения проекта границ земельного участка отдел по имуществу и земельным ресурсам администрации района принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду, об отказе в предоставлении земельного участка или о проведении торгов по продаже права их аренды, публикует сообщение о предстоящем предоставлении земельного участка в аренду или продаже права его аренды на торгах.
2.5.В случае принятия отделом по имуществу и земельным ресурсам администрации района решения о предоставлении земельного участка в собственность или передаче в аренду издается распоряжение главы администрации Орловского района о предоставлении земельного участка, к которому прикладывается проект границ земельного участка, согласованный со всеми заинтересованными службами.
2.6.На основании указанного в пункте 2.5 распоряжения с заявителем заключается договор аренды или договор купли-продажи земельного участка.
2.7.В случае принятия отделом по имуществу и земельным ресурсам администрации района решения о заключении договора аренды или договора купли-продажи земельного участка заявитель за счет собственных средств в случае необходимости:
- заказывает подрядчику землеустроительных работ межевание земельного участка;
- обеспечивает проведение государственного кадастрового учета земельного участка;
- производит регистрацию договора аренды или купли-продажи земельного участка в Федеральной регистрационной службе по Кировской области, если срок договора аренды более 1 года.
2.8.Договор аренды или купли-продажи земельного участка заключается в недельный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка.
2.9.При уклонении заявителя от заключения договора аренды или купли-продажи земельного участка в течение более одного месяца с даты издания распоряжения последнее подлежит отмене.
3.Предоставление земельных участков (частей участков) для складирования и сельскохозяйственного производства
3.1.На земельных участках (частях участков), предоставленных для складирования и ведения сельскохозяйственного производства, не связанного с размещением объектов недвижимости, не разрешается строительство капитальных объектов.
На данных земельных участках разрешается размещение временных сооружений, необходимых для осуществления разрешенной деятельности (загонов, хозяйственных построек временного типа и др.). При прекращении прав на указанные земельные участки возведенные на них временные постройки подлежат сносу владельцами этих строений или за их счет без возмещения стоимости строений.
3.2.Лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для указанных целей, обращаются с заявлением о предоставлении участка на имя главы администрации Орловского района через отдел по имуществу и земельным ресурсам, а если испрашиваемый земельный участок находится на территории сельского поселения, заявление должно быть согласовано с главой администрации соответствующего сельского поселения.
3.3.В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение. К заявлению прилагаются чертеж-схема земельного участка, технико-экономическое обоснование.
3.4.Заявления о предоставлении земельных участков рассматриваются отделом по имуществу и земельным ресурсам администрации района.
3.5.На основании решения отдела по имуществу и земельным ресурсам о предоставлении земельного участка (части участка) глава администрации Орловского района издает распоряжение о предоставлении земельного участка, которым утверждается проект границ участка (части участка).
3.6.Распоряжение о предоставлении земельного участка является основанием для заключения договора аренды или купли-продажи земельного участка (части участка). Договор аренды или купли-продажи заключается в двухнедельный срок с момента издания распоряжения. В случае уклонения заявителя от заключения договора в течение более одного месяца с даты издания распоряжения оно подлежит отмене.
4.Предоставление земельных участков
(частей участков) арендатору на новый срок
4.1.Заключение договора аренды земельного участка (части участка) на новый срок осуществляется в соответствии с требованиями гражданского и земельного законодательства.
4.2.Основанием для заключения договора аренды на новый срок на территории муниципального образования Орловский муниципальный район является заявление арендатора на установленном бланке.
Приложения
2008-11-21 Приложение к Решению от 21 ноября 2008 года № 27/260 Положение