Решение от 03.09.2008 г № 39/499
Об утверждении Положения о порядке продажи муниципального имущества Слободского муниципального района Кировской области на аукционе с подачей предложений о цене в открытой форме
В соответствии со статьей 18 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ, Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Слободской муниципальный район Кировской области", утвержденным решением Слободской районной Думы от 29.02.2008 N 32/397, Слободская районная Дума решила:
1.Утвердить Положение о порядке продажи муниципального имущества муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области на аукционе с подачей предложений о цене в открытой форме. Прилагается.
2.Решение вступает в силу со дня его опубликования в официальном печатном издании района.
Глава
Слободского района
Кировской области
В.А.ХОМЯКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛОБОДСКОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА АУКЦИОНЕ С ПОДАЧЕЙ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
О ЦЕНЕ В ОТКРЫТОЙ ФОРМЕ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке продажи имущества муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области на аукционе с подачей предложений о цене в открытой форме, именуемое в дальнейшем Положение, разработано на основании и в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ, Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.1998 N 135-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2006 N 87 "Об утверждении правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного и муниципального имущества на аукционе", Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом Слободского муниципального района Кировской области, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Слободской муниципальный район Кировской области", утвержденным постановлением Слободской районной Думы от 25.11.2005 N 46/526.
1.2.Настоящее Положение определяет порядок подготовки и проведения открытого аукциона по продаже муниципального имущества.
1.3.На аукционе продается имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество, т.е. аукцион - это такая форма торгов, при которой победитель определяется по единственному критерию - предложение наивысшей цены.
1.4.Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
- муниципального жилищного фонда;
- имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.
2.Принятие решения о продаже на аукционе муниципального имущества
2.1.Решение о продаже имущества и условиях приватизации принимается главой администрации района по представлению комиссии по продаже муниципального имущества (далее - Комиссия) в соответствии с планом приватизации муниципального имущества, утвержденным Слободской районной Думой.
2.2.Принятие решения оформляется распоряжением главы администрации района.
3.Полномочия Комиссии и управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами
3.1.Полномочия конкурсной комиссии по продаже имущества.
Комиссия при подготовке и проведении аукциона осуществляет следующие функции:
- по предложению управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами определяет начальную и нормативную цены продаваемого имущества на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
- определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов аукциона;
- определяет величину повышения цены ("шаг аукциона");
- определяет размер, срок и условия внесения задатка лицами, намеревающимися принять участие в аукционе, а также иные условия договора о задатке;
- принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе;
- проводит аукцион по продаже муниципального имущества;
- определяет победителя аукциона и оформляет протокол об итогах аукциона.
3.2.Полномочия управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами:
- заключает с претендентами договоры о задатке;
- организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении аукциона;
- принимает от претендентов заявки на участие в аукционе;
- проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона;
- ведет учет заявок по мере их поступления в журнале заявок;
- уведомляет победителя аукциона о его победе на аукционе;
- заключает договоры купли-продажи с покупателем;
- производит расчеты с претендентами, участниками и победителем аукциона;
- организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах аукциона;
- обеспечивает передачу имущества покупателю (победителю аукциона) и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на него.
4.Информационное сообщение о продаже на аукционе
4.1.Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
4.2.Информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, а также размещению на официальном сайте в сети "Интернет", сайте продавца государственного или муниципального имущества в сети "Интернет", официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее также - сайты в сети "Интернет") не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
4.3.Обязательному опубликованию в информационном сообщении о продаже муниципального имущества подлежат следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о продаже;
- реквизиты распоряжения о продаже;
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
- способ продажи;
- начальная цена;
- величина повышения цены ("шаг аукциона");
- форма подачи предложений о цене;
- условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
- место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);
- перечень представляемых покупателем документов;
- срок заключения договора купли-продажи;
- порядок ознакомления покупателей с иной информацией;
- ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в аукционе;
- размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов;
- место и срок подведения итогов;
- порядок определения победителей;
- площадь земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество.
5.Документы, представляемые покупателями
5.1.Претенденты представляют следующие документы:
- заявку;
- платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение соответствующих денежных средств.
5.2.Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность.
5.3.Юридические лица дополнительно представляют следующие документы:
- нотариально заверенные копии учредительных документов;
- опись представленных документов.
5.4.В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.
6.Определение цены муниципального имущества, продаваемого на аукционе
6.1.Начальная цена муниципального имущества, продаваемого на аукционе, устанавливается на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", стандартами оценки и нормативными актами по оценочной деятельности уполномоченного органа по контролю за осуществлением оценочной деятельности в Российской Федерации, и согласовывается с главой администрации района.
6.2.Итоговая величина стоимости объекта, указанная в отчете об оценке, может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки прошло не более 12 месяцев.
7.Порядок проведения аукциона и оформления его результатов
7.1.Прием заявок:
7.1.1.Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 30 календарных дней и заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения продавцом заявок и документов.
7.1.2.Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется продавцом в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц, год, время в часах и минутах). На каждом экземпляре заявки делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия.
7.1.3.Заявки, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам под расписку.
7.1.4.Одно лицо имеет право подать только одну заявку.
7.1.5.Председатель и секретарь Комиссии принимают меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и представленных ими документах до момента их оглашения на заседании Комиссии.
7.1.6.До признания претендента участником аукциона он имеет право посредством уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случае отзыва претендентом в установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок поступивший от претендента задаток подлежит возврату в течение пяти дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва претендентом заявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
7.2.Определение участников аукциона:
7.2.1.Подведение итогов приема заявок, определение участников аукциона осуществляется Комиссией в день, указанный в информационном сообщении.
7.2.2.В день проведения аукциона Комиссия устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки с соответствующего счета управления.
7.2.3.Задаток для участия в аукционе устанавливается в размере 10% начальной цены, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона.
7.2.4.Решение Комиссии о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе оформляется протоколом, в котором приводятся перечень всех принятых заявок с указанием имен претендентов, перечень отозванных заявок, имена претендентов, признанных участниками аукциона, а также имена претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований такого отказа.
7.2.5.Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим причинам:
- представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении;
- заявка подана лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.
7.2.6.Претендент приобретает статус участника с момента оформления Комиссией протокола о признании претендентов.
7.2.7.Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
7.2.8.Аукцион считается несостоявшимся, если принята одна заявка.
7.3.Проведение аукциона:
7.3.1.В день проведения Комиссия проверяет состав участников аукциона и их полномочия, разъясняет участникам правила проведения аукциона ("шаг аукциона", правила признания победителя), что фиксируется в протоколе об итогах аукциона.
7.3.2.Предложения о цене должны быть изложены на русском языке устно или письменно. Предложение о цене произносится вслух всем участникам аукциона. В случае если числом и прописью указываются разные цены, Комиссией принимается во внимание цена, указанная прописью. Цена поднимается в соответствии с "шагом аукциона". Уменьшение "шага аукциона" не допускается, заявленная цена во внимание не принимается. Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую цену после ее трехкратного оглашения вслух всем участникам аукциона.
7.3.3.Решение продавца об определении победителя оформляется протоколом об итогах аукциона, составляемым в 2 экземплярах, в котором указывается имя победителя аукциона и предложенная им цена покупки имущества.
7.3.4.Подписанный протокол об итогах аукциона является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества.
7.3.5.Протокол об итогах аукциона и уведомление о победе на аукционе выдается победителю под расписку или высылается ему по почте заказным письмом в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.
7.3.6.Публикуется информационное сообщение об итогах аукциона в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении аукциона.
7.3.7.Обязательному опубликованию подлежит следующая информация:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
- цена сделки купли-продажи;
- имя покупателя.
7.3.8.Участникам аукциона, за исключением его победителя, в течение пятнадцати дней с даты подведения итогов аукциона возвращаются суммы задатков.
7.4.Оформление сделки купли-продажи:
7.4.1.В течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона с победителем аукциона заключается договор купли-продажи.
7.4.2.Обязательными условиями договора купли-продажи муниципального имущества являются:
- сведения о сторонах договора, наименование муниципального имущества, место его нахождения, цена муниципального имущества, форма и сроки платежа за приобретенное имущество;
- порядок осуществления покупателем полномочий в отношении указанного имущества до перехода к нему права собственности на указанное имущество;
- сведения о наличии в отношении продаваемых объектов недвижимости обременений, сохраняемых при переходе прав на указанные объекты;
- порядок осуществления прав пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости;
- иные условия, установленные сторонами такого договора по взаимному соглашению.
7.4.3.При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества задаток ему не возвращается и он утрачивает право на заключение указанного договора, результаты аукциона аннулируются продавцом.
7.4.4.Оплата приобретаемого на аукционе имущества производится в порядке, размере и сроки, определенные в договоре купли-продажи имущества. Задаток, внесенный покупателем на счет управления, засчитывается в оплату приобретаемого имущества.
7.4.5.Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты и со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество.
7.4.6.Основанием государственной регистрации такого имущества является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также акт приема-передачи имущества. Расходы на оплату услуг регистратора возлагаются на покупателя.