Закон от 08.07.2008 г № 259-ЗО

О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областной целевой программе „Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года“»


Статья 1
Внести в областную целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года" (далее - Программа), утвержденную Законом Кировской области от 4 декабря 2007 года N 201-ЗО "Об областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2008, N 1 (80), часть 1, ст. 3686; "Вятский край", 2008, 22 апреля; "Вятский край", 2008, 14 мая), следующие изменения:
1) в разделе 3 "Основные цели и задачи Программы" подзадачу 6.4 "Предотвращение потерь и снижения качества продукции, вызванных болезнями животных" после слов "Подзадачами второго уровня выступают:" дополнить абзацем следующего содержания:
"стимулирование повышения качества и эффективности ветеринарного обслуживания сельскохозяйственных животных, в том числе внедрения новых методов лечения, профилактики и диагностики заболеваний животных, пропаганда ветеринарных знаний;";

2) в разделе 4 "Перечень программных мероприятий":
а) в подразделе 4.4 "Комплекс мер по созданию условий для развития базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства":
в пункте 4.4.2 "Развитие племенного животноводства":
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"приобретение племенных сельскохозяйственных животных сельскохозяйственными товаропроизводителями области;",
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"продажи организациями по племенному животноводству племенных сельскохозяйственных животных сельскохозяйственным товаропроизводителям области.",
дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:
"В целях поддержки племенного коневодства области средства областного бюджета планируется предоставлять на возмещение части затрат на содержание племенного поголовья основного стада организаций по племенному животноводству, а также на содержание и проведение испытаний племенных лошадей сельскохозяйственных товаропроизводителей Кировской области в племенных организациях по учету, контролю, оценке уровня продуктивности и качества продукции, племенной ценности лошадей.",
в абзаце шестом пункта 4.4.4 "Развитие мясного скотоводства и интенсивного откорма крупного рогатого скота молочных пород" слова "и племенного молодняка" заменить словами ", и племенных сельскохозяйственных животных";

б) в подразделе 4.6 "Комплекс мер по повышению конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования агропромышленного комплекса области":
в пункте 4.6.4 "Ветеринарное обеспечение и проведение противоэпизоотических мероприятий":
дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"проведение ежегодного конкурса среди кировских областных государственных учреждений ветеринарии, ветеринарных специалистов и бухгалтеров данных учреждений и награждение его победителей.";

абзац двадцатый пункта 4.6.5 изложить в следующей редакции:
"В целях стимулирования повышения качества и производительности труда в АПК проводятся конкурсы среди руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, рабочих массовых сельскохозяйственных профессий, а также на звание "Лучшая сельскохозяйственная организация", "Лучшее крестьянское (фермерское) хозяйство", "Лучший по профессии", организуется празднование Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.";

в абзаце двадцать первом пункта 4.6.5 "Развитие консультационной службы и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса" слова "по результатам диспансеризации" исключить;
3) раздел 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" изложить в новой редакции:
"5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Потребность в финансовых ресурсах в разрезе основных направлений реализации Программы приведена в приложении 37.
Общая потребность в финансировании Программы составит в 2008 - 2015 годах 66866,6 млн. рублей, в том числе из областного бюджета - 10816 млн. рублей, из них в 2008 году - соответственно, 4250 млн. рублей и 680 млн. рублей. Общий объем потребности в финансовом обеспечении Программы по основным источникам финансирования в 2008 - 2015 годах выглядит следующим образом:
(млн. рублей)












































































































ГодыОбластной
бюджет		Бюджеты
муниципальных
образований		Федеральный
бюджет		Внебюджетные
источники		Всего
Средства
ОАО "Росагролизинг"		Другие
внебюджетные источники
20086806873,671,62618,564249,76
20096256997,878,83520,835228,43
201067571172,986,04570,146511,04
20111534,581871,393,25327,418834,41
20121669101989,8100,45586,229355,42
20131777,3102072,9107,46039,810007,4
20141875,5112182114,66637,3510820,45
20151979,7112374,2121,87373,0311859,73
Всего
2008 2015
годы		108166913534,5773,841673,3466866,64
Доля в
% от
итога		16,20,120,21,262,3100

--------------------------------
<*> Средства муниципальных образований выделяются по решению представительных органов.


<**> Указанные источники привлекаются по согласованию в соответствии с законодательством.
На долю областного бюджета приходится 16,2% общего объема финансирования мероприятий Программы. На один рубль, выделенный из средств областного бюджета, привлекается 5,2 рубля из других источников.
В разрезе решаемых задач Программы средства областного бюджета распределяются следующим образом:
(млн. рублей)





























































































































Номера
решаемых
задач		Годы
200820092010201120122013201420152008 2015,
всего
1163,21751893603803984204492534,2
25050------100
31519236555403520272
491,775,2582,25231,25243,25259,25272,85287,051542,85
51,30,30,483,29196,7103,8111,3488
6174,7174,3188,7270,2294,6322,0353,4387,82165,7
774,166,1591,65185,95205,55224,75244,45264,551357,15
811065100338,9399,6436,64464602356,1
Всего6806256751534,516691777,31875,51979,710816

Объемы финансирования мероприятий могут ежегодно корректироваться в зависимости от возможностей областного бюджета и определяются законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
В соответствии с положениями бюджетного законодательства государственным заказчиком - координатором Программы для оперативного решения задач и подзадач в течение года без внесения изменений в Программу могут увеличиваться объемы средств областного бюджета по отдельным направлениям реализации Программы за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований по другим направлениям. Изменения производятся в пределах общего объема бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов, устанавливаемому законом Кировской области об областном бюджете на текущий год, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему направлению не превышает 10 процентов.
Объемы средств федерального бюджета в течение года могут корректироваться в законе области об областном бюджете в связи с изменениями лимитов расходных обязательств федерального бюджета для агропромышленного комплекса Кировской области на соответствующий финансовый год без внесения изменений в Программу.
Приоритеты в распределении средств областного бюджета Программы в разрезе решаемых задач выглядят следующим образом:
задача 1. Повышение доступности кредитов и займов для организаций АПК, К(Ф)Х, граждан, ведущих ЛПХ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов - 23,4%;
задача 8. Содействие технической и технологической модернизации сельского хозяйства - 21,8%;
задача 6. Повышение конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций АПК области - 20,0%;
задача 4. Создание условий для развития базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства - 14,3%;
задача 7. Поддержание почвенного плодородия - 12,5%.
Приоритет задачи 1 обосновывается тем, что мероприятия для ее решения направлены на нормализацию процесса воспроизводства в АПК области в целом, то есть на формирование основных фондов и приобретение оборотных средств сельскохозяйственными организациями, организациями пищевой и перерабатывающей промышленности, К(Ф)Х, граждан, ведущих ЛПХ, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.
Решение задачи 8, также как и предыдущей, затрагивает все отрасли сельского хозяйства и непосредственно касается всех категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей, а техническая и технологическая модернизация производства направлена на инновационное развитие аграрной экономики области.
Эффект от решения первых двух задач имеет долгосрочный характер.
Выполнение мероприятий для решения задачи 6, направленных на повышение конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций АПК области, предопределяет повышение эффективности агропромышленного комплекса региона в целом, стабильности и динамичности его развития.
Четвертый, а не более высокий по рангу приоритет в финансировании, относящийся к задаче создания условий для развития базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства, связан с невысоким удельным весом данных отраслей в структуре сельскохозяйственного производства области. К тому же на решение данной задачи оказывает влияние выполнение мероприятий для решения задач 1, 8, 6 и 7.
Более низкий удельный вес в объемах финансирования Программы задач, имеющих приоритетное значение для развития АПК Кировской области, обосновывается следующими аргументами:
концентрация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственности Кировской области и эффективно функционирующих сельскохозяйственных товаропроизводителей (задача 2) осуществляется в течение 2008 - 2009 годов;
создание условий для развития пищевой и перерабатывающей промышленности, закрепления организаций молочной и мясной промышленности области на межрегиональных продовольственных рынках (задача 3) связано с реализацией крупных инвестиционных проектов, в том числе посредством вложения прямых государственных инвестиций в проекты по производству мясных и молочных продуктов через участие Кировской области в уставных капиталах вновь создаваемых молокоперерабатывающих и мясоперерабатывающих организаций с последующей продажей инвестиционных портфелей частным инвесторам. Все это требует реализации адресной инвестиционной программы и больших объемов капитальных вложений;
создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения (задача 5) основано не столько на привлечении дополнительных бюджетных средств, сколько на координации мероприятий, выполняемых для решения других задач.
С учетом финансирования мероприятий, направленных на решение задач 1, 4, 6, 7, 8, реальные объемы субсидий, фактически предназначенных для решения приоритетных задач, суммарно составят в 2008 - 2015 годах 6749,35 млн. рублей, или 62,4% средств областного бюджета, выделяемых для реализации Программы (приложение 38).".

4) в приложении 13 "Индекс объемов субсидирования на приобретение горюче-смазочных материалов и сельскохозяйственное страхование" строку "Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади, %" изложить в следующей редакции:
"Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади, % 1 2 3 4 5 6 7 8";

5) приложение 17 "Комплекс мер по поддержанию почвенного плодородия" изложить в новой редакции. Прилагается;
6) в приложении 20 "Система задач, подзадач, мероприятий Программы и форма их бюджетного обеспечения":
а) дополнить графу "Мероприятия" и графу "Форма расходов областного бюджета" подпунктом 4.2.2.4 следующего содержания:
"4.2.2.4. Содержание и проведение испытаний племенных лошадей сельскохозяйственных товаропроизводителей Кировской области в племенных организациях по учету, контролю, оценке уровня продуктивности и качества продукции, племенной ценности предоставление субсидий на проведение мероприятий";

б) по мероприятию 4.2.3.1 позицию графы "Мероприятия" изложить в следующей редакции:
"4.2.3.1. Возмещение затрат на приобретение семени производителей, которые улучшают качество потомства, а также эмбрионов и племенных сельскохозяйственных животных всех видов (далее - племенной материал) и (или) на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) племенных сельскохозяйственных животных";

в) дополнить графу "Мероприятия" и графу "Форма расходов областного бюджета" подпунктом 4.2.3.4 следующего содержания:
"4.2.3.4. Производство и реализация племенных сельскохозяйственных животных организациями по племенному животноводству сельскохозяйственным товаропроизводителям Кировской области предоставление субсидий на проведение мероприятий";

г) дополнить графу "Мероприятия" и графу "Форма расходов областного бюджета" подпунктом 6.4.1.2 следующего содержания:
"6.4.1.2. Проведение ежегодного конкурса среди кировских областных государственных учреждений ветеринарии, ветеринарных специалистов и бухгалтеров данных учреждений, награждение его победителей предоставление средств на размещение и исполнение заказа государственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд области";

д) по мероприятию 6.5.4.1:
позицию графы "Мероприятия" изложить в следующей редакции:
"6.5.4.1. Проведение ежегодных конкурсов среди руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, рабочих массовых сельскохозяйственных профессий, а также на звание "Лучшая сельскохозяйственная организация", "Лучшее крестьянское (фермерское) хозяйство", "Лучший по профессии" и предоставление единовременных социальных выплат победителям конкурсов в виде премий; проведение профессионального праздника - Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.".

В графе "Форма расходов областного бюджета" слова "предоставление средств на премирование победителей конкурсов" заменить словами "предоставление единовременных социальных выплат победителям конкурсов в виде премий;";
е) по мероприятию 6.5.5.1 в графе "Мероприятия" слова ", занятых в животноводстве и растениеводстве" заменить словами "АПК, если расходы на нее не подлежат оплате за счет иных бюджетных средств или средств государственных внебюджетных фондов";
ж) по мероприятию 6.5.5.2 в графе "Мероприятия" слова "по результатам диспансеризации" исключить;
з) по мероприятию 7.3.1.1 позицию графы "Форма расходов областного бюджета" после слова "предоставление" дополнить словом "субсидий";
7) приложение 21 "1. Комплекс мер по повышению доступности кредитов и займов для организаций АПК, крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов" изложить в новой редакции. Прилагается;
8) в приложении 22 "2. Комплекс мер по концентрации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственности Кировской области, муниципальных образований области и обеспечение их эффективного использования, содействию устранению неопределенности прав организаций АПК и крестьянских (фермерских) хозяйств на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения" в графе "Объем финансирования, млн. рублей" мероприятия 2.2.1.1 слова "средства, полученные от операций по обороту земель сельскохозяйственного назначения" исключить;
9) в приложении 24 "4. Комплекс мер по развитию базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства" позиции подграф "всего на 2008 - 2015 годы" и "2008 год":
а) по мероприятию 4.2:
по подстроке "областной бюджет" изложить в следующей редакции:
"областной бюджет       908,7       77,2",

по подстроке "итого" изложить в следующей редакции:
"итого                10548,7      663,6",

б) по итоговой строке "областной бюджет" цифры 1522,85 подграфы "всего на 2008 - 2015 годы" заменить цифрами 1542,85, цифры 71,7 подграфы "2008 год" заменить цифрами 91,7;
в) по строке "ВСЕГО" изложить в следующей редакции:
"ВСЕГО                17279,85     978,6";

10) приложение 29 изложить в новой редакции. Прилагается;
11) в приложении 31 "6.4. Ветеринарное обеспечение противоэпизоотических мероприятий" графу "Наименование мероприятия" после слов "болезнями животных" дополнить словами "; проведение ежегодного конкурса среди кировских областных государственных учреждений ветеринарии, ветеринарных специалистов и бухгалтеров данных учреждений и награждения его победителей";
12) в приложении 32 "6.5. Развитие консультационной службы и кадровое обеспечение АПК":
а) по мероприятию 6.5.4.1 графу "Наименование мероприятия" изложить в следующей редакции:
"Проведение ежегодных конкурсов и предоставление единовременных социальных выплат победителям конкурсов в виде премий руководителям и специалистам сельскохозяйственных организаций, рабочих массовых сельскохозяйственных профессий, добившихся высоких производственных результатов по итогам работы за год, а также победителям ежегодных областных конкурсов на звание "Лучшая сельскохозяйственная организация", "Лучшее крестьянское (фермерское) хозяйство", "Лучший по профессии" в торжественной обстановке при проведении профессионального праздника - Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.";

б) по мероприятию 6.5.5.1 в графе "Наименование мероприятия" слова ", занятых в животноводстве и растениеводстве" заменить словами "АПК, если расходы на нее не подлежат оплате за счет иных бюджетных средств или средств государственных внебюджетных фондов";
в) по мероприятию 6.5.5.2 в графе "Наименование мероприятия" слова "по результатам диспансеризации" исключить;
13) в приложении 35 "8. Комплекс мер по технической и технологической модернизации сельского хозяйства" позиции подграф "всего на 2008 - 2015 годы" и "2008 год":
а) по мероприятию 8.1.1.2:
по подстроке "областной бюджет" изложить в следующей редакции:
"областной бюджет      1847,5      109,1";

по подстроке "итого" изложить в следующей редакции:
"итого                10167,5      458,1";

б) по итоговой строке "областной бюджет" цифры 2316,1 подграфы "всего на 2008 - 2015 годы" заменить цифрами 2356,1, цифры 70 подграфы "2008 год" заменить цифрами 110;
в) строку "ВСЕГО" изложить в следующей редакции:
"ВСЕГО                15959,4      858,4";

14) в приложение 37 "Ресурсное обеспечение основных направлений реализации Программы" внести следующие изменения:
а) позиции подграф "всего на 2008 - 2015 годы" и "2008 год":
по подстроке "областной бюджет" строки 1 "Комплекс мер по повышению доступности кредитов для сельскохозяйственных товаропроизводителей области" изложить в следующей редакции:
"областной бюджет      2534,2      163,2";

по подстроке "итого" строки 1 "Комплекс мер по повышению доступности кредитов для сельскохозяйственных товаропроизводителей области" изложить в следующей редакции:
"итого                11348,2      691,2";

по подстроке "областной бюджет" строки 4 "Комплекс мер по развитию базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства" изложить в следующей редакции:
"областной бюджет      1542,85      91,7";

по подстроке "итого" строки 4 "Комплекс мер по развитию базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства" изложить в следующей редакции:
"итого                17279,85     978,6";

по подстроке "областной бюджет" строки 8 "Комплекс мер по технической и технологической модернизации сельского хозяйства" изложить в следующей редакции:
"областной бюджет      2356,1      110";

по подстроке "итого" строки 8 "Комплекс мер по технической и технологической модернизации сельского хозяйства" изложить в следующей редакции:
"итого                15959,4      858,4";

б) строку 6.2 "Поддержка устойчивости функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей" изложить в следующей редакции:
"6.2. Поддержка устойчивости функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей областной бюджет 1583,3 146,1 143,1 155,1 180 200 225 252 282
федеральный бюджет 140,4 6 12 14,4 16,8 19,2 21,6 24 26,4
итого 1723,7 152,1 155,1 169,5 196,8 219,2 246,6 276 308,4";

в) позиции графы "Объемы финансирования, млн. рублей" по итоговой строке "Областной бюджет", "Федеральный бюджет", "Средства ОАО "Росагролизинг" <***>", "Бюджеты муниципальных образований <****>", "Внебюджетные источники <***>", а также по строке "ВСЕГО" изложить в следующей редакции:
"Источник финансирования Объем финансирования, млн. рублей
всего на 2008 2015 годы в том числе по годам:
2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
Областной бюджет 10871 707,5 652,5 675 1534,5 1669 1777,3 1875,5 1979,7
10816 680 625 675 1534,5 1669 1777,3 1875,5 1979,7
Федеральный бюджет 13534,5 873,6 997,8 1172,9 1871,3 1989,8 2072,9 2182 2374,2
Средства ОАО "Росагролизинг" 773,8 71,6 78,8 86 93,2 100,4 107,4 114,6 121,8
Бюджеты муниципальных образований 69 6 6 7 8 10 10 11 11
Внебюджетные источники 41673,34 2618,56 3520,83 4570,14 5327,41 5586,22 6039,8 6637,35 7373,03
ВСЕГО 66866,6 4249,76 ; 5228,43 6511,04 8834,41 9355,42 10007,4 10820,45 11859,73";

14) приложение 38 "Распределение средств областного бюджета по приоритетным направлениям Программы за 2008 - 2015 годы" изложить в новой редакции. Прилагается.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона области "О внесении изменений в Закон области "Об областном бюджете на 2008 год", предусматривающего соответствующие изменения финансирования областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года", и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Губернатор
Кировской области
Н.И.ШАКЛЕИН
г. Киров
8 июля 2008 года
N 259-ЗО
Архив документов Кировской области (c) 2024