Решение от 23.04.2008 г № 38/422
Об утверждении Положения о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования «город Слободской»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Слободская городская Дума решила:
1.Утвердить Положение о предоставлении муниципальных гарантий в муниципальном образовании "город Слободской". Прилагается.
2.Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Слободской городской Думы по бюджету, финансам, тарифам, налогам и сборам, муниципальной собственности (Харин А.Н.).
3.Решение Слободской городской Думы от 19.10.2005 N 62/653 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципальных заимствований в муниципальном образовании "город Слободской" считать утратившим силу.
4.Решение вступает в силу со дня принятия.
Глава
города Слободского
Кировской области
В.Н.МЕНЧИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЛОБОДСКОЙ"
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение определяет порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования "город Слободской" (далее - муниципальная гарантия).
Под муниципальной гарантией в настоящем Положении понимается вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование "город Слободской" (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета города Слободского в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
Статья 2.Получатели муниципальных гарантий
1.Получателями муниципальных гарантий могут являться:
юридические лица независимо от формы их собственности, зарегистрированные в установленном порядке на территории муниципального образования "город Слободской", осуществляющие деятельность на территории муниципального образования "город Слободской" и уплачивающие налоги в бюджет города Слободского (далее - юридические лица).
2.Получателями муниципальных гарантий не могут быть:
юридические лица, в отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации;
юридические лица, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;
юридические лица, на имущество которых обращено взыскание в порядке, установленном действующим законодательством;
юридические лица, имеющие просроченную задолженность по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
юридические лица, имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
юридические лица, имеющие неурегулированные обязательства по гарантиям, ранее предоставленным муниципальным образованием "город Слободской".
Статья 3.Порядок предоставления муниципальных гарантий
1.Муниципальные гарантии от имени муниципального образования "город Слободской" предоставляются администрацией города Слободского на основании решения Слободской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год, распоряжения главы администрации города Слободского и договора о предоставлении муниципальной гарантии.
2.Муниципальные гарантии предоставляются, как правило, на безвозмездной основе и предусматривают субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности принципала перед бенефициаром.
Решение о предоставлении муниципальных гарантий, предусматривающих солидарную ответственность гаранта по гарантированному им обязательству принципала перед бенефициаром, а также о предоставлении муниципальных гарантий на возмездной основе принимает администрация города Слободского.
3.Исключен
4.Муниципальные гарантии предоставляются при условии:
проведения анализа финансового состояния принципала;
предоставления принципалом обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования гаранта;
отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также просроченных (неурегулированных) обязательств перед бюджетом города по ранее предоставленным муниципальным гарантиям.
5.Анализ финансового состояния принципала (его поручителя, гаранта) в целях предоставления муниципальной гарантии осуществляется финансовым органом в установленном им порядке.
6.Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу могут быть только банковские гарантии, поручительства, государственные или муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее 100 процентов суммы предоставленной муниципальной гарантии.
Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала государственных, муниципальных, банковских гарантий, поручительств юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед бюджетом города Слободского, а также гарантий банков и поручительств юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставленной муниципальной гарантии.
Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется финансовым органом в установленном им порядке.
7.При предоставлении муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанной гарантии обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
8.Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договоров о предоставлении муниципальной гарантии и об обеспечении исполнения принципалом его регрессных обязательств в связи с исполнением гарантии в полном объеме или частично осуществляется после представления принципалом в администрацию города Слободского документов, перечень и порядок рассмотрения которых утверждаются администрацией города Слободского.
Статья 4.Исполнение и прекращение муниципальных гарантий
1.Порядок исполнения, случаи прекращения действия муниципальной гарантии, а также порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором о предоставлении муниципальной гарантии с учетом условий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных муниципальной гарантией, но не более суммы, на которую выдана муниципальная гарантия.
При невыполнении принципалом (его поручителем, гарантом) своих обязательств по возмещению сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регресс), предусмотренных договором о предоставлении муниципальной гарантии, администрация города Слободского принимает меры по принудительному взысканию с принципала (его поручителя, гаранта) просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога.
3.Решением Слободской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год предусматриваются бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий. Порядок формирования размера расходов на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий определяется администрацией города Слободского.