Решение от 27.06.2007 г № 4/4
Об утверждении Положения о порядке подготовки и выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории муниципального образования «Город Киров»
Кировская городская Дума решила:
1.Утвердить Положение о порядке подготовки и выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Киров". Прилагается.
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Кировская правда" и Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".
Глава
города Кирова
В.В.БЫКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"
1.Общие положения
1.1.Положение о порядке подготовки и выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Киров" (далее по тексту - Положение) определяет порядок подготовки и выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Киров".
1.2.Отраслевым органом администрации города Кирова, уполномоченным на подготовку, регистрацию и выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, является управление градостроительства и архитектуры (далее по тексту - УГиА).
1.3.В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1.3.1.Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
1.3.2.Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
1.3.3.Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
1.3.4.Реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и другого) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
1.3.5.Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
1.3.6.Осмотр объекта капитального строительства - визуальная идентификация построенного (реконструированного) объекта капитального строительства.
2.Оформление разрешений на ввод в эксплуатацию
2.1.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с:
- разрешением на строительство;
- градостроительным планом земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проектом планировки территории и проектом межевания территории;
- проектной документацией.
2.2.Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию оформляется в четырех экземплярах по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
2.3.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию оформляется на специальном бланке, заполняемом машинописным текстом.
Для юридических лиц указываются полное наименование организации в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации и их местонахождение, для физических лиц - фамилия, имя и отчество, адрес их места жительства.
Номер разрешения на ввод объекта в эксплуатацию присваивается в соответствии с "Инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", утвержденной приказом Министерства регионального развития РФ N 121 от 19 октября 2006 года.
Наименование объекта капитального строительства указывается в соответствии с утвержденной проектной документацией. В случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта сведения об объекте вносятся в соответствии с проектной документацией (с указанием общей протяженности и мощности).
В таблице "Сведения об объекте капитального строительства" указываются показатели объекта капитального строительства:
- проектные показатели в определенных единицах измерения, соответствующие утвержденной проектной документации;
- фактические показатели в определенных единицах измерения, соответствующие материалам технической инвентаризации объекта.
Сметная стоимость указывается только для объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов.
2.4.Три экземпляра разрешения на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику, один экземпляр хранится в архиве УГиА.
2.5.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию подписывается заместителем главы администрации города, курирующим вопросы строительства.
2.6.Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в администрацию города Кирова, выдавшую разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
10) исключен
11) иные документы, установленные законодательством Российской Федерации, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет в соответствии с пунктом 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Бланки документов, указанных в пп. 4 - 6, для последующего заполнения застройщик может получить в УГиА.
2.6.1.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пп. 1, 2, 3 и 9 пункта 2.6, запрашиваются администрацией города Кирова в соответствующих органах, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.2.Документы, указанные в пп. 1, 4, 5, 6, 7 и 8 пункта 2.6, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении администрации города Кирова. Если документы, указанные в настоящей части, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются администрацией города Кирова в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.7.В течение десяти рабочих дней со дня поступления от застройщика заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию проводится проверка наличия и правильности оформления документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, осмотр объекта капитального строительства, а также выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или решение об отказе в выдаче такого разрешения. В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта специалистами УГиА не проводится.
2.8.В результате проведенных проверок при соответствии параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям, установленным в разрешении на строительство, проектной документации выдается разрешение на ввод объекта капитального строительства.
Если в результате проведенных проверок выявлено:
1) отсутствие каких-либо документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства);
5) уклонение застройщика от передачи безвозмездно (в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство) в администрацию города Кирова сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, включающих в себя:
- схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
- перечень мероприятий по охране окружающей среды;
- перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
- перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов,
или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства -
принимается решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое оформляется в соответствии с приложением N 2.
2.9.Принятие решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не препятствует повторному обращению застройщика за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе.
2.10.После регистрации разрешения на ввод объекта в эксплуатацию данные о вводе вносятся в общий электронный перечень объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Киров".
2.11.После регистрации разрешения на ввод объекта в эксплуатацию копии разрешений на ввод направляются в органы статистики, в органы государственного надзора, департамент градостроительства и архитектуры Кировской области, другие надзорные и заинтересованные органы (по соответствующему запросу).
2.12.После регистрации разрешения на ввод объекта в эксплуатацию организуется и осуществляется хранение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию вместе с заявлением на его получение и прилагаемыми к нему документами и материалами. Срок хранения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не менее 10 лет. Передача указанных документов на долговременное хранение в соответствующие архивы осуществляется в соответствии с законодательством об архивном деле.
Абзац исключен
3.Осмотр объекта капитального строительства
3.1.В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществление государственного строительного надзора не предусмотрено, специалистами УГиА проводится осмотр объекта капитального строительства (далее по тексту - Осмотр).
По результатам осмотра оформляется акт (приложение N 1), который содержит сведения о соответствии (или несоответствии) параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям, установленным в разрешении на строительство, требованиям проектной документации.
3.2.Порядок проведения Осмотра.
Осмотр проводится специалистом УГиА, уполномоченным осуществлять Осмотр в соответствии с должностной инструкцией.
До начала Осмотра проверяется комплектность и правильность оформления документов, указанных в п. 2.6.
При проведении Осмотра должен соблюдаться следующий порядок:
1) проверка соответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка устанавливается путем сравнения показателей исполнительной геодезической съемки, отображающей расположение объекта капитального строительства, расположения сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка, планировочной организации земельного участка (с нанесенными границами землепользования), показателям градостроительного плана земельного участка;
2) проверка соответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство.
При проверке устанавливается соответствие показателей объекта капитального строительства, указанных в разрешении на строительство, сведениям о технической инвентаризации объекта капитального строительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства";
3) проверка соответствия объекта капитального строительства требованиям проектной документации, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
При проверке устанавливается визуальное соответствие построенного объекта проектной документации в части материалов, представленных застройщиком при получении разрешения на строительство.