Постановление Правительства Кировской области от 29.10.2020 № 552-П
О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/146
| ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |||
| 29.10.2020 |
| № | 552-П |
| г. Киров | |||
О внесении изменений в постановление
Правительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/146
Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановлениеПравительства Кировской области от 20.03.2012№ 144/146 «О предоставлении субсидий на возмещение частинедополученных доходов ресурсоснабжающим, управляющим организациям и инымисполнителям коммунальных услуг в связи с пересмотром размера подлежащейвнесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении всоответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами» следующиеизменения:
1.1. В преамбуле слова«(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 20.03.2012№ 144/128)» исключить.
1.2. Утвердить Порядокпредоставления субсидий на возмещение части недополученных доходовресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителямкоммунальных услуг в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платыграждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие сутвержденными в установленном порядке предельными индексами в новойредакции согласно приложению.
1.3. В пункте 4 слова«Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области»заменить словами «Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваКировской области».
1.4. Пункт 5 изложить вследующей редакции:
«5. Контроль завыполнением постановления возложить на министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области БалдыковаА.И.»
2. Настоящеепостановление вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.
ПредседательПравительства
Кировскойобласти А.А. Чурин
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 29.10.2020 № 552-П
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на возмещение частинедополученных доходов ресурсоснабжающим, управляющим организациям и инымисполнителям коммунальных услуг в связи с пересмотром размера подлежащейвнесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении всоответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий на возмещениечасти недополученных доходов ресурсоснабжающим, управляющим организациями иным исполнителям коммунальных услуг в связи с пересмотром размераподлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведениив соответствие с утвержденными в установленном порядке предельнымииндексами (далее – Порядок) определяет цели, условия и порядокпредоставления субсидий на возмещение части недополученных доходовресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальныхуслуг в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальныеуслуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленномпорядке предельными индексами (далее – субсидия).
1.2. Предоставление субсидий осуществляетсяминистерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировскойобласти (далее – министерство).
1.3. Получателями субсидий являютсяресурсоснабжающие, управляющие организации и иные исполнители коммунальныхуслуг (далее – организация), осуществляющие предоставление коммунальных услугпотребителям (поставку коммунальных ресурсов исполнителям коммунальных услуг)по тарифам с учетом предельного уровня платы гражданза соответствующие коммунальные услуги.
1.4. Цельюпредоставления субсидий является возмещение организациям части недополученныхдоходов, связанных с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан закоммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными вустановленном порядке предельными индексами, в рамках реализациигосударственной программы Кировской области «Развитие жилищно-коммунальногокомплекса и повышение энергетической эффективности», утвержденнойпостановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 756-П «Об утверждениигосударственной программы Кировской области «Развитие жилищно-коммунальногокомплекса и повышение энергетической эффективности».
1.5.Субсидии предоставляются организациям, включенным в утвержденныйминистерством перечень ресурсоснабжающих,управляющих организаций и иных исполнителей коммунальных услуг, имеющих правона получение субсидии (далее – перечень). В перечень включаютсяорганизации, соответствующие условиям предоставления субсидии, установленнымподпунктами 2.1.1 – 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка. Организациям,включенным в перечень на текущий финансовый год и не получившим субсидии втекущем финансовом году, субсидии предоставляются в следующем финансовом году.
Порядокформирования перечня ресурсоснабжающих, управляющих организаций и иныхисполнителей коммунальных услуг, имеющих право на получение субсидии(далее – Порядок формирования перечня), приведен в приложении № 1.
2. Условия и порядок предоставлениясубсидий
2.1.Субсидии предоставляются организациям при следующих условиях:
2.1.1. Наличие уорганизаций заключенных в соответствии с действующим законодательствомдоговоров с населением и (или) с исполнителями коммунальных услуг напредоставление коммунальных услуг населению, поставку коммунальных ресурсов,действующих на момент подачи документов на предоставление субсидии и (или)документов, подтверждающих фактическое предоставление коммунальных услуг (поставкукоммунальных ресурсов).
2.1.2.Предоставление коммунальных услуг, поставка коммунальных ресурсов по тарифам,установленным региональной службой по тарифам Кировской области (далее –РСТ Кировской области) с учетом пересмотра размера подлежащей внесению платыграждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие сутвержденными в установленном порядке предельными индексами и нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образованийКировской области (далее – органы местного самоуправления).
2.1.3.Соответствие организаций на 1-е число месяца представления документов,предусмотренных пунктом 6 Порядка формирования перечня, следующим требованиям:
организации неявляются иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций(офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50процентов;
организации неполучают средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами или муниципальными правовыми актами на цели, указанныев пункте 1.4 настоящего Порядка.
2.1.4. Включениеорганизации в перечень.
2.1.5.Заключение с министерством соглашения о предоставлении субсидии навозмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим, управляющиморганизациям и иным исполнителям коммунальных слуг в связи с пересмотромразмера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведениив соответствие с утвержденными в установленном порядке предельнымииндексами (далее – соглашение о предоставлении субсидии), предусматривающего втом числе целевые показатели результативности предоставления субсидии и их значения.
2.1.6. Согласиеорганизации на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей ипорядка их предоставления.
2.2.Министерство разрабатывает типовой проект соглашения о предоставлениисубсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной решениемминистерства финансов Кировской области от 28.12.2016 № 128 «Об утвержденииТиповых форм соглашений о предоставлении из областного бюджета субсидииюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг», типовой проект дополнительного соглашения к соглашениюо предоставлении субсидии. Типовой проект соглашения о предоставлении субсидии,дополнительного соглашения к нему подлежат опубликованию на официальном сайтеминистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» до 1марта текущего финансового года.
В течение 10рабочих дней со дня получения уведомления министерства о включении вперечень организация заполняет и подписывает в двух экземплярах типовойпроект соглашения о предоставлении субсидии и направляет его вминистерство посредством почтовой, курьерской связи или нарочно длязаключения соглашения.
В случае,указанном в пункте 2.11 настоящего Порядка, организация вместе с проектомсоглашения представляет в министерство заверенную руководителем (уполномоченным представителем)организации копию договора на оказание услуг по начислению, сбору иперечислению платежей за коммунальные услуги, заключенного с инойорганизацией, на счет которой будет осуществляться перечисление субсидий,содержащего положения о перечислениисубсидий на счет данной организации с целью дальнейшего перечисления ихресурсоснабжающим организациям.
2.3. Соглашенияо предоставлении субсидии заключаются на текущий финансовый год в пределахдоведенных министерству лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовыйгод. При изменении бюджетных ассигнований на данные цели в соглашения опредоставлении субсидии могут быть внесены соответствующие изменения. Изменениясоглашений о предоставлении субсидии осуществляются по соглашению сторони оформляются в виде дополнительных соглашений к соглашениямо предоставлении субсидии.
Для получения субсидии за ноябрь и декабрьпредыдущего финансового года стороны заключают в текущем финансовом годудополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидиина предыдущий финансовый год.
Министерствозаключает с организацией соглашение о предоставлении субсидии, дополнительноесоглашение к нему и регистрирует их в течение 10 рабочих дней со дня полученияпроекта соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения кнему, подписанных руководителем(уполномоченным представителем) организации.
Министерство в течение 5 рабочих дней с моментарегистрации соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения кнему уведомляет организациюо заключении соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения кнему и необходимости получения одного экземпляра соглашения о предоставлении субсидии,дополнительного соглашения к нему в помещении министерства. Уведомлениенаправляется по адресуэлектронной почты, указанному в соглашении о предоставлении субсидии, либозаказным письмом с уведомлением о вручении (в случае отсутствии адресаэлектронной почты). Один экземпляр соглашения о предоставлении субсидии, дополнительногосоглашения к нему выдается руководителю (уполномоченному представителю) организации под подпись.
2.4. Расчетным периодом дляопределения размера субсидии является календарный месяц.
Для получениясубсидии за расчетные периоды с января по ноябрь текущего финансового годаорганизация представляет в министерство документы, указанные в пункте 2.5 настоящегоПорядка (далее – документы на получение субсидии), ежемесячно либо порешению организации одновременно за несколько расчетных периодов (отчетныхмесяцев).
Документы наполучение субсидии за расчетные периоды с января по ноябрь текущегофинансового года представляются организацией в министерство в срок до15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем (последним из отчетныхмесяцев), но не позднее 15 декабря текущего финансового года.
Документы наполучение субсидии за расчетные периоды с января по ноябрь текущегофинансового года, представленные организациями позднее 15-го числа месяца,следующего за отчетным месяцем (последним из отчетных месяцев), но не позднее15 декабря текущего финансового года, проверяются министерством в порядке, предусмотренномпунктом 2.6 настоящего Порядка, одновременно с документами на получениесубсидии, представленными в министерство в следующем месяце с соблюдениемсроков, установленных абзацем третьим пункта 2.4 настоящего Порядка.
Для получениясубсидии за декабрь текущего финансового года организация представляет вминистерство документы на получение субсидии не позднее 31 января очередногофинансового года.
Организации,представившие документы для включения их в перечень в соответствии сабзацем вторым пункта 2 Порядка формирования перечня, для получениясубсидии за расчетные периоды текущего финансового года представляютв министерство документы на получение субсидии не позднее31 января очередного финансового года.
Датойпредставления документов на получение субсидии считается дата их поступления вминистерство.
Документы, принятые отпредставителя организации, поступившие по почте или доставленные курьером,регистрируются в день их поступления в министерство.
2.5. Дляполучения субсидии за расчетный период организации представляют в министерство:
расчет субсидииза расчетный период по утвержденной министерством форме;
справочнуюинформацию об объеме отпущенных в расчетном периоде населению коммунальныхуслуг по видам коммунальных услуг по утвержденной министерством форме;
завереннуюруководителем (уполномоченным представителем) организации копию счета(счета-фактуры) и (или) акта выполненных работ ресурсоснабжающей организации,подтверждающего фактический отпуск коммунального ресурса управляющим организациями иным исполнителям коммунальных услуг;
данные поначислению населению платы за коммунальные услуги в расчетном периоде сразбивкой по многоквартирным домам и жилым домам, представляемые на электронномносителе в табличной форме в формате xls. или xlsx., которые должнысодержать информацию:
об адресемногоквартирного дома (жилого дома);
о степениблагоустройства дома;
о тарифах инормативах, в соответствии с которыми осуществляется начисление платы закоммунальные услуги;
о количествеграждан, проживающих в жилых помещениях, необорудованных индивидуальнымиприборами учета;
об объемахкоммунальных услуг, предоставленных потребителям в жилых помещениях;
об объемахкоммунальных услуг (ресурсов), потребленных при содержании общегоимущества в многоквартирном доме;
о произведенныхперерасчетах.
В случаевыставления ресурсоснабжающей организацией исполнителю коммунальных услугкорректировочного счета-фактуры и (или) уточненного акта выполненных работорганизации направляют в министерство заверенную руководителем (уполномоченнымпредставителем) организации копию такого счета-фактуры и (или) акта выполненныхработ.
2.6. В течение20 рабочих дней со дня окончания приема документов, установленного абзацамитретьим, пятым и шестым пункта 2.4 настоящего Порядка, министерствоосуществляет проверку представленных документов на получение субсидии напредмет комплектности, соответствия требованиям, установленным пунктом 2.5настоящего Порядка, достоверности содержащихся в них сведений, проводит проверкурасчета размера субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии либооб отказе в предоставлении субсидии.
В ходе проверкипредставленных документов на получение субсидии министерство имеет правозапрашивать у организации дополнительную информацию и пояснения с цельюуточнения информации и сведений, содержащихся в представленных документах.
2.7. По результатампроверки, указанной в пункте 2.6 настоящего Порядка, министерство в течениетрех рабочих дней:
2.7.1. В отношении каждойиз организаций, подавших документы для предоставления субсидий, принимаетрешение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
2.7.2. Формирует иутверждает реестр организаций для перечисления субсидий. В реестрвключаются организации, включенные в перечень и с которыми заключено соглашениео предоставлении субсидии. Если соглашение о предоставлении субсидии незаключено, организация, включенная в перечень, включается в реестр организацийдля перечисления субсидий в течение трех рабочих дней после заключения соглашенияо предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3настоящего Порядка.
2.8. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
представлениедокументов на получение субсидии организациями, не включенными в перечень;
непредставлениеили представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.5настоящего Порядка;
несоответствиепредставленных документов требованиям, указанным в пункте 2.5 настоящегоПорядка;
недостоверностьсведений, содержащихся в представленных документах на получение субсидии, и(или) наличие ошибок, допущенных при заполнении ежемесячного расчета субсидии;
представлениедокументов на получение субсидии за расчетные периоды с января по ноябрьтекущего финансового года позднее 15 декабря текущего финансового года;
представлениедокументов для получения субсидии в случаях, предусмотренных абзацами пятым ишестым пункта 2.4 настоящего Порядка, позднее 31 января очередного финансовогогода.
В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 5рабочих дней уведомляет организациюпо адресу электронной почты, указанному в соглашении о предоставлении субсидии,либо заказным письмом с уведомлением о вручении (в случае отсутствия адресаэлектронной почты) об отказе в предоставлении субсидии с указанием причинтакого отказа.
После устраненияпричин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии,организация вправе повторно обратиться с документами на получение субсидиипри условии соблюдения сроков для представления документов, установленныхпунктом 2.4 настоящего Порядка.
2.9. Реестрорганизаций для перечисления субсидий формируется ежемесячно в пределахдоведенных до министерства лимитов бюджетных обязательствна соответствующие цели в соответствующем финансовом году.В случае недостаточности доведенных до министерства лимитов бюджетныхобязательств на предоставление субсидий в текущем финансовом году субсидияперечисляется в очередном финансовом году по документам, представленнымв министерство в соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 настоящегоПорядка, без повторного рассмотрения указанных документов.
В случаенедостаточности доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательствочередность включения организаций в реестр организаций для перечисления субсидийопределяется датой представления организациями документов, указанныхв пункте 2.5 настоящего Порядка.
2.10. Субсидииперечисляются министерством на расчетные счета организаций, открытые вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях,в течение 7 рабочих дней со дня утверждения реестра организаций дляперечисления субсидий.
2.11.Перечисление субсидии может осуществляться на счета иных организаций (третьихлиц) в случае, если начисление и сбор платы граждан за коммунальныеуслуги, а также расчеты с поставщиками коммунальных ресурсов за получателясубсидии осуществляет сторонняя организация на основании заключенного сполучателем субсидии договора на оказание услуг по начислению, сбору иперечислению платежей за коммунальные услуги.
2.12. Расчет субсидииорганизациям за расчетный период определяется по формуле:
С ji = (Т рсо ji - Т рсоji х Rj/100) х V факт.ji, где:
j наименование коммунальной услуги(ресурса);
i расчетный период;
Cji размер субсидии на возмещение частинедополученных доходов получателям субсидии по j-му наименованию коммунальнойуслуги (ресурса) в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платыграждан за коммунальные услуги при приведении в соответствиес утвержденными в установленном порядке предельными индексами в i-мрасчетном периоде (рублей);
Т рсо ji тариф ресурсоснабжающей организациина коммунальную услугу (ресурс) j-го наименования, установленный тарифнымрешением, принятым РСТ Кировской области, действующий в i-м расчетном периоде(рублей за куб. метр, Гкал, кВт.ч);
Rj уровень платежей граждан за j-юкоммунальную услугу, установленный нормативным правовым актом органа местногосамоуправления (%);
V факт.ji фактический объем коммунальнойуслуги (ресурса) j-го наименования, определенный по показаниям приборов учета и(или) исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, размер платы закоторую рассчитан с учетом уровня платежей граждан, установленного нормативнымправовым актом органа местного самоуправления (куб. метров, Гкал, кВт.ч).
2.13. При расчетесубсидии учитывается следующее:
2.13.1.При определении фактического объема коммунальной услуги (ресурса) исходя изнормативов ее потребления повышающие коэффициенты, предусмотренные пунктами 42,43, 60, 60(1), 62, 81(11), 85(3) Правил предоставления коммунальных услугсобственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилыхдомов» (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальныхуслуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домахи жилых домов», не применяются.
2.13.2. V факт.jiне может превышать объем коммунального ресурса, указанный в счете-фактуре и(или) акте выполненных работ, выставленном ресурсоснабжающей организациейисполнителю коммунальных услуг, подтверждающем фактический отпуск коммунальногоресурса получателю субсидии в расчетном периоде, а в случае непосредственногоуправления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а такжев случаях, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либовыбранный способ управления не реализован не может превышать объемкоммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективного(общедомового) прибора учета за расчетный период.
2.13.3. При определениифактического объема коммунальной услуги (ресурса) не учитывается объемкоммунальной услуги (ресурса), предъявленный собственнику нежилого помещения.
2.13.4.Фактический объем коммунальной услуги по холодному и горячемуводоснабжению, отведению сточных вод, электроснабжению за отчетный периодопределяется по показаниям индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и(или) исходя из нормативов потребления коммунальной услугина индивидуальное потребление (за исключением случая непосредственногоуправления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме,а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме невыбран либо выбранный способ управления не реализован).
2.13.5. В случаенепосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений вэтом доме, а также случае, если способ управления в многоквартирном доме невыбран либо выбранный способ управления не реализован, фактический объемкоммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению, отведениюсточных вод, электроснабжению за расчетный период определяется по формуле:
V факт.ji= V факт.jiи + V факт.jiо, где:
V факт.jiи фактический объем коммунальнойуслуги (по холодному и горячему водоснабжению, отведению сточных вод,электроснабжению) j-го наименования на индивидуальное потребление, определенныйпо показаниям приборов учета и (или) исходя из нормативов потреблениякоммунальных услуг, размер платы за которую рассчитан с учетом уровня платежейграждан, установленного нормативным правовым актом органа местногосамоуправления (куб. метров, Гкал, кВт.ч);
V факт.jiо фактический объем коммунальнойуслуги (по холодному и горячему водоснабжению, отведению сточных вод,электроснабжению) j-го наименования, потребленной при содержании общегоимущества в многоквартирном доме (далее – общее имущество), определенныйпо показаниям общедомовых приборов учета и (или) исходя из нормативовпотребления коммунальных услуг в целях содержания общего имущества, размерплаты за которую рассчитан с учетом уровня платежей граждан,установленного нормативным правовым актом органа местного самоуправления(куб. метров, Гкал, кВт.ч).
2.13.6. В случаеустановления двухкомпонентного тарифа на горячую воду фактический объемкоммунальной услуги по горячему водоснабжению на индивидуальноепотребление и коммунальной услуги, потребленной при содержании общегоимущества, определяется в соответствии с Правилами.
2.13.7. Расчет размерасубсидии производится исходя из тарифа на коммунальную услугуресурсоснабжающей организации, установленного тарифным решением, принятым РСТКировской области, без учета налога на добавленную стоимость в случае,если субсидия предоставляется непосредственно ресурсоснабжающей организации:
применяющей общую системуналогообложения;
применяющейупрощенную систему налогообложения, при осуществлении деятельности пооказанию коммунальных услуг, поставке коммунальных ресурсов в рамкахзаключенного концессионного соглашения.
2.14. В течение января текущего финансового годапо итогам предшествующего финансового года министерством производится сверкарасчетов субсидий, предоставленных организациями (далее – сверка расчетов).
2.15. Если входе сверки расчетов выявлено превышение объема предоставленной субсидии надфактически сложившейся потребностью, предусмотренной расчетами субсидии,представленными в министерство в порядке, установленном пунктами 2.4и 2.5 настоящего Порядка, организацией, сохранившей право на получение субсидиис 1 января текущего финансового года, сумма превышения засчитываетсяв объеме субсидии, подлежащей перечислению в текущем финансовом году.
Если организацияявлялась получателем субсидии в предыдущемфинансовом году и не сохранила право на получение субсидии с 1 январятекущего финансового года, сумма превышения по результатам сверки расчетовподлежит возврату в областной бюджет. Возврат субсидии в областной бюджетпроизводится в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка.
Еслиобъем предоставленной в предыдущем финансовом году субсидии ниже фактическисложившейся потребности, предусмотреннойрасчетами субсидии, представленными в министерство в порядке, установленномпунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка,организациям производится финансирование недополученного объема субсидииодновременно с расчетом за декабрь предыдущего финансового года.
2.16. Результатом предоставления субсидии являетсянепревышение роста размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги надпредельными (максимальными) индексами изменения размера вносимой гражданамиплаты за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Кировскойобласти (далее – предельные индексы), утвержденными Губернатором Кировскойобласти.
Показателем,необходимым для достижения результата предоставления субсидии, являетсяисполнение организацией решения органа местного самоуправления о приведенииплаты граждан за коммунальные услуги в соответствие с утвержденными вустановленном порядке предельными индексами.
Значениярезультата предоставления субсидий, показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидий, устанавливаются в соглашении опредоставлении субсидии.
3. Требования к отчетности
Организациине позднее 31 января очередного финансового года представляют в министерство посредством почтовой, курьерскойсвязи или нарочно отчет о достижении результата предоставлениясубсидии и достижении показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии, по форме согласно приложению № 2.
Министерство вправеустанавливать в соглашениио предоставлении субсидии сроки и формы предоставления организациями дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществленииконтроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий иответственности за их нарушение
4.1.Ответственность за соблюдение настоящего Порядка и достоверностьпредставляемых документов возлагается на организации.
4.2.Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляет министерство.
4.3. Министерство иорганы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверкисоблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.4. В случае нарушенияорганизацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного пофактам проверок министерства или органов государственного финансовогоконтроля, предоставления недостоверных документов излишне перечисленнаясубсидия:
подлежит зачетуминистерством в счет предстоящих платежей, если организация являетсяполучателем субсидии в текущем финансовом году;
подлежит возвратусубсидии в областной бюджет, если организация не является получателемсубсидии в текущем финансовом году.
Нарушение требованийнастоящего Порядка и представление организациями недостоверных документоввлечет применение к получателю субсидии мер ответственности, предусмотренныхдействующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Министерство вдесятидневный срок со дня выявления нарушений, указанных в абзаце первом пункта4.4 настоящего Порядка, направляет организации, которая не является получателемсубсидии в текущем финансовом году, письменное требование о возврате субсидии,которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней. Исполнениемтребования о возврате субсидии считается поступление суммы, указаннойв требовании, в областной бюджет.
При невозвращениисубсидии в установленный срок министерство принимает меры по взысканиюподлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
4.6. В случае, еслиорганизацией не достигнут результат предоставления субсидии, целевойпоказатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидий,предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии, средства подлежатвозврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством. Порядоквозврата и методика расчета объема указанных средств устанавливаютсяПравительством Кировской области.
___________
Приложение № 1
кПорядку
ПОРЯДОК
формирования перечняресурсоснабжающих, управляющих организаций и иных исполнителей коммунальныхуслуг, имеющих право на получение субсидии
1. Переченьресурсоснабжающих, управляющих организаций и иных исполнителей коммунальныхуслуг, имеющих право на получение субсидии (далее – перечень), формируетсяминистерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировскойобласти (далее – министерство) на текущий финансовый год. Форма перечняутверждается распоряжением министерства.
2. Прием документовресурсоснабжающих, управляющих организаций и иных исполнителейкоммунальных услуг (далее – организация) для включения их в перечень либодля внесения изменений в сведения, содержащиеся в перечне, осуществляетсяминистерством ежемесячно в период с января по октябрь текущего финансового годас первого по последнее число каждого месяца.
В случае принятия органомместного самоуправления муниципального образования Кировской области (далее –орган местного самоуправления) решения о пересмотре размера подлежащей внесениюплаты граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие сутвержденными в установленном порядке предельными индексами на текущийфинансовый год позднее 15 октября текущего финансового года организации представляютв министерство документы для включения их в перечень либо для внесенияизменений в сведения, содержащиеся в перечне, не позднее 25 декабрятекущего финансового года.
Документы могутбыть представлены в министерство представителем организации либо направлены посредствомпочтовой, курьерской связи.
3.Датой представления документов считается дата их поступленияв министерство.
Документы, принятые отпредставителей организаций, поступившие по почте или доставленныекурьером, регистрируются в день их поступления в министерство.
Документы длявключения организации в перечень либо для внесения изменений в сведения,содержащиеся в перечне, представленные с нарушением сроков, установленныхв пункте 2 Порядка формирования перечня ресурсоснабжающих, управляющихорганизаций и иных исполнителей коммунальных услуг, имеющих право на получениесубсидии (далее – Порядок формирования перечня), министерством не принимаютсяи не рассматриваются.
4. Актуализация перечня втечение текущего финансового года осуществляется министерством в следующихслучаях:
4.1. Включения вперечень новой организации.
4.2. Измененияперечня коммунальных услуг (ресурсов), предоставляемых (поставляемых)организацией, включенной в перечень.
4.3. Изменения тарифа на коммунальную услугу(ресурс), установленного тарифным решением региональной службы по тарифам Кировской области (далее –РСТ Кировской области) для ресурсоснабжающей организации .
4.4. Принятияорганом местного самоуправления в течение текущего финансового года решения опересмотре размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги приприведении в соответствие с утвержденными в установленном порядкепредельными индексами на текущий финансовый год.
4.5.Реорганизации или ликвидации включенной в перечень организации.
5. Актуализацияперечня осуществляется путем утверждения министерством перечня в новой редакциив порядке, предусмотренном пунктами 8 – 10 Порядка формирования перечня.
6. Для включенияв перечень организации представляют в министерство следующие документы:
заявку на включение вперечень согласно утвержденной министерством форме;
гарантийное письмо заподписью руководителя организации и главного бухгалтера (при его наличии),подтверждающее, что организация не получает средстваиз соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с иными нормативными правовыми актами, правовыми актами органовместного самоуправления на цели, указанные в пункте 1.4 Порядка предоставлениясубсидий на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим,управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг в связи спересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услугипри приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядкепредельными индексами (далее – Порядок предоставления субсидий);
заверенный руководителем(уполномоченным представителем) организации перечень потребителей коммунальныхуслуг согласно утвержденной министерством форме (для ресурсоснабжающихорганизаций);
заверенный руководителем(уполномоченным представителем) организации перечень договоров управления,действующих на момент подачи заявки, согласно утвержденной министерством форме(для управляющих организаций);
заверенную руководителем(уполномоченным представителем) организации копию заключенного сресурсоснабжающей организацией договора на продажу коммунального ресурса дляпредоставления коммунальных услуг населению, действующего на первое числомесяца подачи заявки на включение в перечень (для управляющих организаций ииных исполнителей коммунальных услуг);
заверенную руководителем(уполномоченным представителем) организации копию принятого РСТ Кировскойобласти тарифного решения об установлении тарифа для ресурсоснабжающейорганизации на соответствующий вид коммунального ресурса;
заверенную органомместного самоуправления копию нормативного правового акта органа местногосамоуправления о пересмотре размера подлежащей внесению платы граждан закоммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными вустановленном порядке предельными индексами в текущем финансовом году (еслиотсутствует официальное опубликование данного нормативного правового акта наофициальном информационном сайте органа местного самоуправления);
ожидаемый расчет субсидиина текущий финансовый год согласно утвержденной министерством форме.
7. Для внесения изменений в сведения,содержащиеся в перечне, организации, включенные в перечень, представляют вминистерство следующие документы:
заявку на внесение изменений в сведения,содержащиеся в перечне, (далее – заявка на внесение изменений) согласно утвержденной министерствомформе;
заверенный руководителем(уполномоченным представителем) организации перечень потребителей коммунальныхуслуг согласно утвержденной министерством форме (для ресурсоснабжающихорганизаций в случаях, установленных подпунктами 4.2 и 4.4 пункта 4Порядка формирования перечня);
заверенный руководителем(уполномоченным представителем) организации перечень договоров управления,действующих на момент подачи заявки на внесение изменений, согласно утвержденнойминистерством форме (для управляющих организаций в случаях, установленныхподпунктами 4.2 и 4.4 пункта 4 Порядка формирования перечня);
заверенную руководителем(уполномоченным представителем) организации копию заключенного сресурсоснабжающей организацией договора на продажу коммунального ресурсадля предоставления коммунальных услуг населению, действующегона первое число месяца подачи заявки на внесение изменений(для управляющих организаций и иных исполнителей коммунальных услугв случаях, установленных подпунктами 4.2 и 4.4 пункта 4 Порядкаформирования перечня);
заверенную руководителем(уполномоченным представителем) организации копию принятого РСТ Кировскойобласти тарифного решения об установлении тарифа для ресурсоснабжающейорганизации на соответствующий вид коммунального ресурса (в случаях,установленных подпунктами 4.2 – 4.4 пункта 4 Порядка формирования перечня);
заверенную органомместного самоуправления копию нормативного правового акта органа местногосамоуправления о пересмотре размера подлежащей внесению платы граждан закоммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными вустановленном порядке предельными индексами (в случаях, установленныхподпунктами 4.2 и 4.3 пункта 4 Порядка формирования перечня, еслиотсутствует официальное опубликование данного нормативного правового акта наофициальном информационном сайте органа местного самоуправления);
заверенную органомместного самоуправления копию нормативного правового акта органа местногосамоуправления о пересмотре размера подлежащей внесению платы граждан закоммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными вустановленном порядке предельными индексами в текущем году либо о внесенииизменений в указанный в нормативный правовой акт (в случае,установленном подпунктом 4.4 пункта 4 Порядка формирования перечня, еслиотсутствует официальное опубликование данного нормативного правового акта наофициальном информационном сайте органа местного самоуправления);
ожидаемый расчет субсидиина текущий финансовый год согласно утвержденной министерством форме;
заверенную руководителем(уполномоченным представителем) организации копию решения о реорганизации,ликвидации организации(в случаях, установленных подпунктом 4.5 пункта 4 Порядка формирования перечня ).
8. Проверка документовдля включения организации в перечень либо для внесения изменений всведения, содержащиеся в перечне, поступивших в министерство в течениемесяца, осуществляется в течение 23 рабочих дней, следующих за месяцемпоступления указанных документов в министерство (далее – месяц приемадокументов). В указанный срок министерство:
8.1.Осуществляет проверку документов, поступивших в месяце приема документов, напредмет их комплектности, достоверности содержащихся в них сведений,соответствия их требованиям, указанным в пунктах 6 и 7 Порядка формирования перечня , соответствия организации условиямпредоставления субсидии, установленным подпунктами 2.1.1 – 2.1.3 пункта 2.1 Порядка предоставления субсидий , и принимает решение о включенииорганизации в перечень (внесении изменений в сведения, содержащиеся вперечне) или об отказе во включении организации в перечень (внесенииизменений в сведения, содержащиеся в перечне).
8.2. Формируетпроект перечня и направляет его в РСТ Кировской области для согласования.
9. РСТ Кировскойобласти в течении 3 рабочих дней со дня получения проекта перечня согласовываетего в части соответствия указанных при подаче документов экономическиобоснованных тарифов тарифным решениям, принятым РСТ Кировской области вотношении организаций, включенных в проект перечня, и направляет ответ вминистерство.
10. В течение 10рабочих дней со дня получения ответа РСТ Кировской области министерство:
утверждаетперечень;
направляеторганизациям уведомление о включении их в перечень (внесении изменений всведения, содержащиеся в перечне) либо уведомляет об отказе во включении вперечень (внесении изменений в сведения, содержащиеся в перечне) смотивированным обоснованием такого отказа.
Уведомления,указанные в абзаце третьем пункта 10 Порядка формирования перечня , направляются министерством по адресу электроннойпочты, указанному в заявке на включение в перечень (заявкена внесение изменений), либо заказным письмом с уведомлением о вручении(в случае отсутствии адреса электронной почты).
11. Основаниямидля принятия решения об отказе во включении организации в перечень, внесенииизменений в сведения, содержащиеся в перечне, являются:
несоответствиеорганизации условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 2.1.1 –2.1.3 пункта 2.1 Порядкапредоставления субсидий ;
непредставлениеили представление не в полном объеме документов, необходимых для включенияорганизации в перечень либо для внесения изменений в сведения, содержащиеся вперечне, согласно пунктам 6 и 7 Порядка формирования перечня ;
несоответствиепредставленных документов требованиям, указанным в пунктах 6 и 7 Порядка формирования перечня ;
недостоверностьсведений, указанных в ожидаемом расчете субсидии, арифметические ошибки,допущенные при определении ожидаемого объема субсидии на текущий финансовыйгод.
После устраненияпричин, послуживших основаниями для отказа во включении в перечень(внесении изменений в сведения, содержащиеся в перечне), организации могутповторно обратиться в министерство с документами для включения их вперечень в порядке и сроки, установленные Порядком формирования перечня.
___________
Приложение № 2
кПорядку
ОТЧЕТ
о достижении результатапредоставления субсидии и достижении показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии, за ______________
| Наименование результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии | Значение результата за первое полугодие 202__ г. | Значение результата за второе полугодие 202__ г. | Причины отклонения от плановых значений (при наличии) | ||
| план | факт | план | факт | ||
| непревышение роста размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги над предельными (максимальными) индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, утвержденными Губернатором Кировской области |
|
|
|
|
|
| уровень платежей граждан за j-ю коммунальную услугу, установленный нормативным правовым актом органа местного самоуправления |
|
|
|
|
|
Руководитель организации
_________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«__»__________ 20__ г.
М.П.(при наличии)
___________