Решение Думы г. Кирова от 29.07.2020 № 37/4

 

 

КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ШЕСТОГО СОЗЫВА

РЕ Ш Е Н И Е

от 29.07.2020№ 37/4

        г. Киров, обл.

О внесенииизменений в решение Кировской городской Думы от 25.02.2011 № 49/22«Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защитеих прав муниципального образования «Город Киров»

В соответствии с Федеральным закономот 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ст. 22 Уставамуниципального образования «Город Киров», принятого решением Кировскойгородской Думы от 29.06.2005№ 42/19, Кировская городская Дума РЕШИЛА:

1.Внести в Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав вмуниципальном образовании «Город Киров», утвержденное решением Кировскойгородской Думы от 25.02.2011 № 49/22, следующие изменения:

1.1.Пункт 1.1 раздела 1 изложить в следующей редакции:

«1.1.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальногообразования «Город Киров» (далее - комиссии) являются коллегиальными органамисистемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее- система профилактики), обеспечивающими координацию деятельности органов иучреждений системы профилактики, расположенных на территории города Кирова,направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин иусловий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаеввовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправныхи (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальнымдействиям, осуществление мониторинга их деятельности в пределах и порядке,которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательствомКировской области».

1.2.Абзацы 4 и 5 пункта 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«Членамикомиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системыпрофилактики, а также могут являться представители иных государственных(муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений,религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними,депутаты соответствующих представительных органов, другие заинтересованныелица.

Председателем,заместителем председателя, ответственным секретарем и членом комиссии можетбыть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года».

1.3.Подпункт 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 изложить в следующей редакции:

«4.1.1.Дает согласие организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на отчислениенесовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получившихосновного общего образования, рассматривает иные вопросы, связанные с обучениемнесовершеннолетних».

1.4.Подпункты 4.1.8, 4.1.9 пункта 4.1 раздела 4 исключить.

1.5.Дополнить пункт 4.1 раздела 4 пунктами 4.1.8 – 4.1.15:

«4.1.8.Обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законныхинтересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физическогоили психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и инойэксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних;

4.1.9.Анализирует выявленные органами и учреждениями системы профилактики причины иусловия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимает меры поих устранению;

4.1.10.Утверждает межведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) понаиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

4.1.11.Участвует в разработке и реализации целевых программ, направленных на защитуправ и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности иправонарушений;

4.1.12.Принимает меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системыпрофилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами иучреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мерпо обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних,профилактике их безнадзорности и правонарушений;

4.1.13.Принимает меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системыпрофилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями,общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтамигражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельностипо профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите ихправ и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;

4.1.14.Может утверждать составы межведомственных рабочих групп по изучениюдеятельности органов и учреждений системы профилактики и порядок их работы снесовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, атакже деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершениеправонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия ивсех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенностьнесовершеннолетних;

4.1.15.Осуществляет иные полномочия, которые предусмотрены законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Кировской области».

1.6.В подпункте 4.2.2 пункта 4.2 раздела 4 слово «содействия» заменить словом«содействие».

1.7.В подпункте 4.2.5 пункта 4.2 раздела 4 слова «несовершеннолетних или ихродителей (законных представителей)» заменить словами «несовершеннолетних, ихродителей или иных законных представителей».

1.8.Подпункты 4.2.11, 4.2.12 пункта 4.2 раздела 4 исключить.

1.9.Пункт 4.2 раздела 4 дополнить подпунктами 4.2.11 – 4.2.18:

«4.2.11.Обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законныхинтересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физическогоили психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и инойэксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних;

4.2.12.Анализируют выявленные органами и учреждениями системы профилактики причины иусловия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимают меры поих устранению;

4.2.13.Утверждают межведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) понаиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

4.2.14.Участвуют в разработке и реализации целевых программ, направленных на защитуправ и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности иправонарушений;

4.2.15.Принимают меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системыпрофилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами иучреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мерпо обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних,профилактике их безнадзорности и правонарушений;

4.2.16.Принимают меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системыпрофилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями,общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтамигражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельностипо профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите ихправ и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;

4.2.17.Могут утверждать составы межведомственных рабочих групп по изучениюдеятельности органов и учреждений системы профилактики и порядок их работы снесовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, атакже деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершениеправонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия ивсех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенностьнесовершеннолетних;

4.2.18.Осуществляют иные полномочия, которые предусмотрены законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Кировской области».

1.10.Раздел 4 дополнить пунктом 4.3:

«4.3.К вопросам обеспечения деятельности комиссий относятся:

4.3.1.Осуществление сбора, обобщения информации о численности несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении, на территории муниципальногообразования;

4.3.2.Подготовка и направление в комиссию субъекта Российской Федерации справочнойинформации, отчетов по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

4.3.3.Участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов повопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

4.3.4.Исполнение иных полномочий в рамках обеспечения деятельности комиссий пореализации комиссиями полномочий, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Кировской области».

1.11.Пункт 5.1. раздела 5 дополнить абзацами 5 и 6:

«Приголосовании член комиссии имеет один голос и голосует лично. Член комиссиивправе на заседании комиссии довести до сведения членов комиссии свое особоемнение по вопросу, вынесенному на голосование. Особое мнение, изложенное вписьменной форме, прилагается к протоколу заседания комиссии.

Результатыголосования, оглашенные председателем комиссии, вносятся в протокол заседаниякомиссии».

1.12.Пункт 5.2. раздела 5 изложить в следующей редакции:

«5.2.Заседания комиссий проводятся в соответствии с планами работы не реже двух разв месяц.

Предложенияв проект плана работы комиссии вносятся в комиссию ее членами в письменнойформе в сроки, определенные председателем комиссии или постановлением комиссии,если законодательством субъекта Российской Федерации не предусмотрено иное.

Предложенияпо рассмотрению вопросов на заседании комиссии должны содержать:

-наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения назаседании комиссии;

-информацию об органе (организации, учреждении), и (или) должностном лице, и(или) члене комиссии, ответственных за подготовку вопроса;

-перечень соисполнителей (при их наличии);

-срок рассмотрения на заседании комиссии.

Предложенияв проект плана работы комиссии могут направляться членам комиссии для ихпредварительного согласования.

Проектплана работы комиссии формируется на основе предложений, поступивших вкомиссию, по согласованию с председателем комиссии выносится для обсуждения иутверждения на заседании в конце года, предшествующего году реализации планаработы комиссии.

Измененияв план работы комиссии вносятся на заседании комиссии на основании предложенийлиц, входящих в ее состав.

Членыкомиссии, должностные лица органов и учреждений системы профилактики, а такжеиных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления и организаций, которым во исполнение плана работы комиссиипоручена подготовка соответствующих информационных материалов для рассмотренияна заседаниях комиссии, несут персональную ответственность за качество исвоевременность их представления.

Информационныематериалы по вопросам, включенным в повестку заседания комиссии, представляютсяв комиссию органами (организациями, учреждениями), должностными лицами, членамикомиссии, ответственными за их подготовку, в соответствии с планом работыкомиссии не позднее чем за 10 дней до дня проведения заседания и включают всебя:

-справочно-аналитическую информацию по вопросу, вынесенному на рассмотрение;

-предложения в проект постановления комиссии по рассматриваемому вопросу;

-особые мнения по представленному проекту постановления комиссии, если таковыеимеются;

-материалы согласования проекта постановления комиссии с заинтересованнымиорганами и учреждениями системы профилактики, иными государственными органами иорганами местного самоуправления;

-иные сведения, необходимые для рассмотрения вопроса.

Вслучае непредставления материалов в установленный настоящим Примернымположением срок или их представления с нарушением требований к даннымматериалам вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен длярассмотрения на другое заседание в соответствии с решением председателякомиссии.

Повестказаседания, проекты постановлений по вопросам, включенным в повестку заседания,и соответствующие материалы по данным вопросам направляются членам комиссии непозднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания.

Членыкомиссии и иные участники заседания, которым направлены повестка заседания,проект постановления и иные материалы, при наличии замечаний и предложенийпредставляют их в комиссию до начала проведения заседания.

Одате, времени, месте и повестке заседания комиссии извещается прокурор.

Заседаниекомиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины еечленов. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.

Назаседании комиссии председательствует ее председатель либо заместительпредседателя комиссии.

Решениякомиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членовкомиссии.

Приголосовании член комиссии имеет один голос и голосует лично. Член комиссиивправе на заседании комиссии довести до сведения членов комиссии свое особоемнение по вопросу, вынесенному на голосование. Особое мнение, изложенное вписьменной форме, прилагается к протоколу заседания комиссии.

Результатыголосования, оглашенные председателем комиссии, вносятся в протокол заседаниякомиссии».

1.13.Дополнить раздел 5 пунктом 5.5:

«5.5.Права и обязанности членов комиссии с учетом их статуса определены статьей 15Закона Кировской области от 25.11.2010 № 578-ЗО «О комиссиях поделам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области».

2.Опубликовать настоящее решение в газете «Наш Город. Газета муниципальногообразования «Город Киров».

Глава городаКирова                             Е.В. Ковалева