Постановление Правительства Кировской области от 26.12.2016 № 35/301

О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/830

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

26.12.2016

 

 

 

№ 35/301

г. Киров

 

Утратило силу - Постановление Правительства Кировской области
от 30.12.2019 г. № 744-П

 

О внесении изменений в постановлениеПравительства

Кировскойобласти от 28.12.2012 № 189/830

Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановлениеПравительства Кировской области от 28.12.2012№ 189/830 «Об утверждении государственной программы Кировскойобласти «Развитие здравоохранения» на  2013 – 2020 годы» (сизменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской областиот 25.08.2016 № 7/64), утвердив изменения в государственной программеКировской области «Развитие здравоохранения» на 2013 – 2020 годы (далее –Государственная программа) согласно приложению.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о . Председателя Правительства

Кировской области   К.В. Мищенко

 


Приложение

 

УТВЕРЖДЕНЫ

 

постановлением Правительства

Кировской области

от 26.12.2016    № 35/301

ИЗМЕНЕНИЯ

в государственнойпрограмме Кировской области

«Развитиездравоохранения» на 2013 – 2020 годы

 

1. Раздел «Объемфинансового обеспечения Государственной программы» паспорта Государственнойпрограммы изложить в следующей редакции:

«Объем финансового обеспечения Государственной программы

общий объем финансового обеспечения Государственной программы составит

125 806 730,33 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета –

3 644 725,92 тыс. рублей;

средства областного бюджета –

17 168 996,01 тыс. рублей;

средства государственных внебюджетных фондов Российской Федерации – 486 276,60 тыс. рублей;

средства Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования – 104 506 731,80 тыс. рублей».

 

2. Раздел 5«Ресурсное обеспечение Государственной программы» изложить в следующейредакции:

«5. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Финансовоеобеспечение реализации Государственной программы осуществляется за счет средствфедерального бюджета, областного бюджета, государственных внебюджетных фондовРоссийской Федерации, средств бюджета Кировского областного территориальногофонда обязательного медицинского страхования (далее – средства КОТФОМС) нафинансовое обеспечение Территориальной программы государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Кировскойобласти.

Общий объемфинансового обеспечения Государственной программы составит125 806 730,33 тыс. рублей, из них:

средствафедерального бюджета – 3 644 725,92 тыс. рублей;

средстваобластного бюджета – 17 168 996,01 тыс. рублей;

средствагосударственных внебюджетных фондов Российской Федерации – 486 276,60тыс. рублей;

средства КОТФОМС– 104 506 731,80 тыс. рублей.

В объемфинансового обеспечения Государственной программы за счет средств КОТФОМСвключены межбюджетные трансферты из областного бюджета:

в 2013 году надополнительное финансовое обеспечение реализации Территориальной программыобязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательногомедицинского страхования (финансовое обеспечение скорой медицинской помощи (заисключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинскойпомощи) в размере 4 929 955,8 тыс. рублей;

на финансовоеобеспечение обязательного медицинского страхования дополнительных объемов страховогообеспечения по страховым случаям, установленным базовой программойобязательного медицинского страхования, а также дополнительных видов и условийоказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательногомедицинского страхования: 

2014 год –4 665 502,7 тыс. рублей;

2015 год –5 487 060,9 тыс. рублей;

2016 год –5 324 476,1 тыс. рублей;

2017 год –5 053 587,2 тыс. рублей;

2018 год –5 053 587,2 тыс. рублей;

2019 год –5 053 587,2 тыс. рублей;

2020 год –7 436 114,0 тыс. рублей.

Объем ежегодныхрасходов, связанных с предоставлением межбюджетных трансфертов за счет средствобластного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.

 

Основныенаправления и объемы финансирования

Государственнойпрограммы

 

Основные направления финансирования Государственной программы

Объемы финансирования Государственной программы (млн. рублей)

всего на 2013 – 2020 годы

в том числе по годам

2013 год

(факт)

2014 год

(факт)

2015 год

(факт)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020

год

Капитальные вложения

1 094,2

390,8

373,9

199,9

22,0

0,0

34,4

35,8

37,4

Прочие расходы

124 712,4

12 568,6

12 852,8

14 466,3

14 757,6

16 244,5

16 886,0

17 696,5

19 240,1

Итого

125 806,7

12 959,4

13 226,7

14 666,2

14 779,6

16 244,5

16 920,4

17 732,3

19 277,5

 

Объем ежегодныхрасходов, связанных с финансовым обеспечением Государственной программы за счетсредств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсноеобеспечение реализации Государственной программы за счет всех источниковфинансирования представлено в приложении № 4».

3. Внести вПодпрограмму «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни.Развитие первичной медико-санитарной помощи» (далее – Подпрограмма) следующие изменения:

3.1. В паспортеПодпрограммы:

3.1.1. Раздел«Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы» дополнить абзацем следующегосодержания:

«доля учрежденийздравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедрившихединые принципы организации регистратур».

3.1.2. Раздел«Объем финансового обеспечения Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

 

«Объем финансового обеспечения Подпрограммы

общий объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 41 881 298,13 тыс. рублей, из них:

средства областного бюджета – 351 739,63 тыс. рублей;

средства государственных внебюджетных фондов Российской Федерации – 136 978,90 тыс. рублей,

средства Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования – 41 392 579,60 тыс. рублей».

 

3.1.3. Раздел«Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы» дополнить абзацем следующегосодержания:

«доля учрежденийздравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедрившихединые принципы организации регистратур, увеличится до 100%».

3.2. В разделе1 «Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблемв указанной сфере и прогноз ее развития»:

3.2.1. Вподразделе 1.8 абзацы «Подпрограмма реализуется в два этапа:

2013–2015 годы

2016–2020 годы»исключить.

3.2.2. Дополнитьподразделом 1.9 следующего содержания:

«1.9. Формирование единых принципов организациирегистратур

в поликлиниках

 

С цельюоперативного управления «листами ожидания» для областных государственныхмедицинских организаций, расположенных на территории Кировской области, иосуществляющих оказание первичной медико-санитарной помощи, планируетсясоздание в 2017 году единого информационного ресурса, обобщающего информацию повсем «листам ожидания» всех медицинских организаций.

В рамках данногомероприятия планируется достигнуть:

значительногоуменьшения времени пребывания в очереди;

возможностивыбора удобного времени для пациента;

исключенияконфликтных ситуаций между пациентами.

Подпрограммареализуется в два этапа:

2013 – 2015 годы

2016 – 2020годы».

3.3. В разделе 2«Приоритеты государственной политики в сфере здравоохранения, цели, задачи,целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемыхконечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов реализации Подпрограммы»:

3.3.1. Таблицу«Информация об источниках получения информации о количественных значенияхпоказателей эффективности реализации Подпрограммы» дополнить словами следующегосодержания:

 

Наименование показателя

Источник информации

«Доля учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших единые принципы организации регистратур

Д ур = К ур / К у * 100%, где:

Д ур – доля учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших единые принципы организации регистратур;

К ур – количество учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших единые принципы организации регистратур (по данным ведомственной отчетности министерства здравоохранения Кировской области);

К у – общее количество учреждений здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь» (по данным ведомственной отчетности министерства здравоохранения Кировской области)».

 

3.3.2. Послеабзаца «смертность от самоубийств сократится до 32 случаев на 100 тыс.населения» дополнить абзацем следующего содержания:

«доля учрежденийздравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедрившихединые принципы организации регистратур, увеличится до 100%».

3.4. В разделе 3«Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы»:

3.4.1. Послеабзаца «укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающихпервичную медико-санитарную помощь» дополнить абзацем следующего содержания:

«формированиеединых принципов организации регистратур в поликлиниках».

3.4.2. Дополнитьпунктом 3.12:

«3.12.Формирование единых принципов организации регистратур в поликлиниках.

В рамках данногоотдельного мероприятия планируется:

оснащениерегистратур системой электронного регулирования очереди с помощьюинформационных табло;

модернизацияинформационных зон регистратур;

создание «безбарьерных» регистратур, обучение регистраторов принципамбесконфликтного поведения».

3.5. Раздел 5 «Ресурсноеобеспечение Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объемфинансового обеспечения Подпрограммы составит 41 881 298,13 тыс.рублей, из них:

средстваобластного бюджета – 351 739,63 тыс. рублей;

средствагосударственных внебюджетных фондов Российской Федерации – 136 978,90тыс. рублей;

средства КОТФОМС– 41 392 579,60 тыс. рублей.

 

Основныенаправления и объемы финансирования Подпрограммы

Основные направления финансирования Подпрограммы

Объемы финансирования Подпрограммы (млн. рублей)

всего на 2013 – 2020 годы

в том числе по годам

2013 год

(факт)

2014 год

(факт)

2015 год

(факт)

2016

 год

2017 год

2018 год

2019

год

2020

 год

Капитальные вложения

317,2

122,3

0,5

172,7

21,7

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

41 564,0

3610,0

3948,2

4779,0

4936,2

5611,6

5892,7

6210,9

6575,4

Итого

41 881,2

3732,3

3948,7

4951,7

4957,9

5611,6

5892,7

6210,9

6575,4».

 

4. Внести вподпрограмму «Совершенствование оказания специализированной, включаявысокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» (далее –Подпрограмма) следующие изменения:

4.1. В паспортеПодпрограммы:

4.1.1. Раздел«Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы» дополнить абзацем следующегосодержания:

«доля лиц,госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток».

4.1.2. Раздел«Объем финансового обеспечения Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

 

«Объем финансового обеспечения Подпрограммы

общий объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 74 395 090,22 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 718 908,29 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 10 346 033,53 тыс. рублей;

средства государственных внебюджетных фондов Российской Федерации – 215 996,20 тыс. рублей;

средства Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования – 63 114 152,20 тыс. рублей».

 

4.1.3. В разделе «Ожидаемыерезультаты реализации Подпрограммы»:

4.1.3.1. В абзаце «доляВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числасостоящих на диспансерном учете увеличится до 49,0%;» слова «до 49,0%» заменитьсловами «до 42,0%;».

4.1.3.2. В абзаце «числодоноров крови и ее компонентов составит 16,2 человека на 1000 человекнаселения;» слова «16,2 человека» заменить словами «15,1 человека».

4.1.3.3. Дополнить абзацемследующего содержания:

«доля лиц,госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток, увеличитсядо 90%».

4.2. В подразделе 1.7раздела 1 «Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основныхпроблем в указанной сфере и прогноз ее развития»:

4.2.1. Абзацы «Развитиюслужбы санитарной авиации в регионе придается большое значение, учитываяклиматические и географические особенности региона, низкую плотность населения,наличие поселений с малым количеством жителей, их значительную отдаленностьдруг от друга, низкую обеспеченность квалифицированными врачебными кадрами, недостаточнуюдоступность специализированной медицинской помощи, отсутствие развитойтранспортной инфраструктуры. Все эти факторы создают большие сложности воказании экстренной специализированной медицинской помощи.

Санитарная авиация,организованная в Кировской области в 1930 году, предназначалась для оказанияэкстренной квалифицированной и специализированной медицинской помощи, преждевсего в отдаленных и труднодоступных районах.

Существующаясистема экстренной и планово-консультативной помощи, сложившаяся еще ссоветских времен, нуждается в усовершенствовании в соответствии с современнымиусловиями и подходами к оказанию медицинской помощи населению.

В Кировскойобласти отделение экстренной и планово-консультативной медицинской помощи(далее – отделение санитарной авиации) организовано на базе КОГБУЗ «Кировскаяобластная клиническая больница». Основной задачей отделения санитарной авиацииявляется оказание специализированной скорой медицинской помощи, а такжевыполнение консультативной специализированной медицинской помощи в медицинскихстационарах районов области.

В штате имеютсяследующие специалисты: хирург, нейрохирург, акушер-гинеколог,сердечно-сосудистый хирург, уролог, челюстно-лицевой хирург,анестезиолог-реаниматолог, терапевт, невролог. Для обеспечения оказаниякруглосуточной специализированной скорой медицинской помощи созданы бригадыпостоянной готовности (БПГ). Имеется 4 бригады: хирургическая,травматологическая, инфекционная, токсико-терапевтическая.

Отделениерасполагает 8 реанимобилями, укомплектованнымидыхательной, следящей аппаратурой, дефибрилляторами. Возможности оснащенияавтомобилей позволяют эвакуировать тяжелых больных на значительные расстояния.Для обеспечения вызовов отделение использует воздушный транспорт этовертолет Ми-2, самолет АН-2.

Финансовоеобеспечение мероприятий по оказанию специализированной санитарно-авиационнойскорой медицинской помощи осуществляется в соответствии с Территориальнойпрограммой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерациибесплатной медицинской помощи на территории Кировской области за счет средствобластного бюджета. Расходы по оказанию специализированной скорой медицинскойпомощи в Кировской области в 2010 году составили 23,4 млн. рублей, в 2011 году 27,7 млн.рублей, в 2012 году 23,7 млн. рублей.

В 2012 годувыполнено 1990 вызовов (на 27,2% больше, чем в 2010 году), из них 103 вызова(5,2%) авиационным транспортом.

В Кировскойобласти создана и успешно функционирует экспертно-консультативная системагоспитального периода на основе использования телемедицинских технологий,предназначенная для оказания специализированной дистанционной помощи больным. С2011 года отделение санитарной авиации выполняет функцииконсультативно-диспетчерского центра в областной системе телемедицинскихконсультаций. Проблемы, которые испытывает служба санитарно-эвакуационнойавиации в Кировской области, схожи с проблемами этой службы в других регионахРоссии. Это износ и разрушение материально-технической базы санитарной авиации,высокие тарифы на авиаперевозки, отсутствие авиационного транспорта,приспособленного к медицинской транспортировке пострадавших и больных иоказанию им медицинской помощи в воздухе, отсутствие исчерпывающейнормативно-правовой базы на федеральном уровне, регламентирующей деятельностьслужбы.

В сложившихсяусловиях сложно обеспечить правило «золотого часа» и «приблизить»специализированную медицинскую помощь населению районов, отдаленных отобластного центра. С целью повышения доступности медицинской помощи, снижениясмертности больных и пострадавших необходимо дальнейшее развитие службысанитарной авиации, в том числе внедрение системы телемедицинских консультацийи консилиумов с участием лечебных учреждений районного, областного ифедерального уровней.

Модернизацияскорой медицинской помощи и службы санитарной авиации является целью и одной изосновных задач государственной политики в сфере здравоохранения региона.

В рамкахПодпрограммы планируется создание автоматизированной информационно-управляющейсистемы скорой медицинской помощи с созданием единого центра управления на базеоперативного отдела КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова»,оснащение отделений скорой медицинской помощи области 110 автомобилями скороймедицинской помощи класса B и 14 автомобилями скорой медицинской помощи классаC, дополнительное приобретение 110 комплектов медицинского оснащения автомобиляСМП (38 бригад КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова», 72кабинета для приема амбулаторных пациентов в отделениях и подстанциях СМП),создание специализированных реанимационных бригад на базе КОГБУЗ «Котельничская центральная районная больница», КОГБУЗ«Слободская центральная районная больница имени академика А.Н. Бакулева» иКОГБУЗ «Кирово-Чепецкая центральная районная больница», создание учебныхклассов на базе станций и крупных отделений скорой помощи (КОГБУЗ «Станцияскорой медицинской помощи г. Кирова», КОГБУЗ «Котельничскаяцентральная районная больница», КОГБУЗ «Вятскополянскаяцентральная районная больница») и оснащение их симуляционнымоборудованием.

Ожидаемым результатомпервого этапа (2013 2015 годы) совершенствования службы скороймедицинской помощи будет являться увеличение доли выездов бригад скороймедицинской помощи со временем доезда до больногоменее 20 минут до 82,1% от общего числа выездов, ожидаемым результатомреализации второго этапа (2016 2020 годы) увеличение доли выездов бригад скорой медицинскойпомощи со временем доезда до больного менее 20 минутдо 84,8% от общего числа выездов» изложить в следующей редакции:

 «На территории области реализуются мероприятияпо внедрению единой информационной системы диспетчеризации санитарногоавтотранспорта. Развитие автоматизированной информационно-управляющей системыдиспетчеризации скорой медицинской помощи с созданием единого центра управленияна базе оперативного отдела КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи       г. Кирова» будет направлено в томчисле на обеспечение доступа врачей скорой медицинской помощи к медицинскимданным пациента.

С целью оперативного перенаправлениявызовов скорой медицинской помощи, квалифицированных как неотложные,планируется осуществить подключение кабинетов неотложной медицинской помощи кединой системе диспетчеризации.

Оказание экстренноймедицинской помощи населению при внезапных заболеваниях и угрожающих жизнисостояниях является одной из приоритетных задач здравоохранения. Немаловажнуюроль в работе здравоохранения играет оказание экстренной консультативноймедицинской помощи медицинским организациям, не имеющим специалистов илиусловий для оказания специализированной медицинской помощи больным ипострадавшим.

Необходимостьразвития санитарной авиации в Кировской области диктуется ростом объемовоказания экстренной консультативной медицинской помощи и медицинской эвакуациинаселению ввиду необходимости соблюдения 3-уровневой системы оказаниямедицинской помощи, дефицита квалифицированных медицинских кадров, ростазаболеваемости населения ургентной патологией, неудовлетворительного состоянияавтомобильных дорог. 

Комплекс мероприятий,объединяемых понятием «скорая специализированная (санитарно-авиационная)медицинская помощь», понимаемых в рамках настоящей Подпрограммы, включает:оказание экстренной консультативной медицинской помощи; проведение медицинскойэвакуации  (медицинской эвакуации в догоспитальном периоде, межбольничной медицинскойэвакуации); контроль оказания экстренной консультативной медицинской помощи ипроведения медицинской эвакуации; доставку медицинских специалистов, препаратовкрови и медицинских грузов.

Отделениеэкстренной консультативной медицинской помощи и медицинской эвакуации (далее –Отделение) функционирует в составе КОГБУЗ «Кировская областная клиническаябольница». Для оказания круглосуточной экстренной консультативной помощинаселению области на штатной основе организовано дежурство врачей-консультантовпо 11 специальностям. В кировских областных государственных учрежденияхздравоохранениях имеется 475 внештатных консультантов, список которыхежегодно утверждается министерством здравоохранения Кировской области.

Отделениеоборудовано средствами телефонной связи с возможностью записи разговоровабонентов, автоматизированными рабочими местами, средствамивидео-конференц-связи и телемедицины.

Отделениювыделено 8 единиц санитарного транспорта (5 автомобилей «Газель», 3 автомобиля«Ford Tranzit»). Оснащениеавтомобилей и высокая квалификация медицинского персонала позволяютэвакуировать пациентов в тяжелом состоянии на значительные расстояния. 

С 2014 года наосновании государственного контракта авиационные услуги Отделению оказываютсяООО «Вятка-авиа». Полеты осуществляются вертолётом МИ-2 и самолетом АН-2.Расстояние от Отделения до взлетно-посадочной площадки составляет 25 км. Натерритории области имеется 2 оборудованные вертолетные площадки. Оборудованныхвертолётных площадок вблизи медицинских организаций на территории области нет.Посадка воздушных средств осуществляется на приспособленные площадки,максимально приближенные к медицинским организациям. Воздушные судапреимущественно используются для доставки медицинских специалистов, а такжемежбольничной эвакуации пациентов в «стабильном» состоянии.

В структуредеятельности Отделения преобладают медицинские эвакуации пациентов наземным ивоздушным транспортом. На протяжении нескольких лет количество санитарныхзаданий, выполненных воздушным транспортом, сокращается, что обусловленоувеличением стоимости авиационных услуг. При этом отмечается рост числасанитарных заданий, выполненных наземным транспортом. Основным фактором,сдерживающим увеличение объемов санитарно-авиационной эвакуации, являетсяпрактика финансирования затрат в пределах бюджетных ассигнований текущегофинансового года, а не по имеющейся потребности.

Количество очныхконсультаций, предоставляемых внештатными консультантами врачам, в среднемсоставляет 1200 в год, не менее 30% из них сопровождается оперативнымивмешательствами и анестезиологическими пособиями.

Ежегодно силамиОтделения эвакуируется около 1300 человек, преимущественно санитарнымтранспортом, из них не менее 30% – дети.

Оценкаэффективности оказания экстренной консультативной помощи определяетсяпреимущественно уровнем летальности. В группе эвакуированных больных уровеньобщей летальности в среднем не превышает 3,5%, послеоперационной летальности –2%».

4.2.2. Дополнитьабзацами следующего содержания:

«В группебольных, консультированных на месте, уровень общей летальности составляет около4%, послеоперационной летальности – 10,2%.

Анализнозологической структуры вызовов показывает, что основной объем экстреннойконсультативной медицинской помощи оказывается специалистамитравматологического, хирургического, реанимационно-анестезиологического, неонатологического профилей.

Проблемы,которые испытывает санитарная авиация в Кировской области, схожи с проблемамиэтой службы в других регионах России: износ материально-технической базысанитарной авиации, высокие тарифы на авиационные услуги, отсутствие новыхвоздушных судов, приспособленных к медицинской эвакуации пострадавших и больныхи оказанию им медицинской помощи в воздухе, отсутствие оборудованныхвертолетных площадок вблизи медицинских организаций.

Развитиесанитарной авиации является целью и одной из основных задач государственнойполитики в сфере здравоохранения региона.

Результатом первого этапасовершенствования службы скорой медицинской помощи (2013 2015 годы)является увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут до 82,1% от общего числавыездов, ожидаемым результатом реализации второго этапа (2016 2020 годы)- увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут до 84,8% от общего числавыездов».

4.3. В разделе 2 «Приоритетыгосударственной политики в сфере здравоохранения, цели, задачи, целевыепоказатели эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых конечныхрезультатов Подпрограммы, сроков и этапов реализации Подпрограммы»:

4.3.1. Таблицу «Информацияоб источниках получения информации о количественных значениях показателейэффективности реализации Подпрограммы» дополнить словами следующего содержания:

 

Наименование показателя

Источник информации

«доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток

Д гс = К гс / К г * 100%, где:

Д гс – доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток;

К гс – количество пациентов, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток (по данным ведомственной отчетности министерства здравоохранения Кировской области);

К г – общее количество пациентов, госпитализированных по экстренным показаниям (по данным ведомственной отчетности министерства здравоохранения Кировской области)».

 

4.3.2. В абзаце «доляВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числасостоящих на диспансерном учете увеличится до 49,0%;» слова «до 49,%» заменитьсловами «до 42,0%;».

4.3.3. В абзаце слова «числодоноров крови и ее компонентов составит 16,2 человека на 1000 человекнаселения;» слова «16,2 человека» заменить словами «15,1 человека».

4.3.4. После абзаца«удельный расход тепловой энергии на снабжение государственных учрежденийздравоохранения составит 0,163 Гкал/кв. м» дополнить абзацем следующегосодержания:

«доля лиц,госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток, увеличитсядо 90%».

4.4. В разделе 3 «Обобщеннаяхарактеристика мероприятий Подпрограммы»:

4.4.1. После абзаца«реализация энергосберегающих мероприятий» дополнить абзацем следующегосодержания:

«оказание экстренноймедицинской помощи населению в рамках приоритетного проекта».

4.4.2. В пункте 3.1 абзацы«приведение организационной структуры и материально-технической базыпротивотуберкулезных учреждений в соответствие с действующими порядкамиоказания медицинской помощи,

совершенствование системыпрофилактики, раннего выявления, диагностики и лечения туберкулеза, в том числес использованием выездных методов работы» изложить в следующей редакции:

«организация проведенияпрофилактических мероприятий, направленных на предупреждение и снижениесмертности от туберкулеза,

организация деятельностимедицинских организаций в соответствии с порядком оказания медицинской помощибольным туберкулезом,».

4.4.3. В пункте 3.2:

4.4.3.1 Абзац:«совершенствование системы профилактики, раннего выявления и диагностикиВИЧ-инфекции,» изложить в следующей редакции:

«организация проведениямероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С,».

4.4.3.2. Дополнить абзацемследующего содержания:

«организация деятельностимедицинских организаций в соответствии с порядком оказания медицинской помощипри заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)».

4.4.4. В пункте3.14. абзац«строительство частным инвестором здания хирургического корпуса КОГБУЗ «Нолинская центральная районная больница» по адресу: г. Нолинск,ул. Федосеева, 25б» изложить в следующей редакции:

«приобретение здания дляразмещения хирургического отделения КОГБУЗ «НолинскаяЦРБ», находящегося по адресу: Кировская область, г. Нолинск, ул.Федосеева, д. 25б, построенного частным инвестором ООО «Симплекс-инвест», в рамках реализации механизмагосударственно-частного партнерства».

4.4.5. Дополнить пунктом3.17 следующего содержания:

«3.17. Оказание экстренноймедицинской помощи населению в рамках приоритетного проекта.

В рамках данного отдельногомероприятия планируется реализация мероприятий в соответствии с приоритетнымпроектом «Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощигражданам, проживающим в труднодоступных районах Российской Федерации», в томчисле:

для предотвращения рисков иповышения эффективности деятельности службы скорой медицинской помощи в 2017году создание на базе КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова»единой службы скорой медицинской помощи, в том числе санитарно-авиационной, втри этапа:

1 этап: создание единойслужбы скорой медицинской помощи на базе КОГБУЗ «Станция скорой медицинскойпомощи г. Кирова» с  отделениемпланово-консультативной и экстренной помощи (санитарной авиации), передачаимущества КОГУП «Обслуживание медицинского транспорта»  (срок – до 01.01.2017),

2 этап: присоединение кединой службе скорой медицинской помощи отделений скорой медицинской помощимежрайонных центров  (срок – до31.03.2017),

3 этап: присоединение кединой службе скорой медицинской помощи отделений скорой медицинской помощимедицинских организаций I уровня  (срок–до 31.08.2017);

строительствовертолетной площадки вблизи медицинской организации в рамкахгосударственно-частного партнерства на территории областного центра дляорганизации круглосуточного дежурства медицинского вертолета легкого илисреднего класса с экипажем;

приобретение в соответствиис государственным контрактом санитарно-авиационных услуг (до 600 – 800 летныхчасов ежегодно), выполняемых на новых медицинских вертолетах отечественногопроизводства, оснащенных медицинским модулем;

создание филиалов отделенияэкстренной консультативной медицинской помощи и медицинской эвакуации на баземежрайонных центров. С учетом большой территории с низкой плотностью населенияи значительной  долей сельскогонаселения, в целях сокращения сроков оказания экстренной специализированноймедицинской помощи населению области планируется создание на базе 2 межрайонныхцентров филиалов отделения экстренной консультативной помощи (КОГБУЗ «Котельническая центральная районная больница», КОГБУЗ«Советская центральная районная больница»);

повышение квалификациимедицинского персонала, привлекаемого для медицинской эвакуации воздушнымтранспортом. Планируется ежегодно на базе ФГБУ Всероссийский центр медициныкатастроф «Защита» Министерства здравоохранения Российской Федерации проводитьв установленном законе порядке обучение штатных и внештатных специалистовотделения экстренной консультативной медицинской помощи».

4.5. Раздел 5 «Ресурсноеобеспечение Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объемфинансового обеспечения Подпрограммы составит            74 395 090,22 тыс.рублей, из них:

средствафедерального бюджета – 718 908,29 тыс. рублей;

средстваобластного бюджета – 10 346 033,53 тыс. рублей;

средствагосударственных внебюджетных фондов Российской Федерации – 215 996,2тыс. рублей;

средства КОТФОМС– 63 114 152,20 тыс. рублей.

Основныенаправления и объемы финансирования Подпрограммы

 

 

Основные направления финансирования Подпрограммы

Объемы финансирования Подпрограммы (млн. рублей)

всего на 2013 – 2020 годы

в том числе по годам

2013 год

(факт)

2014 год

(факт)

2015 год

(факт)

2016

 год

2017 год

2018 год

2019

год

2020

 год

Капитальные вложения

723,1

225,1

363,7

26,9

0,1

0,0

34,3

35,7

37,3

Прочие расходы

73 671,9

7 471,9

7 685,0

8 436,5

8 658,0

9 605,6

9 976,4

10 469,2

11 369,4

Итого

74 395,0

7 697,0

8 048,7

8 463,4

8 658,1

9 605,6

10 010,7

10 504,9

11 406,7».

 

5. Внести вподпрограмму «Охрана здоровья матери и ребенка» (далее – Подпрограмма)следующие изменения:

5.1. Раздел«Объем финансового обеспечения Подпрограммы» паспорта Подпрограммы изложить вследующей редакции:

 

«Объем финансового обеспечения Подпрограммы

общий объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 1 087 914,83 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 39 192,90 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 964 820,63 тыс. рублей;

средства государственных внебюджетных фондов Российской Федерации – 83 901,30 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств КОТФОМС в размере 19 627 973,10 тыс. рублей учтено в подпрограмме «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» и подпрограмме «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации».

 

5.2. Раздел 5 «Ресурсноеобеспечение Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объемфинансового обеспечения Подпрограммы составит 1 087 914,83 тыс.рублей, из них:

средствафедерального бюджета – 39 192,90 тыс. рублей;

средстваобластного бюджета – 964 820,63 тыс. рублей;

средствагосударственных внебюджетных фондов Российской Федерации – 83 901,3тыс. рублей.

Финансированиемероприятий Подпрограммы за счет средств КОТФОМС в размере19 627 973,10 тыс. рублей учтено в подпрограмме «Профилактиказаболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичноймедико-санитарной помощи» и подпрограмме «Совершенствование оказанияспециализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, втом числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинскойэвакуации».

Основныенаправления и объемы финансирования Подпрограммы

 

Основные направления финансирования Подпрограммы

Объемы финансирования Подпрограммы (млн. рублей)

всего на 2013 – 2020 годы

в том числе по годам

2013 год

(факт)

2014 год

(факт)

2015 год

(факт)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Капитальные вложения

23,3

22,1

0,9

0,1

0,2

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

1 064,6

231,7

148,2

92,2

108,9

98,7

92,4

92,6

200,0

Итого

1 087,9

253,8

149,1

92,3

109,1

98,7

92,4

92,6

200,0».

 

6. Внести вподпрограмму «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения,в том числе детей» (далее – Подпрограмма) следующие изменения:

6.1. Раздел«Объем финансового обеспечения Подпрограммы» паспорта Подпрограммы изложить вследующей редакции:

 

«Объем финансового обеспечения Подпрограммы

общий объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 1 312 542,97 тыс. рублей, из них:

средства областного бюджета – 1 309 551,47 тыс. рублей;

средства государственных внебюджетных фондов Российской Федерации – 2 991,5 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств КОТФОМС в размере 846 706,56 тыс. рублей учтено в подпрограмме «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации».

 

6.2. Раздел 5 «Ресурсноеобеспечение Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«5. Ресурсное обеспечениеПодпрограммы

Общий объемфинансового обеспечения Подпрограммы составит              1 312 542,97 тыс.рублей, из них:

средстваобластного бюджета – 1 309 551,47 тыс. рублей;

средствагосударственных внебюджетных фондов Российской Федерации – 2 991,5тыс. рублей.

Финансированиемероприятий Подпрограммы за счет средств КОТФОМС в размере 846 706,56 тыс.рублей учтено в подпрограмме «Совершенствование оказания специализированной,включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации».

Основные направления иобъемы финансирования Подпрограммы

 

Основные направления финансирования Подпрограммы

Объемы финансирования Подпрограммы (млн. рублей)

всего на 2013 – 2020 годы

в том числе по годам

2013 год

(факт)

2014 год

(факт)

2015 год

(факт)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Капитальные вложения

0,6

0,4

0,0

0,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

1 312,0

217,3

164,5

156,6

124,7

127,0

127,6

128,8

265,6

Итого

1 312,6

217,7

164,5

156,8

124,7

127,0

127,6

128,8

265,6».

 

7. Внести вподпрограмму «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям» (далее –Подпрограмма) следующие изменения:

7.1. Раздел «Объем финансового обеспечения Подпрограммы» паспорта Подпрограммыизложить в следующей редакции:

 

«Объем финансового обеспечения Подпрограммы

общий объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 210 035,49 тыс. рублей за счет средств областного бюджета».

 

7.2. Раздел 5 «Ресурсноеобеспечение Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объемфинансового обеспечения Подпрограммы составит  210 035,49 тыс. рублей  за счет средствобластного бюджета.

 

Основные направления и объемы финансирования Подпрограммы

 

 

Основные направления финансирования Подпрограммы

Объемы финансирования Подпрограммы (млн. рублей)

всего на 2013 – 2020 годы

в том числе по годам

2013 год

(факт)

2014 год

(факт)

2015 год

(факт)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Капитальные вложения

0,3

0,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

209,7

27,2

25,9

25,3

25,2

24,1

23,8

23,9

34,4

Итого

210,0

27,5

25,9

25,3

25,2

24,1

23,8

23,9

34,4».

 

8. Внести вподпрограмму «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» (далее –Подпрограмма) следующие изменения:

8.1. В паспортеПодпрограммы:

8.1.1. В разделе«Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы» абзац «темп прироста численностиврачей по дефицитным специальностям;» исключить.

8.1.2. Раздел«Объем финансового обеспечения Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

 

«Объем финансового обеспечения Подпрограммы

общий объем финансового обеспечения Подпрограммы  составит 1 050 357,70 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 693,60 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 1 017 464,10 тыс. рублей;

средства государственных внебюджетных фондов Российской Федерации – 32 200,00 тыс. рублей».

 

8.1.3. Раздел«Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

 

«Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

реализация Подпрограммы позволит к 2020 году достичь следующих результатов:

1. Кадровое обеспечение здравоохранения:

обеспеченность врачами составит 35,3 человека на 10 тыс. населения Кировской области;

обеспеченность средним медицинским персоналом составит 96,6 человека на 10 тыс. населения Кировской области;

обеспеченность врачами сельского населения увеличится до 8,1 человека на 10 тыс. сельского населения;

обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения составит 47,3 человека на 10 тыс. сельского населения;

обеспеченность врачами клинических специальностей увеличится до 23,5 человека на

10 тыс. населения;

укомплектованность штатных должностей занятыми единицами (врачи) составит 86,5%;

укомплектованность штатных должностей занятыми единицами (средний медицинский персонал) увеличится до 92,5%;

укомплектованность медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных), средним медицинским персоналом (физическими лицами) увеличится до 75,8%;

укомплектованность медицинских организаций врачами (физическими лицами), оказывающими первичную медико-санитарную помощь, составит 66,2%;

укомплектованность учреждений здравоохранения Кировской области средним медицинским персоналом (физическими лицами), оказывающим первичную медико-санитарную помощь, увеличится до 85,6%;

дефицит врачей в медицинских организациях Кировской области всего сократится до 50 человек, в том числе: в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь, сократится до 310 человек;

профицит врачей в медицинских организациях, оказывающих населению стационарную помощь, сократится до 420 человек.

2. Социальная поддержка медицинских работников. Повышение престижа профессии врача и среднего медицинского персонала:

количество врачей, получивших служебное жилье, составит не менее 5 человек ежегодно;

доля медицинских и фармацевтических организаций, перешедших на «эффективный контракт» с работниками, увеличится до 10%;

число врачей, привлеченных на работу в Кировскую область, составит 30 человек;

число среднего медицинского персонала, привлеченного на работу в Кировскую область, составит 17 человек;

число мероприятий по повышению престижа профессии, проводимых в Кировской области, увеличится до 15 единиц;

доля медицинских работников, получивших социальную поддержку, увеличится до 9% от общего количества медицинских работников.

3. Повышение качества подготовки и уровня квалификации медицинских кадров:

количество врачей, прошедших обучение по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования, увеличится до 1450 человек, в том числе:

повышение квалификации увеличится до

1340 человек, из них в образовательных учреждениях, подведомственных Минздраву России до 1340 человек,

профессиональная переподготовка составит  110 человек, из них в образовательных учреждениях, подведомственных Минздраву России, 110 человек;

количество подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования составит 20 человек, в том числе:

в ординатуре составит 20 человек, из них в образовательных учреждениях, подведомственных Минздраву России, 20 человек;

количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях среднего и дополнительного профессионального образования, не менее 3000 человек, в том числе:

повышение квалификации не менее 2850 человек,

профессиональная подготовка 150 человек;

число лиц, направленных на целевую подготовку, не менее 168 человек ежегодно, в том числе:

по программам высшего профессионального образования не менее 138 человек,

по программам послевузовского (интернатура, ординатура) профессионального образования не менее 30 человек ежегодно;

доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Кировской области, трудоустроившихся после завершения обучения в учреждения здравоохранения Кировской области, увеличится до 90%, в том числе по       врачам до 90%;

число бюджетных мест в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области,не менее 300 мест;

число внебюджетных мест в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области, увеличится до 120 мест;

соотношение числа бюджетных и внебюджетных мест в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области, составит 61,7%;

число специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших образовательные учреждения среднего профессионального образования, подведомственные министерству здравоохранения Кировской области не менее 300 человек;

доля врачей, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских  организациях Кировской области увеличится до 98%;

доля средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских организациях Кировской области увеличится до 98%;

доля медицинских работников, прошедших оценку уровня квалификации за отчетный период, увеличится до 20%, в том числе:

врачи до 20%,

средние медицинские работники до 20%;

план аттестации медицинских работников увеличится до 2470 человек, в том числе:

врачей до 598 человек,

средних медицинских работников до

1872 человек;

количество прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах увеличится до

23 человек».

 

8.2. В разделе 2 «Приоритетыгосударственной политики в сфере здравоохранения, цели, задачи, целевыепоказатели эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых конечныхрезультатов Подпрограммы, сроков и этапов реализации Подпрограммы»:

8.2.1. В таблице«Информация об источниках получения информации о количественных значенияхпоказателей эффективности реализации Подпрограммы» исключить слова:

 

«темп прироста численности врачей по дефицитным специальностям

расчетная методика Министерства здравоохранения Российской Федерации».

 

8.2.2. Абзацы«По итогам реализации Подпрограммы к 2020 году планируется:

Кадровоеобеспечение здравоохранения:

обеспеченностьврачами составит 35,3 человека на 10 тыс. населения Кировской области;

обеспеченностьсредним медицинским персоналом увеличится до

101,0 человека на 10 тыс.населения Кировской области;

обеспеченностьврачами сельского населения увеличится до 8,2 человека на 10 тыс. сельскогонаселения;

обеспеченностьсредним медицинским персоналом сельского населения увеличится до 47,3 человекана 10 тыс. сельского населения;

обеспеченностьврачами клинических специальностей увеличится до

23,5 человека на 10 тыс.населения;

темп приростачисленности врачей по дефицитным специальностями составит 4,4%;

укомплектованностьштатных должностей занятыми единицами (врачи) увеличится до 88,4%;

укомплектованностьштатных должностей занятыми единицами (средний медицинский персонал) увеличитсядо 92,5%;

укомплектованностьмедицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь(самостоятельных и входящих в состав больничных), средним медицинскимперсоналом (физическими лицами) увеличится до 77%;

укомплектованностьмедицинских организаций врачами (физическими лицами), оказывающими первичнуюмедико-санитарную помощь, составит 66,2%;

укомплектованностьучреждений здравоохранения Кировской области средним медицинским персоналом(физическими лицами), оказывающим первичную медико-санитарную помощь,увеличится до 85,6%;

дефицит врачей вмедицинских организациях Кировской области всего сократится до 50 человек, втом числе:

в медицинскихорганизациях, оказывающих населению амбулаторную помощь, сократится до 310человек,

в медицинскихорганизациях, оказывающих населению стационарную помощь, сократится до 420человек.

Социальнаяподдержка медицинских работников. Повышение престижа профессии врача и среднегомедицинского персонала:

количествоврачей, получивших служебное жилье, составит не менее

15 человек ежегодно;

доля медицинскихи фармацевтических организаций, перешедших на «эффективный контракт» сработниками, увеличится до 10%;

число врачей,привлеченных на работу в субъект Российской Федерации, увеличится до 30человек;

число среднего медицинскогоперсонала, привлеченного на работу в субъект Российской Федерации, увеличитсядо 17 человек;

числомероприятий по повышению престижа профессии, проводимых в Кировской области,увеличится до 15 единиц;

доля медицинскихработников, получивших выплаты, социальную поддержку, увеличится до 9% отобщего количества медицинских работников.

Повышениекачества подготовки и уровня квалификации медицинских кадров:

количествоврачей, прошедших обучение по программам дополнительного медицинского ифармацевтического образования в государственных образовательных учрежденияхвысшего и дополнительного профессионального образования, увеличится до 1450человек, в том числе:

повышениеквалификации увеличится до 1340 человек, из них в образовательных учреждениях,подведомственных Минздраву России, увеличится до 1340 человек,

профессиональнаяпереподготовка увеличится до 110 человек, из них в образовательных учреждениях,подведомственных Минздраву России, увеличится до 110 человек;

количествоподготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского ифармацевтического образования в государственных образовательных учрежденияхвысшего и дополнительного профессионального образования составит 20 человек, втом числе:

в ординатуресоставит 20 человек, из них в образовательных учреждениях, подведомственныхМинздраву России, составит 20 человек;

количествоспециалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедшихобучение по программам дополнительного профессионального образования вобразовательных учреждениях среднего и дополнительного профессиональногообразования, не менее 3350 человек, в том числе:

повышениеквалификации – не менее 3100 человек,

профессиональнаяподготовка увеличится до 250 человек;

число лиц,направленных на целевую подготовку, не менее 110 человек ежегодно, в том числе:

по программамвысшего профессионального образования увеличится до 90 человек,

по программампослевузовского (интернатура, ординатура) профессионального образования – неменее 100 человек ежегодно;

доля медицинскихи фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки длянужд субъекта Российской Федерации, трудоустроившихся после завершения обученияв учреждения здравоохранения Кировской области, увеличится до 90%, в том числе:

по врачам увеличитсядо 90%,

число бюджетныхмест в образовательных учреждениях среднего профессионального образования,подведомственных министерству здравоохранения Кировской области, – не менее 340мест;

числовнебюджетных мест в образовательных учреждениях среднего профессиональногообразования, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области,увеличится до 120 мест;

соотношениечисла бюджетных и внебюджетных мест в образовательных учреждениях среднегопрофессионального образования, подведомственных министерству здравоохраненияКировской области, составит 35,3%;

числоспециалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончившихобразовательные учреждения среднего профессионального образования,подведомственные министерству здравоохранения Кировской области, – не менее 300человек;

доля врачей,имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в учрежденияхздравоохранения Кировской области увеличится до 98%;

доля среднихмедицинских работников, имеющих квалификационную категорию, из числа работающихв учреждениях здравоохранения Кировской области увеличится до 98%;

доля медицинскихработников, прошедших оценку уровня квалификации за отчетный период, увеличитсядо 20%, в том числе:

врачи – до 20%,»изложить в следующей редакции:

«По итогамреализации Подпрограммы к 2020 году планируется:

Кадровоеобеспечение здравоохранения:

обеспеченностьврачами составит 35,3 человека на 10 тыс. населения Кировской области;

обеспеченностьсредним медицинским персоналом составит 96,6 человека на 10 тыс. населенияКировской области;

обеспеченностьврачами сельского населения увеличится до 8,1 человека на 10 тыс. сельскогонаселения;

обеспеченностьсредним медицинским персоналом сельского населения составит 47,3 человека на 10тыс. сельского населения;

обеспеченностьврачами клинических специальностей увеличится до

23,5 человека на 10 тыс.населения;

укомплектованностьштатных должностей занятыми единицами (врачи) составит 86,5%;

укомплектованностьштатных должностей занятыми единицами (средний медицинский персонал) увеличитсядо 92,5%;

укомплектованностьмедицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь(самостоятельных и входящих в состав больничных), средним медицинскимперсоналом (физическими лицами) увеличится до 75,8%;

укомплектованностьмедицинских организаций врачами (физическими лицами), оказывающими первичнуюмедико-санитарную помощь, составит 66,2%;

укомплектованностьучреждений здравоохранения Кировской области средним медицинским персоналом(физическими лицами), оказывающим первичную медико-санитарную помощь,увеличится до 85,6%;

дефицит врачей вмедицинских организациях Кировской области всего сократится до 50 человек, втом числе в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторнуюпомощь, – до 310 человек;

профицит врачейв медицинских организациях, оказывающих населению стационарную помощь,сократится до 420 человек.

Социальнаяподдержка медицинских работников. Повышение престижа профессии врача и среднегомедицинского персонала:

количествоврачей, получивших служебное жилье, составит не менее

5 человек ежегодно;

доля медицинскихи фармацевтических организаций, перешедших на «эффективный контракт» сработниками, увеличится до 10%;

число врачей,привлеченных на работу в Кировскую область, составит до 30 человек;

число среднегомедицинского персонала, привлеченного на работу в Кировскую область, составит17 человек;

числомероприятий по повышению престижа профессии, проводимых в Кировской области,увеличится до 15 единиц;

доля медицинскихработников, получивших социальную поддержку, увеличится до 9% от общегоколичества медицинских работников.

 Повышение качества подготовки и уровняквалификации медицинских кадров:

количествоврачей, прошедших обучение по программам дополнительного медицинского ифармацевтического образования в государственных образовательных учрежденияхвысшего и дополнительного профессионального образования, увеличится до 1450человек, в том числе:

повышениеквалификации увеличится до 1340 человек, из них в образовательных учреждениях,подведомственных Минздраву России, – до 1340 человек,

профессиональнаяпереподготовка составит 110 человек, из них в образовательных учреждениях,подведомственных Минздраву России, – 110 человек;

количествоподготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского ифармацевтического образования в государственных образовательных учрежденияхвысшего и дополнительного профессионального образования составит 20 человек, втом числе в ординатуре – 20 человек, из них в образовательных учреждениях,подведомственных Минздраву России, – 20 человек;

количествоспециалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедшихобучение по программам дополнительного профессионального образования вобразовательных учреждениях среднего и дополнительного профессиональногообразования, не менее 3000 человек, в том числе:

повышениеквалификации – не менее 2850 человек,

профессиональнаяподготовка – 150 человек;

число лиц,направленных на целевую подготовку, – не менее 168 человек ежегодно, в томчисле:

по программамвысшего профессионального образования – не менее

138 человек,

по программампослевузовского (интернатура, ординатура) профессионального образования – неменее 30 человек ежегодно;

доля медицинскихи фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки длянужд Кировской области, трудоустроившихся после завершения обучения вучреждения здравоохранения Кировской области, увеличится до 90%, в том числе поврачам увеличится до 90%;

число бюджетныхмест в образовательных учреждениях среднего профессионального образования,подведомственных министерству здравоохранения Кировской области, – не менее 300мест;

числовнебюджетных мест в образовательных учреждениях среднего профессиональногообразования, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области,увеличится до 120 мест;

соотношениечисла бюджетных и внебюджетных мест в образовательных учреждениях среднегопрофессионального образования, подведомственных министерству здравоохраненияКировской области, составит 61,7%;

число специалистовсо средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончившихобразовательные учреждения среднего профессионального образования,подведомственные министерству здравоохранения Кировской области, – не менее 300человек;

доля врачей,имеющих квалификационную категорию, из числа работающих в медицинских  организациях Кировской области увеличится до98%;

доля среднихмедицинских работников, имеющих квалификационную категорию, из числа работающихв медицинских организациях Кировской области увеличится до 98%;

доля медицинскихработников, прошедших оценку уровня квалификации за отчетный период, увеличитсядо 20%, в том числе:

врачи – до 20%,

средниемедицинские работники – до 20%;

план аттестациимедицинских работников увеличится до 2470 человек, в том числе:

врачей – до 598человек,

среднихмедицинских работников – до 1872 человек;

количествопрошедших подготовку в обучающих симуляционныхцентрах увеличится до 23 человек».

8.2.3. Абзацы«средние медицинские работники – до 20%;

план аттестациимедицинских работников всего увеличится до 2470 человек, в том числе:

врачейувеличится до 598 человек,

среднихмедицинских работников увеличится до 1872 человек;

количествопрошедших подготовку в обучающих симуляционныхцентрах увеличится до 23 человек» исключить.

8.3. Раздел 5«Ресурсное обеспечение Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объемфинансового обеспечения Подпрограммы составит 1 050 357,70 тыс. рублей, из них:

средствафедерального бюджета – 693,60 тыс. рублей;

средстваобластного бюджета – 1 017 464,10 тыс. рублей;

средствагосударственных внебюджетных фондов Российской Федерации  – 32 200,00тыс. рублей.

Основные направления и объемы финансирования Подпрограммы

 

 

Основные направления финансирования Подпрограммы

Объемы финансирования Подпрограммы (млн. рублей)

всего на 2013 – 2020 годы

в том числе по годам

2013 год

(факт)

2014 год

(факт)

2015 год

(факт)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Капитальные вложения

0,1

0,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

1 050,2

180,1

121,0

109,7

138,4

113,1

112,1

112,3

163,4

Итого

1 050,3

180,2

121,0

109,7

138,4

113,1

112,1

112,3

163,4».

 

9. Внести вподпрограмму «Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числев амбулаторных условиях» (далее – Подпрограмма) следующие изменения:

9.1. Раздел«Объем финансового обеспечения Подпрограммы» паспорта Подпрограммы изложить вследующей редакции:

 

«Объем финансового обеспечения Подпрограммы

общий объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 5 259 160,02 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 2 869 858,07 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 2 389 301,95 тыс. рублей».

 

9.2. Раздел 1 «Общая характеристика сферы реализацииПодпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере ипрогноз ее развития» дополнить абзацами следующего содержания:

«Для осуществления контроля за своевременным обеспечением учреждений,подведомственных министерству здравоохранения Кировской области, необходимымимедикаментами, расходными материалами и изделиями медицинского назначения врамках комплексной медицинской информационной системы (далее – КМИС) будетреализована подсистема «Аптеки».

Подсистема «Аптеки» позволит:

осуществлять учет лекарственных средств и изделий медицинского назначения,проводить контроль их расходования как по учреждению в целом, так и поотдельным структурным подразделениям;

назначать лекарственные препараты по международному непатентованномунаименованию в соответствии с утвержденными стандартами и клиническимипротоколами, контролировать обоснованность назначения и своевременную отменулекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;

специалистам министерства здравоохранения Кировской области анализироватьсводную информацию по текущему обеспечению медицинских организаций.

Ожидаемый эффект от внедрения подсистемы:

систематизация подходов к лечебно-диагностическому процессу, что позволитвлиять непосредственно на качество лечения, тем самым оптимизировать прогнозтечения заболевания и влиять на результат – снижение осложнений заболевания,снижение летальности;

поддержание запаса материальных ресурсов в актуальном состоянии, чтопозволит исключить перебои в снабжении медицинских организаций лекарственнымипрепаратами и изделиями медицинского назначения;

экономический эффект – ориентировочно 10-15% от объёма средств, планируемыхна приобретение медикаментов и изделий медицинского назначения».

9.3. В разделе 3«Обобщенная характеристика мероприятийПодпрограммы»:

9.3.1. Абзац «Обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинскогоназначения, а также специализированными продуктами лечебного питания отдельныхкатегорий граждан. В рамках данного мероприятия планируется приобретениелекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, а такжеспециализированных продуктов лечебного питания для отдельных категорий граждан»изложить в следующей редакции:

«Обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения,а также специализированными продуктами лечебного питания отдельных категорийграждан. В рамках данного мероприятия планируется:».

9.3.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

«приобретение лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, атакже специализированных продуктов лечебного питания для отдельных категорийграждан;

организация деятельности, связанной с хранением, доставкой до аптечныхорганизаций лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больныхзлокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных имтканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарнымнанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантацииорганов и (или) тканей, а также по созданию и сопровождению электронных базданных учета и движения данных лекарственных препаратов;

внедрение подсистемы «Аптеки» в рамках КМИС. Запланирован запуск модуля«Аптека» в КМИС, формирование складов 1-го и 2-го уровней, списаниелекарственных препаратов и изделий медицинского назначения через листыназначений, использование базовых шаблонов листов назначений».

9.4. Раздел 5«Ресурсное обеспечение Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объемфинансового обеспечения Подпрограммы составит 5 259 160,02 тыс. рублей, из них:

средствафедерального бюджета – 2 869 858,07 тыс. рублей;

средстваобластного бюджета 2 389 301,95 тыс. рублей.

Основные направления и объемы финансирования Подпрограммы

 

Основные направления финансирования Подпрограммы

Объемы финансирования Подпрограммы (млн. рублей)

всего на 2013 – 2020 годы

в том числе по годам

2013 год

(факт)

2014 год

(факт)

2015 год

(факт)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Капитальные вложения

16,7

8,0

8,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

5 242,4

763,2

691,0

797,5

691,4

588,3

585,8

583,6

541,5

Итого

5 259,1

771,2

699,7

797,5

691,4

588,3

585,8

583,6

541,5».

 

10. Внести вподпрограмму «Развитие информатизации в здравоохранении» (далее – Подпрограмма)следующие изменения:

10.1. В паспортеПодпрограммы:

10.1.1. Раздел «Объем финансового обеспеченияПодпрограммы» изложить в следующей редакции:

 

 «Объем финансового обеспечения Подпрограммы

общий объем финансового обеспечения Подпрограммы  составит 331 132,20 тыс. рублей, из них:

средства областного бюджета – 316 923,50 тыс. рублей;

средства государственных внебюджетных фондов Российской Федерации – 14 208,70 тыс. рублей».

 

10.1.2.В разделе «Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы» абзац «доля записей наприем к врачу в электронном виде от общего числа обращений за медицинскойпомощью составит не менее 55%;» изложить в следующей редакции:

«долязаписей на прием к врачу в электронном виде от общего числа обращений замедицинской помощью составит не менее 45%;».

10.2. Вразделе 2 «Приоритеты государственной политики в сфере здравоохранения, цели,задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, описаниеожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов реализацииПодпрограммы» абзац «доля записей на прием к врачу в электронном виде от общегочисла обращений за медицинской помощью составит не менее 55%;» изложить вследующей редакции:

«долязаписей на прием к врачу в электронном виде от общего числа обращений замедицинской помощью составит не менее 45%;».

10.3. Вразделе 3 «Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы»:

10.3.1Абзацы: «В рамках реализации мероприятия «Развитиеинформационно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе телемедицины»планируется:

с цельюавтоматизации полного цикла лечебно-диагностического процесса созданиедополнительных автоматизированных рабочих мест (дальнейшее обеспечениемедицинских организаций компьютерной техникой (в том числе мобильнымисредствами)) для сотрудников учреждений, связанных с вводом, обработкой иполучением информации, включая женские консультации, стоматологическую идиагностическую службы, фельдшерско-акушерские пункты,

подключениев защищенную сеть передачи данных медицинских организаций, в том числесанаторных учреждений,

плановаязамена устаревших средств вычислительной техники,

модернизация(с учетом создания дополнительных рабочих мест) локальных вычислительных сетей,обеспечивающих доступ с рабочих мест к внутренним, региональным и федеральныминформационным ресурсам,

обеспечениеперевода доступа медицинских организаций к информационно-коммуникационной сети«Интернет» и единой корпоративной сети передачи данных с DSL-технологий натехнологии подключения по оптоволоконным каналам связи,

оснащениетелемедицинским оборудованием первичного звена медицинских организаций дляпроведения удаленного скрининга высокорисковых групппациентов, повышения качества диагностики социально значимых заболеваний,повышения эффективности оказания скорой и неотложной медицинской помощи сиспользованием технологии ГЛОНАСС, повышения доступности консультационных услугмедицинских экспертов для населения,

оснащениев медицинских организациях пунктов забора материалов специальным оборудованием,в том числе термопринтерами штрихкодов и сканерами штрихкодов, с целью подготовки и обработки заказа вцентрализованных лабораториях,

обеспечениебесперебойного и аварийного резервного питания, внедрение IP-телефонии вмедицинских организациях для обеспечения оперативной связи с единой дежурнойдиспетчерской службой» изложить в следующей редакции:

«Врамках реализации мероприятия «Развитие информационно-коммуникационнойинфраструктуры, в том числе телемедицины» планируется:

с цельюавтоматизации полного цикла лечебно-диагностического процесса созданиедополнительных автоматизированных рабочих мест (дальнейшее обеспечениемедицинских организаций компьютерной техникой (в том числе мобильнымисредствами)) для сотрудников учреждений, связанных с вводом, обработкой иполучением информации, включая женские консультации, стоматологическую идиагностическую службы, фельдшерско-акушерские пункты,

с цельюснижения расходов медицинских организаций на проведение дублирующихисследований обеспечение обмена первичными электронными медицинскимидокументами в рамках интегрированной электронной медицинской карты междумедицинскими организациями: результатами лабораторных и инструментальныхисследований, направлениями на госпитализацию и исследования, выписнымиэпикризами, информацией о вызове скорой медицинской помощи, проведениидиспансеризации и т.д.,

организацияучета прикрепления, открепления, перерегистрации обслуживаемых граждан, анализадвижения прикрепленного контингента в каждой медицинской организации,

подключениемедицинских организаций, в том числе санаторных учреждений к защищенной сетипередачи данных,

плановаязамена устаревших средств вычислительной техники;

модернизация(с учетом создания дополнительных рабочих мест) локальных вычислительных сетей,обеспечивающих доступ с рабочих мест к внутренним, региональным и федеральныминформационным ресурсам,

обеспечениеперевода доступа медицинских организаций к информационно-коммуникационной сети«Интернет» и единой корпоративной сети передачи данных с DSL-технологий натехнологии подключения по оптоволоконным каналам связи,

оснащениепервичного звена медицинских организаций телемедицинским оборудованием для проведенияудаленного скрининга высокорисковых групп пациентов,повышения качества диагностики социально значимых заболеваний, повышенияэффективности оказания скорой и неотложной медицинской помощи с использованиемтехнологии ГЛОНАСС, повышения доступности консультационных услуг медицинскихэкспертов для населения,».

10.3.2.Дополнить абзацами следующего содержания:

«оснащениев медицинских организациях пунктов забора материалов специальным оборудованием,в том числе термопринтерами штрихкодов и сканерами штрихкодов, с целью подготовки и обработки заказа вцентрализованных лабораториях;

обеспечениебесперебойного и аварийного резервного питания, внедрение IP-телефонии вмедицинских организациях для обеспечения оперативной связи с единой дежурнойдиспетчерской службой».

10.4.Раздел 5 «Ресурсное обеспечение Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«5. Ресурсное обеспечениеПодпрограммы

Общий объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 331 132,20 тыс. рублей, из них:

средства областного бюджета – 316 923,50 тыс. рублей;

средства государственных внебюджетных фондов Российской Федерации –14 208,70 тыс. рублей.

Основные направления и объемы финансированияПодпрограммы

 

Основные направления финансирования Подпрограммы

Объемы финансирования Подпрограммы (млн. рублей)

всего на 2013 – 2020 годы

в том числе по годам

2013 год

(факт)

2014 год

(факт)

2015 год

(факт)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Капитальные вложения

12,3

12,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

318,8

34,1

35,2

37,5

42,9

42,1

41,4

41,5

44,1

Итого

331,1

46,4

35,2

37,5

42,9

42,1

41,4

41,5

44,1».

 

11.Внести изменения в сведения о целевых показателях эффективности реализацииГосударственной программы (приложение № 1 к Государственной программе)согласно приложению № 1.

12.Внести изменения в расходы на реализацию Государственной программы за счетсредств областного бюджета (приложение № 3 к Государственной программе)согласно приложению № 2.

13.Внести изменения в ресурсное обеспечение реализации Государственной программыза счет всех источников финансирования (приложение № 4 к Государственнойпрограмме) согласно приложению № 3.

 

___________

 


Приложение № 1

 

Приложение № 1

 

кГосударственной программе

 

ИЗМЕНЕНИЯ

в сведениях о целевых показателяхэффективности реализации Государственной программы

 

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, показателя

Единица измерения

Значение показателя эффективности (прогноз, факт)

2011 год

(факт)

2012 год

(факт)

2013 год

(факт)

2014 год (факт)

2015 год (факт)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Государственная программа Кировской области «Развитие здравоохранения» на 2013 – 2020 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.

Смертность от всех причин

случаев на 1000 населения

15,8

15,6

15,4

15,1

15,2

15,1

15,1

15,0

15,0

14,9

1.2

Материнская смертность

случаев на 100 тыс. родившихся живыми

25,3

23,6

11,7

6,2

0

12,8

10,1

7,2

6,6

6,2

1.3

Младенческая смертность

случаев на 1000 родившихся живыми

6,4

7,1

5,8

4,5

4,3

5,2

5,1

4,9

4,7

4,5

2

Подпрограмма «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.9

Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I – II стадиях 

процентов

49,3

48,6

50,9

49,96

52,2

50,0

50,3

50,5

50,7

51,3

2.17

Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа  выявленных ВИЧ-инфицированных лиц

процентов

83,0

84,0

95,9

96,2

97

94,5

95

95

95

98

2.21

Доля учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших единые принципы организации регистратур

процентов

-

-

-

-

-

-

100

100

100

100

3

Подпрограмма «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2

Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете

 

процентов

32,0

35,0

39,0

43,2

46,8

36,5

37,0

38,0

40,0

42,0

3.10

Удельный вес больных злокачественными  новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более

процентов

50,8

51,1

50,9

49,3

49,7

50,5

50,9

51,4

51,9

52,5

3.11

Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями

процентов

33,2

31,5

31,7

30,51

30,6

30,2

30,0

29,7

29,5

29,0

3.17

Число доноров крови и ее компонентов на 1000 человек населения  

человек

16,2

16,5

17,1

16,2

16

14,8

15,0

15,0

15,1

15,1

3.20

Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток

процентов

-

-

-

-

-

-

71

83,5

90

90

8

Подпрограмма «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.1

Кадровое обеспечение  здравоохранения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.1.1

Обеспеченность населения Кировской области врачами

человек на 10 тыс. населения

41,3

41,1

37,5

35,1

34,9

33,3

33,9

34,5

34,9

35,3

8.1.2

Обеспеченность населения Кировской области средним медицинским персоналом

человек на 10 тыс. населения

105,6

103,2

102,3

100,3

95,8

96,6

96,6

96,6

96,6

96,6

8.1.3

Обеспеченность врачами сельского населения

человек на 10 тыс. сельского населения

6,2

6,9

7,7

8,0

8,1

8,1

8,1

8,1

8,1

8,1

8.1.6

Исключить

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.1.7

Укомплектованность  штатных должностей  занятыми единицами (врачи)

процентов

89,0

88,0

86,9

86,8

86,5

86,5

86,5

86,5

86,5

86,5

8.1.9

Укомплектованность медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав  больничных), средним медицинским персоналом (физическими лицами)

процентов

74,7

89,7

71,5

74,8

75,8

75,8

75,8

75,8

75,8

75,8

8.1.12

Дефицит врачей в медицинских организациях Кировской области –всего

человек

- 583

- 583

- 581

- 280

- 280

- 143

- 100

- 80

- 65

- 50

8.1.12.1

В медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь

человек

- 1593

- 1593

- 1428

- 1102

- 1102

- 513

- 350

- 330

- 315

- 310

8.1.12.2

В медицинских организациях, оказывающих населению стационарную помощь

человек

990

990

855

840

840

400

460

440

425

420

8.2

Социальная поддержка медицинских работников. Повышение престижа профессии врача и среднего медицинского персонала

человек