Письмо ОПФР Кировской обл. от 18.05.2006 г № 2357-11
Установление ЕДВ лицам, пострадавшим вследствие техногенных катастроф
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области сообщает следующее:
1.Срок выдачи участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС удостоверений нового образца, установленного распоряжением Правительства РФ от 31.10.1999 N 1773-р, продлен до 1 января 2007 года на основании распоряжения Правительства РФ от 31.12.2005 N 2368-р.
Срок обмена удостоверений, ранее выданных гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, на удостоверения единого образца, установленного постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 849, продлен до 1 января 2008 года на основании распоряжения Правительства РФ от 31.12.2005 N 2369-р.
В связи с вышеизложенным установление ЕДВ гражданам из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и из числа граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, возможно на основании удостоверений старого образца до 01.01.2007 и до 01.01.2008 соответственно.
2.В соответствии с пунктом 9 статьи 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон РФ от 15.05.1991) право на ежемесячную денежную выплату имеют дети и подростки в возрасте до 18 лет, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение.
Однако в статье 13 Закона РФ от 15.05.1991, в которой перечислены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, не поименованы граждане, эвакуированные и переселенные из зоны проживания с правом на отселение. Пунктом 11 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 предусмотрены граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы. Таким образом, Законом РФ от 15.05.1991 предусмотрен только добровольный выезд граждан из зоны проживания с правом на отселение.
Учитывая несоответствие положений статей 13 и 27.1 Закона РФ от 15.05.1991, в Пенсионный фонд РФ был сделан запрос о порядке применения пункта 9 статьи 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 в отношении детей и подростков в возрасте до 18 лет, имеющих удостоверения выехавших добровольно из зоны проживания с правом на отселение.
На основании разъяснений Пенсионного фонда РФ от 12.05.2006 N 28-27/5057 дети и подростки в возрасте до 18 лет, имеющие удостоверение выехавших добровольно из зоны проживания с правом на отселение, в том числе и выехавших добровольно из зоны отчуждения, отселения, имеют право на ежемесячную денежную выплату по день достижения ими возраста 18 лет в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 27.1 Закона РФ от 15.05.1991.
В данных случаях детей и подростков до 18 лет следует считать переселенными из вышеуказанных зон, так как в соответствии со статьей 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Пресс-служба
ОПФР по Кировской области