Постановление от 29 2016 г № 36/312
О мерах по выполнению Закона Кировской области от 30.11.2016 N 21-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
В соответствии со статьей 49 Закона Кировской области от 24.10.2013 N 336-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области" в целях выполнения Закона Кировской области от 30.11.2016 N 21-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - Закон Кировской области от 30.11.2016 N 21-ЗО) Правительство Кировской области постановляет:
1.Принять к исполнению областной бюджет на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
2.Исполняющим обязанности заместителей Председателя Правительства области:
2.1.Обеспечить организацию проведения ежемесячного мониторинга исполнения областного бюджета курируемыми ими органами исполнительной власти области.
2.2.Предложения об увеличении расходных обязательств областного бюджета вносить при наличии предложений по источникам их исполнения.
2.3.Вносить предложения по внесению изменений в Закон Кировской области от 30.11.2016 N 21-ЗО в части расходов на осуществление бюджетных инвестиций исключительно на завершение строительства (реконструкции) объектов капитального строительства с высокой степенью готовности, а также предложения об участии в государственных программах Российской Федерации исходя из возможностей областного бюджета.
3.Министерству финансов Кировской области:
3.1.Производить в первоочередном порядке санкционирование оплаты денежных обязательств (расходов) на оплату труда, начисления на оплату труда, приобретение медикаментов, медицинских иммунобиологических препаратов, продуктов питания, услуг по организации питания, выплаты стипендий, пособий и других социальных выплат, оплату топливно-энергетических ресурсов, оплату услуг водоснабжения и водоотведения, уплату налогов и сборов, обслуживание и погашение государственного долга Кировской области, предоставление местным бюджетам межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных субсидий, указанных в статье 16 Закона Кировской области от 30.11.2016 N 21-ЗО), оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
3.2.Утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств министерству транспорта Кировской области в части осуществления дорожной деятельности производить с учетом пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 30.11.2016 N 409-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
3.3.Обеспечить контроль за соблюдением нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти Кировской области, установленных Министерством финансов Российской Федерации, и представление информации о результатах проведенного контроля в Правительство Кировской области.
3.4.Осуществлять ежеквартальный мониторинг соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области установленных Правительством Кировской области нормативов формирования расходов на их содержание и представление информации о результатах проведенного мониторинга в Правительство Кировской области.
3.5.В случае нарушения главными распорядителями средств областного бюджета требований, установленных подпунктами 12.1, 12.4 настоящего постановления, вносить в установленном порядке предложения по сокращению объемов межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением субвенций.
3.6.В случае нарушения главными распорядителями средств областного бюджета требований, установленных пунктами 4, 6, подпунктами 10.1, 10.2, 10.3, 10.5, 11.4, 11.6, 12.5, 12.6 настоящего постановления, областными государственными учреждениями требований, установленных подпунктом 13.4 настоящего постановления, не осуществлять им санкционирование соответствующих расходных обязательств (расходов).
3.7.Рассмотреть при исполнении областного бюджета возможность увеличения объема бюджетных ассигнований дорожного фонда Кировской области в 2017 году на сумму 294,4 млн. рублей в связи с реструктуризацией бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета, и платы за пользование ими.
3.8.Обеспечить контроль за возвратом областными государственными бюджетными (автономными) учреждениями в областной бюджет остатка субсидий на выполнение государственного задания в соответствии с частью 3 статьи 12 Закона Кировской области от 30.11.2016 N 21-ЗО.
3.9.В срок до 01.01.2017 разработать и утвердить правовым актом министерства финансов Кировской области типовую форму соглашения о предоставлении субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям.
3.10.В срок до 01.01.2017 разработать и утвердить правовым актом министерства финансов Кировской области типовую форму соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
3.11.Обеспечить учет бюджетных обязательств, возникающих из соглашений, заключаемых главными распорядителями средств областного бюджета с администрациями муниципальных районов (городских округов), о предоставлении из областного бюджета местным бюджетам субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в установленном министерством финансов Кировской области порядке.
4.Министерству транспорта Кировской области в срок до 25.01.2017 подготовить и согласовать в установленном порядке проект нормативного правового акта Правительства Кировской области по внесению изменений в пункт 6 Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 07.12.2011 N 131/648 "О формировании и использовании средств дорожного фонда Кировской области", в части дополнения его в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 9 Закона Кировской области от 30.11.2016 N 21-ЗО направлением бюджетных ассигнований дорожного фонда Кировской области на осуществление расходов по исполнению судебных актов по искам в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности, а также распределением нераспределенных средств субсидий местным бюджетам на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
5.Министерству государственного имущества Кировской области в целях составления отчетов об исполнении областного бюджета за I квартал, первое полугодие, девять месяцев 2017 года и за 2017 год представлять в министерство финансов Кировской области до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Кировской области на 2017 год и на период 2018 - 2019 годов.
6.Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кировской области в целях реализации части 4 статьи 21 Закона Кировской области в срок до 01.02.2017 подготовить и согласовать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области по внесению изменений в порядки предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат (части затрат) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг, предусматривающие положения по учету операций по средствам субсидий на лицевых счетах, открытых в министерстве финансов Кировской области (в Управлении Федерального казначейства по Кировской области - в случаях, установленных законодательством Российской Федерации), о возврате остатков субсидий, не использованных на начало очередного финансового года.
7.Министерству экономического развития Кировской области совместно с управлением государственной службы занятости населения Кировской области в срок до 01.01.2017 довести до министерства промышленности и энергетики Кировской области, министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, министерства развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области, министерства транспорта Кировской области, министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, министерства лесного хозяйства Кировской области целевые показатели по среднемесячной заработной плате по отраслям экономики, до органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов - целевые показатели по среднемесячной заработной плате по муниципальному району (городскому округу) и снижению численности неформально занятого населения.
8.Министерству промышленности и энергетики Кировской области:
8.1.Совместно с министерством экономического развития Кировской области и управлением государственной службы занятости населения Кировской области разработать и направить в срок до 01.02.2017 органам исполнительной власти, указанным в пункте 7 настоящего постановления, и органам местного самоуправления ежеквартальную форму отчета о результатах работы по достижению целевых показателей по заработной плате и снижению численности неформально занятого населения, а также установить сроки ее представления.
8.2.Обеспечить ежеквартальное рассмотрение результатов работы органов исполнительной власти, указанных в пункте 7 настоящего постановления, и органов местного самоуправления на заседаниях областной координационной межведомственной комиссии по вопросам своевременности и полноты выплаты заработной платы и ликвидации задолженности по заработной плате.
9.Органам исполнительной власти области, указанным в пункте 7 настоящего постановления, обеспечить проведение работы по достижению целевых показателей по заработной плате в курируемых видах деятельности и представление отчетов о ее результатах в министерство промышленности и энергетики Кировской области в установленные им сроки.
10.Главным распорядителям средств областного бюджета:
10.1.Обеспечить при составлении бюджетной сметы по финансовому обеспечению своей деятельности применение детализации ее показателей по кодам статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления.
10.2.Утвердить и представить до 01.02.2017 в министерство финансов Кировской области бюджетные сметы на 2017 год по финансовому обеспечению своей деятельности в электронном виде в программном комплексе "Бюджет - СМАРТ".
10.3.В срок до 01.03.2017 подготовить и согласовать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области по внесению изменений в нормативные правовые акты Правительства Кировской области, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в соответствии с общими требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - общие требования), предусматривающие в том числе положения о возврате субсидий в областной бюджет в случае невыполнения значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, о возврате остатков субсидий на финансовое обеспечение затрат (части затрат), не использованных на начало очередного финансового года.
10.4.Предоставлять субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (кроме юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозку пассажиров, имеющих право на льготный проезд, автомобильным и электрифицированным транспортом городского сообщения и автомобильным транспортом пригородного сообщения, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве") в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Кировской области, устанавливающими порядки их предоставления, предусматривающими помимо установленных в них условий, условий, установленных общими требованиями, следующие условия (если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации):
отсутствие задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией (подачи заявки на участие в конкурсе) (далее - задолженность). В случае наличия задолженности на указанную дату субсидия предоставляется при погашении получателем субсидии этой задолженности и предоставлении главному распорядителю бюджетных средств в срок не позднее даты перечисления субсидии документов, подтверждающих такую уплату, либо при условии направления субсидии на погашение задолженности в размере, не превышающем сумму задолженности;
перечисление (уплата) в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией (подачи заявки на участие в конкурсе);
размер среднемесячной заработной платы налогоплательщика (за исключением налогоплательщика в сфере народных художественных промыслов и ремесел, лиц, определенных абзацами 6, 8, 9, 11, 12, 13 части 1 статьи 21 Закона Кировской области от 30.11.2016 N 21-ЗО) не ниже двух минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом;
размер среднемесячной заработной платы работников юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, определенных абзацами 6, 8, 9, 11, 12, 13 части 1 статьи 21 Закона Кировской области от 30.11.2016 N 21-ЗО, не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом;
отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией (подачи заявки на участие в конкурсе).
10.5.Предоставлять субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в соответствии с соглашениями, подготовленными на основании утвержденной министерством финансов Кировской области типовой формы, предусматривающими в том числе целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения.
11.Органам исполнительной власти Кировской области, имеющим подведомственные областные государственные учреждения:
11.1.В случае отсутствия в порядке составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных областных государственных казенных учреждений положений об утверждении руководителем учреждения бюджетной сметы после ее согласования с соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета, о соблюдении сроков внесения изменений в бюджетные сметы (не позднее одного месяца со дня доведения лимитов бюджетных обязательств), а также о применении детализации показателей бюджетной сметы по кодам статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления внести соответствующие изменения в вышеуказанный порядок до 01.01.2017.
11.2.В случае отсутствия в порядке составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных (автономных) учреждений положений о соблюдении сроков внесения изменений в планы финансово-хозяйственной деятельности (не позднее двух месяцев со дня принятия закона Кировской области по внесению изменений в Закон Кировской области от 30.11.2016 N 21-ЗО), о применении детализации показателей плана по кодам статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления внести соответствующие изменения в вышеуказанный порядок до 01.01.2017.
11.3.Обеспечить до 01.02.2017 представление в министерство финансов Кировской области в электронном виде утвержденных бюджетных смет на 2017 год подведомственными областными государственными казенными учреждениями в программном комплексе "Бюджет - СМАРТ" и планов финансово-хозяйственной деятельности областными государственными бюджетными и автономными учреждениями на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в программном комплексе "ПФХД - СМАРТ", являющимися составной частью автоматизированной системы управления бюджетным процессом Кировской области.
11.4.В срок до 01.02.2017 заключить с областными государственными бюджетными и автономными учреждениями соглашения о предоставлении субсидий, подготовленные на основании типовой формы соглашения, утвержденной правовым актом министерства финансов Кировской области.
11.5.В срок до 01.02.2017 обеспечить возврат остатков средств областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, предоставленных им из областного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 4 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и не использованных в 2016 году, при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа исполнительной власти Кировской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя, принятым по согласованию с министерством финансов Кировской области.
11.6.В срок до 01.03.2017 направить областным государственным автономным и бюджетным учреждениям, не выполнившим показатели государственного задания за 2016 год, письменные требования о возврате в срок до 15.03.2017 субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, копию требования - в министерство финансов Кировской области.
12.Органам исполнительной власти Кировской области, осуществляющим предоставление местным бюджетам из областного бюджета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение:
12.1.Подготовить и внести на рассмотрение и утверждение Правительству Кировской области в течение двух месяцев со дня принятия Закона Кировской области от 30.11.2016 N 21-ЗО (закона Кировской области по внесению изменений в Закон Кировской области от 30.11.2016 N 21-ЗО) в случае, если указанные межбюджетные трансферты не распределены Законом Кировской области от 30.11.2016 N 21-ЗО, проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области, устанавливающих распределение межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, местным бюджетам из областного бюджета между городскими округами, муниципальными районами, городскими и сельскими поселениями Кировской области (за исключением подпункта 12.4 настоящего постановления).
12.2.В срок до 01.03.2017 издать правовой акт, согласованный с министерством финансов Кировской области, устанавливающий потребность (при наличии таковой) муниципальным образованиям области в не использованных по состоянию на 01.01.2017 межбюджетных трансфертах, перечисленных в 2016 году из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, копию которого представить в министерство финансов Кировской области до 10.03.2017.
12.3.Перечисление сумм остатков межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, местным бюджетам, сложившихся по состоянию на 01.01.2017 (за исключением остатков межбюджетных субсидий, утвержденных пунктами 12, 13, 17, 19 части 1 статьи 16 Закона Кировской области от 08.12.2015 N 598-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год"), осуществлять пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам и за фактически оказанные услуги (выполненные работы).
12.4.В течение одного месяца со дня заключения соглашения между федеральным органом исполнительной власти и Правительством Кировской области о предоставлении в 2017 году субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации подготовить и согласовать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области (в случае их отсутствия), устанавливающих порядки предоставления за счет средств федерального бюджета межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и средств областного бюджета на их софинансирование местным бюджетам из областного бюджета, а также распределение межбюджетных трансфертов между городскими округами, муниципальными районами, городскими и сельскими поселениями Кировской области, в случае, если указанные межбюджетные трансферты не распределены Законом Кировской области от 30.11.2016 N 21-ЗО (законом Кировской области по внесению изменений в Закон Кировской области от 30.11.2016 N 21-ЗО).
12.5.Предоставление местным бюджетам межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением предоставления субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований области, осуществлять в соответствии с заключенными соглашениями, подготовленными на основании типовых форм соглашений, утвержденных министерством финансов Кировской области.
12.6.Осуществлять перечисление местным бюджетам администрируемых межбюджетных субсидий пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам и за фактически оказанные услуги (выполненные работы), за исключением межбюджетных субсидий, утвержденных пунктами 7, 10 части 1 статьи 16 Закона Кировской области от 30.11.2016 N 21-ЗО, а также пунктами 5 и 6 части 1 статьи 16 Закона Кировской области от 30.11.2016 N 21-ЗО в части авансовых платежей, осуществляемых в размере не более 30%% от суммы софинансирования за счет средств некоммерческой организации "Фонд развития моногородов", и частью 1 статьи 17 Закона Кировской области от 30.11.2016 N 21-ЗО.
13.Руководителям областных государственных учреждений:
13.1.При составлении бюджетной сметы, планов финансово-хозяйственной деятельности учреждения предусмотреть в первоочередном порядке средства на выплату заработной платы работникам с начислениями, оплату топливно-энергетических ресурсов, оплату услуг водоснабжения и водоотведения.
13.2.Формирование и ведение бюджетной сметы казенного учреждения осуществлять в программном комплексе "Бюджет - СМАРТ", планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетного и автономного учреждения - в программном комплексе "ПФХД - СМАРТ".
13.3.В срок до 01.02.2017 перечислить в областной бюджет не использованные в 2016 году остатки средств, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям из областного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 4 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13.4.Представить до 01.02.2017 в министерство финансов Кировской области в электронном виде утвержденные бюджетные сметы на 2017 год казенного учреждения в программном комплексе "Бюджет - СМАРТ" и планы финансово-хозяйственной деятельности бюджетного и автономного учреждения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в программном комплексе "ПФХД - СМАРТ".
14.Областным государственным заказчикам, областным государственным бюджетным учреждениям (далее - заказчик) и автономным учреждениям при осуществлении закупок:
14.1.Не предусматривать при заключении и оплате государственных контрактов (договоров), подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, авансирование на выполнение работ по текущему и капитальному ремонту, реконструкции и строительству в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств (объемов субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям) и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
14.2.Обеспечить в первом полугодии 2017 года размещение извещений об осуществлении закупок в объеме 100%% первоначальных планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области, размещенных на официальном сайте в единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2017 год (объемов субсидий областным государственным бюджетным учреждениям из областного бюджета на 2017 год), за исключением извещений об осуществлении закупок лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, на проведение мероприятий администрацией Правительства Кировской области, на проведение социально значимых мероприятий, проводимых министерством культуры Кировской области и подведомственными ему областными государственными учреждениями, на проведение министерством государственного имущества Кировской области оценочных работ по объектам государственного имущества Кировской области, на проведение выставочно-ярмарочных и презентационных мероприятий министерством развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области.
14.3.При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений заказчикам в проектах государственных контрактов (договоров) предусматривать обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги (за исключением услуги на оказание финансовых услуг по предоставлению кредитных ресурсов для финансирования дефицита областного бюджета и погашения долговых обязательств), отдельных этапов исполнения контракта (договора) в течение шестидесяти календарных дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, если иное не предусмотрено федеральным законодательством (за исключением случая, установленного частью 8 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").
15.Министерству образования Кировской области, министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, министерству внутренней и информационной политики Кировской области, министерству развития предпринимательства, торговли и внешних связей Кировской области в срок до 01.02.2017 подготовить и согласовать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области по внесению изменений в порядки, регулирующие предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся областными государственными учреждениями, предусматривающие положения по учету операций со средствами указанных субсидий на лицевых счетах, открытых в министерстве финансов Кировской области, о возврате остатков субсидий, не использованных на начало очередного финансового года.
16.В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации социальной политики":
16.1.Министерству культуры Кировской области в срок до 01.02.2017 заключить соглашения с администрациями муниципальных районов (городских округов) Кировской области по обеспечению в 2017 году уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, установленного соглашением.
16.2.Министерству образования Кировской области в срок до 01.02.2017 заключить соглашения с администрациями муниципальных районов (городских округов) Кировской области по обеспечению в 2017 году уровня средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования и педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования, установленного соглашением.
16.3.Министерству здравоохранения Кировской области, министерству культуры Кировской области, министерству образования Кировской области, министерству социального развития Кировской области и министерству спорта Кировской области проводить ежемесячный мониторинг размеров средней заработной платы отдельных категорий работников областных государственных и (или) муниципальных учреждений, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации социальной политики", и представлять его результаты в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в министерство финансов Кировской области.
17.Главным администраторам доходов областного бюджета производить уточнение платежей по администрируемым доходам областного бюджета, классифицируемым Управлением Федерального казначейства по Кировской области как невыясненные поступления, в течение десяти рабочих дней со дня поступления запроса из Управления Федерального казначейства по Кировской области.
18.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области:
18.1.Обеспечить приоритетное и своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы и начислений на нее работникам муниципальных учреждений и расчетов за оказанные коммунальные услуги.
18.2.Обеспечить своевременную выплату публичных нормативных обязательств за счет средств, выделяемых из областного бюджета в виде межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
18.3.Обеспечить в первом полугодии 2017 года размещение извещений об осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд по средствам на выполнение расходных обязательств органов местного самоуправления, финансовое обеспечение (софинансирование) которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на официальном сайте в единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
18.4.Обеспечить учет и исполнение муниципальных контрактов (договоров) по расходам, осуществляемым за счет межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета, а также за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, в единой базе местных бюджетов программного комплекса "Бюджет - СМАРТ".
18.5.Обеспечить полноту и своевременность исполнения обязательств по бюджетным кредитам, полученным из областного бюджета, и по кредитам перед кредитными организациями.
18.6.Представить в министерство финансов Кировской области до 01.02.2017 копии решений об утверждении бюджетов муниципальных районов (городских округов).
18.7.Провести анализ решений об утверждении бюджетов городских и сельских поселений на соответствие бюджетному законодательству и представить его результаты представительному органу муниципального района.
18.8.Не вносить предложения о предоставлении финансовой помощи местному бюджету из областного бюджета без наличия предложений по источникам их исполнения.
18.9.Не принимать решения, приводящие к увеличению в 2017 году штатной численности работников органов местного самоуправления, а также работников муниципальных учреждений, за исключением случаев, когда федеральными законами, законами Кировской области органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями.
19.Рекомендовать главам муниципальных районов, городских округов:
19.1.Организовать работу по разработке и принятию в первом полугодии 2017 года планов по оптимизации в 2017 - 2019 годах налоговых льгот и преференций, установленных представительными органами местного самоуправления (далее - планы по оптимизации налоговых льгот и преференций).
19.2.Обеспечить представление по запросу министерства финансов Кировской области информации о реализации планов по оптимизации налоговых льгот и преференций по установленным в запросе форме и срокам.
19.3.В рамках мероприятий по легализации неформального рынка труда обеспечить проведение работы по достижению целевых показателей по среднемесячной заработной плате и снижению численности неформально занятого населения и представление отчетов о ее результатах в министерство промышленности и энергетики Кировской области в установленные им сроки.
20.Рекомендовать муниципальным заказчикам, муниципальным бюджетным учреждениям (далее - муниципальный заказчик) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений в проектах муниципальных контрактов (договоров) предусматривать обязательное условие об оплате муниципальным заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта (договора) в течение шестидесяти календарных дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, если иное не предусмотрено федеральным законодательством (за исключением случая, установленного частью 8 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").
21.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Вр.и.о. Губернатора -
Председателя Правительства
Кировской области
И.В.ВАСИЛЬЕВ