Информация УФНС РФ по Кировской обл. от 06.03.2015 г № Б/Н
Кировские налоговики в 2014 году в рамках камерального контроля пополнили бюджет на 486 млн. рублей
от 6 марта 2015 года
КИРОВСКИЕ НАЛОГОВИКИ В 2014 ГОДУ В РАМКАХ КАМЕРАЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ ПОПОЛНИЛИ БЮДЖЕТ НА 486 МЛН. РУБЛЕЙ
В налоговой службе продолжают анализировать итоги года и планировать основные направления работы в наступившем году. Одна из задач - установление налоговых правонарушений, а также их предупреждение на ранней стадии.
В 2014 году налоговыми органами Кировской области проведено почти 313 тысяч камеральных проверок.
Доначислено 333 млн. рублей налоговых платежей.
Отказано в возмещении НДС в размере 153 млн. рублей.
Налогоплательщики самостоятельно уточнили налоговые обязательства на 157 млн. руб. в пользу бюджета и отказались от возмещения НДС в сумме 179 млн. рублей.
Рост результативности камеральных проверок на протяжении последних нескольких лет свидетельствует о совершенствовании форм и методов камерального контроля.
Возмещение НДС - под пристальным вниманием налоговых органов.
Важное направление камерального контроля - проверка обоснованности возмещения НДС из федерального бюджета.
За последние пять лет сумма НДС, которую налогоплательщики заявили к возмещению из бюджета, снизилась с 2,4 млрд. руб. в 2010 году до 1,3 млрд. руб. в 2014 году.
При этом суммы НДС, возмещение которых по результатам выездных и камеральных проверок признано необоснованным, выросли за этот период с 66 млн. руб. до 170 млн. рублей.
Результатом контрольной работы стала не только конкретная сумма НДС, которая сохранена для бюджета, но и общая тенденция к снижению возмещения НДС.
Динамика отказов в возмещении НДС
| 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | |
| Всего: | |||||
| Заявлено к возмещению, млн. руб. | 2426 | 2129 | 1903 | 1794 | 1313 |
| Отказано в возмещении, млн. руб. | 66 | 40 | 110 | 282 | 170 |
| В т.ч. ЛПК: | |||||
| Заявлено к возмещению, млн. руб. | 458 | 606 | 621 | 531 | 377 |
| Отказано в возмещении, млн. руб. | 8 | 8 | 66 | 77 | 138 |
Вятский лес и НДС.
Практически одна треть НДС, заявленного к возмещению, приходится на лесную отрасль. Сфера оборота древесины является одним из самых уязвимых вопросов возмещения НДС.
Анализ результатов контрольной работы показал, что в 96%% случаев основанием для отказа в возмещении НДС в ходе камеральных проверок явилось применение налогоплательщиками незаконных схем минимизации налогов и получение необоснованной налоговой выгоды.
В целях налогового контроля лесная отрасль определена в качестве приоритетной.
По итогам 2014 года сальдированный результат по лесной отрасли по НДС с учетом результатов контрольной работы - 203 млн. рублей.
Налогоплательщики выстраивают формальный документооборот через "многоуровневые цепочки" подставных организаций для наращивания стоимости, легализации неучтенной заготовки и возмещения НДС.
Отсутствие документально подтвержденной информации о фактической заготовке леса, его транспортировке, переработке и последующей отгрузке конечному потребителю значительно осложняет проведение контрольных мероприятий по выявлению схем ухода от налогообложения, в связи с чем особое внимание уделяется организации взаимодействия с правоохранительными и таможенными органами, прокуратурой.
┌───────────────────────────────────────────────────────┐
│Налогоплательщик НДС, осуществляющий деятельность в ЛПК│
└───────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────┐ ┌───────────────────┐ ┌────────────────┐
│Исчислил к уплате│ - │Заявил к возмещению│ = │Налогоплательщик│
└────────┬────────┘ └─────────┬─────────┘ │ должен бюджету │
│ │ └────────┬───────┘
│ │ │
\\/ \\/ \\/
┌─────────────┐ ┌─────────────┐ ┌───────────┐
│385 млн. руб.│ │377 млн. руб.│ │8 млн. руб.│
└─────────────┘ └─────────────┘ └───────────┘
┌──────────────────────────────────┐
│Налоговые органы Кировской области│
└──────────────────────────────────┘
┌───────────────┐ ┌─────────────────────────┐ ┌─────────────────┐
│Доначислили НДС│ + │Отказали в возмещении НДС│ = │Всего доначислено│
└───────┬───────┘ └────────────┬────────────┘ └────────┬────────┘
│ │ │
\\/ \\/ \\/
┌────────────┐ ┌─────────────┐ ┌─────────────┐
│58 млн. руб.│ │137 млн. руб.│ │195 млн. руб.│
└────────────┘ └─────────────┘ └─────────────┘
Итог для бюджета:
в 2014 году - 203 млн. руб.;
в 2013 году - 57 млн. руб.За 2014 год правоохранительными органами в связи с необоснованным заявлением НДС к возмещению из бюджета возбуждены уголовные дела по ст. 159 "Мошенничество" Уголовного кодекса РФ в отношении должностных лиц 11 предприятий, из них 7 предприятий относятся к сфере ЛПК.
При взаимодействии ИФНС России по городу Кирову с Нижегородской таможней в отношении экспортеров леса возбуждено 3 уголовных дела по статье 226.1 Уголовного кодекса РФ за контрабанду стратегически важных товаров и ресурсов с территории Российской Федерации.
Инспекциями проводятся регулярные совместные рейды с правоохранительными и контролирующими органами, органами местного самоуправления по местам осуществления предпринимательской деятельности налогоплательщиками лесной отрасли с целью выявления юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность без государственной регистрации и без заключения трудовых договоров с наемными работниками.
За 2014 год проведено 182 совместных рейда в отношении хозяйствующих субъектов ЛПК, в ходе которых выявлено 142 физических лица (наемных работника), с которыми работодатели не оформили трудовые договоры. Налоговики, прокуратура и органы местного самоуправления провели с нерадивыми работодателями индивидуальную работу на межведомственных комиссиях. В результате практически каждый второй работодатель легализовал трудовые отношения.
Материалы проверок по выявленным фактам неоформления трудовых отношений с физическими лицами передаются в органы прокуратуры соответствующих районов для принятия мер прокурорского реагирования.
Всего по результатам контрольной работы налогоплательщикам лесной отрасли Кировской области за 2014 год доначислено 346 млн. рублей налогов, отказано в возмещении НДС на сумму 152 млн. рублей.