Закон от 23.12.2014 г № 491-ЗО

О внесении изменений в Закон Кировской области «О межбюджетных отношениях в Кировской области»


Статья 1
Внести в Закон Кировской области от 28 сентября 2007 года N 163-ЗО "О межбюджетных отношениях в Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2007, N 10 (79), ст. 3679; 2008, N 29 (108), ст. 3882; 2009, N 5 (125), ст. 4150; 2010, N 2 (128), ст. 4332; N 6 (132), ст. 4500; 2011, N 1 (133), часть 2, ст. 4535; N 6 (138), часть 1, ст. 4759; 2012, N 1 (139), часть 1, ст. 4849; N 6 (144), ст. 5077; 2013, N 6 (150), ст. 5344) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) в части 1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов области от налога на доходы физических лиц в размере 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога;";

абзац третий признать утратившим силу;
б) в части 2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"единый норматив отчислений в бюджеты городских округов области от налога на доходы физических лиц в размере 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога;";

абзац третий признать утратившим силу;
    Подпункт  "в"  пункта  1  статьи  1 вступает в силу со дня официального
опубликования  и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении
и  исполнении  бюджетов  бюджетной  системы  Кировской  области,  начиная с
бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов .
                         1
    в) дополнить частью 2  следующего содержания:
      1
    "2 . Установить для всех сельских поселений области:

единый норматив отчислений в бюджеты сельских поселений области от налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, подлежащего зачислению в бюджет муниципального района, в размере 8 процентов;
единый норматив отчислений в бюджеты сельских поселений области от единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, подлежащего зачислению в бюджет муниципального района, в размере 20 процентов.";
2) в статье 5:
а) дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"субвенций федеральному бюджету;";

б) абзацы пятый, шестой считать абзацами шестым, седьмым соответственно;
3) в статье 6:
а) в части 2 слова "межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Кировской области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)" заменить словами "дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", слова "10 процентов" заменить словами "5 процентов";
б) в абзаце первом части 3 слова "межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Кировской области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)" заменить словами "дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", слова "30 процентов" заменить словами "20 процентов";
в) в части 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местного бюджета, а также муниципальные образования, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года:";

абзац четвертый после слова "подписывают" дополнить словами "и выполняют";
Действие подпункта "г" пункта 3 статьи 1 распространяется на правоотношения, возникающие при составлении проектов бюджетов бюджетной системы Кировской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
г) в абзаце четвертом части 6 слова "Не подлежит" заменить словами "В случаях, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящей части, не подлежит";
д) в части 7:
в абзаце первом слова "межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Кировской области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)" заменить словами "дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";
в абзаце втором слова "межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Кировской области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)" заменить словами "дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"При этом расчетное сокращение определяется путем отнесения к одному финансовому году или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых дотаций (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.";

Пункт 4 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Кировской области, начиная с бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов .
4) в статье 7:
а) в части 3 слова "финансовых возможностей поселений" заменить словами "финансовых возможностей городских округов", слова "органами местного самоуправления поселений" заменить словами "органами местного самоуправления городских округов";
                   1
    б)  в  части  3   слова  "финансовых  возможностей  поселений" заменить
словами   "финансовых  возможностей  городских  округов",  слова  "органами
местного  самоуправления  поселений"  заменить  словами  "органами местного
самоуправления городских округов";

Пункт 5 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Кировской области, начиная с бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов .
5) абзац пятый части 2 статьи 9 признать утратившим силу;
    Пункт  6  статьи  1  вступает  в силу со дня официального опубликования
.
                            1
    6)  часть  1  статьи  10  после слов "федеральными законами," дополнить
словами   "а   также  при  предоставлении  из  областного  бюджета  грантов
федеральным государственным учреждениям";
                           2
    7) дополнить статьей 10  следующего содержания:
              2
    "Статья 10 . Субвенции федеральному бюджету из областного бюджета

1.В целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий субъекта Российской Федерации, переданных для осуществления федеральным органам исполнительной власти, в случаях, установленных федеральными законами, федеральному бюджету из областного бюджета могут предоставляться субвенции.
2.Цели и условия предоставления субвенций федеральному бюджету из областного бюджета устанавливаются соглашениями между федеральным органом исполнительной власти и Правительством Кировской области.";
    Действие   пункта   8  статьи  1  распространяется  на  правоотношения,
возникающие  при  составлении проектов бюджетов бюджетной системы Кировской
области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
                                   1
    8) статью 11 дополнить частью 3  следующего содержания:
      1
    "3 .  В  случае,  если  при  составлении  проекта областного бюджета на
очередной  финансовый  год  и  плановый период прогнозируемый объем доходов
областного   бюджета  (за  исключением  межбюджетных  трансфертов,  имеющих
целевое  назначение)  снижается  по  сравнению с объемом доходов областного
бюджета,  утвержденным  законом  области  об  областном  бюджете на текущий
финансовый  год и плановый период (за исключением межбюджетных трансфертов,
имеющих  целевое  назначение), более чем на 5 процентов, законом области об
областном  бюджете на очередной финансовый год и плановый период может быть
установлен  коэффициент  (коэффициенты) экономии субвенций местным бюджетам
из   областного   бюджета,   применяемый  (применяемые)  для  каждого  вида
субвенций,   распределяемых  в  соответствии  с  методиками,  утвержденными
настоящим Законом и другими законами области.";

Действие пункта 9 статьи 1 распространяется на правоотношения, возникающие при составлении проектов бюджетов бюджетной системы Кировской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
9) в пункте 4 раздела "Порядок расчета налогового потенциала" Порядка определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования:
а) абзацы десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"При расчете налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц для i-го муниципального района (городского округа) применяются поправочные коэффициенты, учитывающие рост поступлений налога на доходы физических лиц и скрытую от налогообложения заработную плату.
Поправочный коэффициент, учитывающий рост поступлений налога на доходы физических лиц, рассчитывается как отношение прогнозируемого коэффициента роста поступления налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в прогнозном году к отчетному финансовому году в целом по области к аналогичному показателю по i-му муниципальному району (городскому округу). При этом поправочный коэффициент применяется в случае, если он меньше 1. В случае, если он больше 1, то применяется коэффициент, равный 1.";

б) дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
"Поправочный коэффициент, учитывающий скрытую от налогообложения заработную плату по i-му муниципальному району (городскому округу), устанавливается Правительством Кировской области.";

Пункт 10 статьи 1 вступает в силу со дня официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Кировской области, начиная с бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов .
10) в Порядке распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:
а) в пункте 1 слова "финансовых возможностей поселений" заменить словами "финансовых возможностей городских округов", слова "органами местного самоуправления поселений" заменить словами "органами местного самоуправления городских округов";
б) в абзаце пятом пункта 2 слова "финансовых возможностей поселений" заменить словами "финансовых возможностей городских округов", слова "органами местного самоуправления поселений" заменить словами "органами местного самоуправления городских округов".
Статья 2
1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2.Положения подпункта "в" пункта 1, пунктов 4, 5 и 10 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу со дня его официального опубликования и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Кировской области, начиная с бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
3.Положения подпункта "г" пункта 3, пунктов 8 и 9 статьи 1 настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникающие при составлении проектов бюджетов бюджетной системы Кировской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
4.Пункт 6 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
г. Киров
23 декабря 2014 года
N 491-ЗО