Постановление от 27.12.2004 г № 25/290
О мерах по выполнению Закона Кировской области от 07.12.2004 N 278-ЗО «Об областном бюджете на 2005 год»
В соответствии с Законом Кировской области от 07.12.2004 N 278-ЗО "Об областном бюджете на 2005 год" Правительство Кировской области постановляет:
1.Принять к исполнению областной бюджет на 2005 год по расходам в сумме 12196371 тыс. рублей, по доходам в сумме 11214631,8 тыс. рублей с дефицитом в объеме 981739,2 тыс. рублей.
2.Рекомендовать администраторам доходов, источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета обеспечить выполнение бюджетных назначений по доходным источникам в областной бюджет.
3.Департаменту финансов Кировской области (Русских Н.Д.):
3.1.Сообщить Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировской области:
3.1.1.В срок до 01.01.2005 контрольные показатели поступления платежей в областной бюджет на 2005 год с поквартальной разбивкой по видам налогов и сборов.
3.1.2.В срок до 15.02.2005 бюджетные назначения, утвержденные на 2005 год, с учетом поквартальной разбивки по видам налогов и сборов в разрезе муниципальных образований области.
3.2.Производить в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств финансирование расходов бюджетных учреждений, оказание финансовой помощи муниципальным образованиям области.
Обеспечить приоритетное финансирование заработной платы работникам бюджетной сферы.
3.3.Направить на уменьшение дефицита областного бюджета дополнительные доходы, фактически полученные при исполнении областного бюджета сверх утвержденных Законом Кировской области от 07.12.2004 N 278-ЗО "Об областном бюджете на 2005 год".
3.4.В соответствии со статьей 49 Закона Кировской области от 07.12.2004 N 278-ЗО "Об областном бюджете на 2005 год" обеспечить до 15.02.2005 консолидацию и до 01.10.2005 пролонгацию задолженности по бюджетным ссудам, выданным из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области до 01.01.2005 на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований области.
3.5.В срок до 20.02.2005 разработать и утвердить порядок предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований области.
3.6.Предоставлять бюджетам муниципальных образований области бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов в соответствии с указанным в подпункте 3.5 настоящего постановления порядком и в пределах установленного лимита.
3.7.В срок до 01.02.2005 совместно с департаментом экономического развития при Правительстве области (Коршунов А.Д.) разработать и внести на утверждение Правительства области порядок предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета юридическим лицам.
3.8.В пределах установленного лимита на 2005 год предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам на цели, установленные статьей 52 Закона Кировской области от 07.12.2004 N 278-ЗО "Об областном бюджете на 2005 год".
3.9.В срок до 15.02.2005 разработать порядок списания задолженности предприятий агропромышленного комплекса и муниципальных образований области по состоянию на 01.01.2005 и списать по следующим видам средств, выданных из областного бюджета:
3.9.1.По кредитам и ссудам, выданным в 1993 - 2001 годах из областного фонда поддержки сельских товаропроизводителей.
3.9.2.По товарному кредиту на горюче-смазочные материалы (ГСМ), выданному по распоряжению администрации области от 19.04.1995 N 433.
3.9.3.По льготному кредиту, выданному по распоряжению Губернатора области от 31.10.1997 N 1384.
3.9.4.По льготному кредиту, выданному по распоряжению Губернатора области от 29.04.1998 N 517.
3.9.5.По вексельному кредиту, выданному по распоряжению Губернатора области от 06.07.1998 N 908.
3.9.6.По платежам, отсроченным сельхозтоваропроизводителям за потребленную электрическую и тепловую энергию, в соответствии с Соглашением о переуступке задолженности от 08.02.1996 и распоряжением Правительства области от 26.12.2002 N 502.
3.9.7.По товарному кредиту на ГСМ, выданному по распоряжению Губернатора области от 09.08.1999 N 955.
3.9.8.По товарному кредиту на минеральные удобрения, выданному по распоряжению администрации области от 17.09.1996 N 1194.
3.9.9.По товарному кредиту на минеральные удобрения, выданному по распоряжению Губернатора области от 25.02.1998 N 208.
3.9.10.По товарному кредиту на минеральные удобрения, выданному по распоряжению Губернатора области от 12.01.1999 N 13.
3.9.11.По товарному кредиту на минеральные удобрения, выданному по распоряжению Губернатора области от 10.09.1999 N 1095.
3.9.12.По товарному кредиту на минеральные удобрения, выданному по распоряжению Губернатора области от 18.04.2001 N 476.
3.10.Не производить с 01.01.2005 начисление процентов:
3.10.1.По товарному кредиту на ГСМ, выданному по распоряжению администрации области от 19.04.1995 N 433.
3.10.2.По льготному кредиту, выданному по распоряжению Губернатора области от 29.04.1998 N 517.
3.10.3.По вексельному кредиту, выданному по распоряжению Губернатора области от 06.07.1998 N 908.
3.11.В срок до 1 марта 2005 года разработать порядок реструктуризации с возможностью списания части задолженности предприятий агропромышленного комплекса по кредитам и ссудам, выданным из областного бюджета в 1995 - 2001 годах:
3.11.1.По товарному кредиту на ГСМ, выданному по распоряжению Губернатора области от 29.07.1997 N 992.
3.11.2.По ссуде, выданной открытому акционерному обществу "Кировхлебопродукт" в 1994 году на формирование регионального фонда зерна.
3.12.Финансирование расходов, связанных с оплатой товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда, осуществлять исключительно при наличии государственного контракта.
3.13.Разработать до 15.01.2005 и утвердить указания о порядке применения бюджетной классификации Кировской области.
3.14.Разработать до 15.01.2005 формы отчетов о расходовании субвенций и субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, и формы сведений об их потребности.
4.Кировскому областному территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Леденцова Т.Г.) рекомендовать:
4.1.Обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования.
4.2.Осуществлять оплату медицинских услуг, оказываемых населению области учреждениями здравоохранения, не ниже уровня 2004 года.
5.Управлению охраны окружающей среды и природопользования Кировской области (Пересторонин В.П.) в срок до 01.02.2005 разработать, согласовать с департаментом финансов Кировской области (Русских Н.Д.) и утвердить перечень мероприятий, финансируемых за счет средств целевого областного бюджетного фонда воспроизводства и охраны природных ресурсов Кировской области и средств целевого бюджетного экологического фонда Кировской области.
6.Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (Котлячков А.А.):
6.1.В срок до 01.02.2005 представить на утверждение Правительству области порядок предоставления субсидий и компенсаций по целевым программам и мероприятиям по развитию агропромышленного комплекса на 2005 год.
6.2.В срок до 01.02.2005 разработать и согласовать с департаментом финансов Кировской области (Русских Н.Д.) перечень объектов финансирования по Программе повышения плодородия почв сельскохозяйственного назначения Кировской области на 2005 год.
7.Департаменту государственной собственности Кировской области (Дмитриев А.В.) в срок до 01.02.2005 разработать и согласовать с департаментом финансов Кировской области (Русских Н.Д.) план финансирования мероприятий областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Кировской области на 2002 - 2007 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 16.04.2002 N 15/132.
8.Департаменту строительства и архитектуры Кировской области (Верба А.Р.):
8.1.В срок до 01.02.2005 внести на утверждение Правительства области областную адресную инвестиционную программу по капитальным вложениям в разрезе программ заказчиков и объектов.
8.2.Осуществлять контроль за выполнением объемов работ и финансированием в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
8.3.В срок до 01.02.2005 заключить договоры о порядке взаимодействия при передаче функций заказчика по объектам, строящимся для нужд области.
8.4.Осуществлять контроль за заключением договоров заказчиками на выполнение строительно-монтажных работ по объектам в пределах утвержденных лимитов.
8.5.Перераспределять объемы ассигнований по объектам газификации в случае отсутствия на 01.04.2005 утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации по объектам и отсутствия до 01.04.2004 договоров с подрядными организациями о выполнении строительно-монтажных работ.
9.Департаменту энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (Попов В.Л.) осуществлять контроль и организовывать практическую работу с муниципальными образованиями области по вопросам заготовки и оплаты топливно-энергетических ресурсов.
10.Кировскому областному государственному учреждению "Дорожный комитет Кировской области" (Джамалутдинов Б.А.):
10.1.В срок до 01.02.2005 представить на утверждение Правительству области перечень объектов строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог общего пользования в разрезе объектов и объемов работ.
10.2.Осуществлять контроль за выполнением объемов работ и финансированием в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
11.Рекомендовать Управлению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Кировской области (Кривокорытов В.Г.) осуществить расчеты между федеральным бюджетом и бюджетами муниципальных образований области в сумме 12829,9 тыс. рублей в порядке межбюджетного регулирования на не урегулированные по состоянию на 01.01.2005 суммы задолженности, образовавшейся на 01.01.2000 перед федеральным бюджетом по регулирующим налогам, в соответствии с графиками гашения.
12.Департаменту культуры, информации и общественных связей Кировской области (Микрюков В.А.) по представлению информации от департамента финансов Кировской области обеспечить официальное опубликование ежеквартальных сведений о ходе исполнения областного бюджета, а также численности областных государственных служащих и работников областных государственных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.
13.Рекомендовать муниципальным образованиям области:
13.1.Обеспечить казначейское исполнение бюджетов муниципальных образований.
13.2.Обеспечить приоритетное финансирование заработной платы работникам бюджетной сферы и расчетов за тепловую и электрическую энергию. Дополнительные доходы в 2005 году, поступающие сверх запланированных сумм, направлять на погашение задолженности по заработной плате и задолженности за потребленные энергоресурсы.
13.3.Не принимать решения, приводящие к увеличению численности работников бюджетной сферы и органов управления.
13.4.Обеспечить выполнение договоров реструктуризации кредиторской задолженности, не допускать образования кредиторской задолженности в течение 2005 года.
13.5.Установить технически обоснованные лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов для предприятий ЖКХ и учреждений бюджетной сферы с учетом экономии 10% к уровню 2004 года в натуральных показателях и осуществлять контроль за их соблюдением.
13.6.Обеспечить целевое использование средств, выделяемых из областного бюджета в виде субсидий, субвенций.
13.7.Обеспечить полноту и своевременность поступления доходов в областной бюджет, бюджеты районов и городов области в соответствии с нормативами отчислений, установленными Законом Кировской области от 07.12.2004 N 278-ЗО "Об областном бюджете на 2005 год".
14.Утвердить порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для реализации государственного стандарта общего образования. Прилагается.
15.Утвердить порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на содержание детских домов и школ-интернатов для детей-сирот. Прилагается.
16.Утвердить порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на выплату пособия на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Прилагается.
17.Утвердить порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на выплату частичной компенсации расходов по социальной поддержке отдельных категорий специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских поселениях и поселках городского типа. Прилагается.
18.Утвердить порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на социальную поддержку и социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (включая детей). Прилагается.
19.Утвердить порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на выплату ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Прилагается.
20.Утвердить порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мер социальной поддержки многодетных семей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", за исключением жилищно-коммунальных услуг. Прилагается.
21.Утвердить порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мер социальной поддержки граждан в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" в части полномочий субъектов Российской Федерации, за исключением жилищно-коммунальных услуг, и субвенций на реализацию мер социальной поддержки граждан в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" в части полномочий субъектов Российской Федерации, за исключением жилищно-коммунальных услуг. Прилагается.
22.Утвердить порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мер социальной поддержки граждан в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" и Указом Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" в части полномочий субъектов Российской Федерации по оплате расходов за жилищно-коммунальные услуги. Прилагается.
23.Утвердить порядок расходования и учета субвенций на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Прилагается.
24.Утвердить порядок расходования и учета субвенций на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор России". Прилагается.
25.Утвердить методику распределения дотации бюджетам муниципальных образований области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов. Прилагается.
26.Утвердить порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на возмещение расходов по предоставлению гражданам субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг. Прилагается.
27.Утвердить порядок расходования и учета средств на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на оплату расходов по коммунальным услугам учреждений бюджетной сферы в части расходов за природный газ. Прилагается.
28.Утвердить порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию областной целевой программы "Ремонт и реконструкция ветхих электрических сетей в муниципальных образованиях Кировской области" на 2003 - 2007 годы. Прилагается.
29.Утвердить порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области" на 2004 - 2008 годы. Прилагается.
30.Утвердить порядок расходования и учета средств на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для расчета с организациями, имеющими особое социально-экономическое значение для Кировской области. Прилагается.
31.Утвердить порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для выплаты компенсации дополнительных затрат на оплату электрической энергии сельхозтоваропроизводителям в связи с ростом тарифов. Прилагается.
32.Утвердить порядок расходования и учета средств на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на частичное возмещение лизинговых платежей за поставленные автотранспортным предприятиям области автобусы. Прилагается.
33.Утвердить порядок расходования и учета средств на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт объектов социальной сферы. Прилагается.
34.Утвердить порядок расходования и учета средств на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на погашение кредиторской задолженности прошлых лет. Прилагается.
35.Утвердить порядок расходования и учета средств на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию областной целевой программы "Социальное развитие села" на 2004 - 2010 годы. Прилагается.
36.Утвердить порядок расходования и учета средств на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию адресной инвестиционной программы на строительство (приобретение) жилья участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Прилагается.
Губернатор
Кировской области
Н.И.ШАКЛЕИН
Приложения
2004-12-27 Приложение к Постановлению от 27 декабря 2004 года № 25/290 Порядок