Информация УФНС РФ по Кировской обл. от 20.08.2008 г № Б/Н

Итоги работы УФНС России по Кировской области в 1 полугодии и задачи на 2 полугодие 2008 года (из доклада руководителя УФНС России по Кировской области А.Н. Зудина)


В первом полугодии налоговые органы области стабильно выполняли функции налогового контроля и наполнения бюджета. Всего мобилизовано 17,8 млрд. рублей налогов и других обязательных платежей, что на 32% больше, чем в 1 полугодии прошлого года. Из них:
- в бюджет (с учетом единого социального налога) направлено 12,8 млрд. руб., с ростом на 35%;
- в государственные внебюджетные фонды поступило 5 млрд. руб., рост на 27%.
Задолженность (налог, пени и санкции) за январь - июнь снижена на 9,1%, или на 952 млн. руб. Эффективность мер принудительного взыскания против прошлого года увеличена на 12% и составила 34,7%.
Количество прибыльных организаций увеличилось на 1/3, количество убыточных предприятий сократилось наполовину, их доля составила 9%. Все больше предприятий легализуют свои доходы и, как следствие, в текущем году рост поступлений налога на прибыль в 1,8 раза.
Несмотря на снижение количества предприятий-банкротов, 135, или 30% от их общего количества, находятся в процедуре конкурсного производства свыше 2 лет, с задолженностью 1,7 млрд. руб.
Более 9 тыс. предприятий, фактически прекративших свою деятельность и не представляющих отчетность, имеют задолженность 1,3 млрд. руб.
Взаимодействие налогового управления со службой судебных приставов имеет положительный результат. Регулярно проводятся рабочие встречи, намечена совместная коллегия.
По вопросу легализации налоговой базы убыточных предприятий проведено 168 комиссий по анализу деятельности 643 организаций.
Увеличение доходов бюджета от роста уровня легальной заработной платы наиболее эффективно при взаимодействии с Правительством области и администрациями муниципальных образований.
За 6 месяцев проведено 295 заседаний комиссий в налоговых органах и 241 заседание в администрациях муниципальных образований. Заслушано более трех тысяч работодателей, из числа которых 91% повысили заработную плату до среднего уровня по виду экономической деятельности. Результат: дополнительно мобилизовано 216 млн. руб., в том числе ЕСН - 27,4 млн. руб., страховые взносы на ОПС - 87 млн. руб., НДФЛ - 102 млн. руб.
В ходе выездных налоговых проверок у 7 налогоплательщиков установлены зарплатные ("конвертные") схемы ухода от налогообложения. Дополнительно начислено единого социального налога 21 млн. руб.
Всего в первом полугодии в рамках контрольной работы проведена 481 выездная налоговая проверка организаций и физических лиц. Все проверки результативные.
Проблемы, возникающие в ходе осуществления налогового контроля:
это использование недобросовестными налогоплательщиками фирм-однодневок для незаконной минимизации налогообложения и неправомерного получения налоговых вычетов по НДС.
С целью решения данной проблемы налоговые органы проводят множество мероприятий по противодействию применению схем с использованием фирм-однодневок, а также их новому появлению. Кроме того, необходимо тесное взаимодействие с правоохранительными органами в решении данной проблемы.
Регистрация и учет налогоплательщиков.
В текущем году в областном центре продолжается миграция юридических лиц из других регионов. Организации приходят в наш регион путем смены адреса, причем решение принимается не нашим регистрирующим органом.
Данные налогоплательщики являются проблемными для налогового контроля, так как фактически не находятся по своим адресам, имеют значительные суммы задолженности, для взыскания которой у организаций нет активов.
Процессы миграции связаны с деятельностью юридических фирм, которых в г. Кирове насчитывается не менее 6. Данные фирмы готовят документы на регистрацию в рамках действующего законодательства.
Для пресечения деятельности юридических фирм, занимающихся переводом организаций из региона в регион, Управлением подготовлены и направлены соответствующие материалы в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел и проведения иных мероприятий. Сведения направлены в Управление по налоговым преступлениям УВД Кировской области, ОБЭП УВД Кировской области, в Управление ФСБ по Кировской области, прокуратуру Октябрьского района г. Кирова.
В 1 полугодии налоговыми органами только по результатам совместных с УВД выездных налоговых проверок организаций, использующих фирмы-однодневки, доначислено НДС на сумму свыше 300 млн. руб.
В результате приток иногородних организаций сократился, но окончательно остановить его не удается.
Задачи на второе полугодие:
- принимать меры по ликвидации брошенных организаций, отсутствующих по своим адресам;
- продолжить работу совместно с правоохранительными органами по пресечению действий подставных лиц и незаконных действий юридических фирм.
Итоги декларационной кампании.
Отчитаться о полученных в 2007 году доходах должны 48 тысяч жителей области (в 2007 году 33 тысячи).
На 1 июля декларации представили около 44 тысяч жителей региона. Общая сумма к доплате в бюджет по НДФЛ составила 52 млн. руб.
Результаты декларационной кампании свидетельствуют об укреплении тенденции к постепенному повышению уровня налоговой дисциплины и налоговой грамотности жителей области. Число граждан, продекларировавших своевременно свои доходы (не позднее 30 апреля), увеличилось с 5,5 до 38 тысяч.
К числу неотчитавшихся граждан должны быть приняты дополнительные меры по их привлечению к декларированию доходов, в том числе при содействии правоохранительных органов.
Налог на добавленную стоимость.
На 1 июля удельный вес налоговых вычетов (без экспорта) в суммах исчисленного НДС составил 89,1%. Относительно данных на 1 января 2008 года (89,3%) снижение на 0,2 процентного пункта, по сравнению с 1 июля 2007 года (88,1%) рост на 1 процентный пункт.
Водный налог. Бюджетные назначения выполнены в полном объеме. Уровень собираемости налога 99%.
Не меняется ситуация с безлицензионным водопользованием. На территории области из 890 водопользователей 59% от общего числа осуществляют пользование водными объектами без оформления соответствующей лицензии либо других разрешительных документов.
Налоги, формирующие бюджет Кировской области:
в 1-м полугодии налог на доходы физических лиц, формирующий на 35% областной бюджет и на 82% бюджеты муниципальных образований, мобилизован в объеме 4,2 млрд. руб., что на 38% превысило его поступления за аналогичный период прошлого года.
В условиях действующего законодательства основным инструментом контроля над полнотой и своевременностью удержания и уплаты в бюджет налога налоговыми агентами становится аналитическая работа. Реализация данного направления деятельности налоговых органов позволила дополнительно привлечь в первом полугодии более 40 млн. руб. НДФЛ, из них около 10 млн. руб. поступило в бюджет в результате выездных проверок;
акцизы на алкоголь. В 1 полугодии производство спирта против прошлого года снижено на 1/3 по причине нестабильной работы двух спиртоводочных заводов области. Алкогольной продукции произведено на уровне прошлого года.
На 1 июля задолженность только одного из заводов - 32 млн. руб. (из них 23 млн. руб. акцизов).
Потребности рынка восполняются завозной продукцией, что негативно сказывается как на наполнении бюджета, так и на качестве алкогольной продукции. В 1 полугодии из незаконного оборота изъято 4,6 тысячи литров алкогольной продукции, против 3,7 в 1 полугодии прошлого года.
В сфере контроля над производством и оборотом алкогольной продукции проверено 47% объектов, осуществляющих оптовую и розничную реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Установлено 268 нарушений действующего законодательства, предъявлено штрафных санкций на 1,8 млн. руб., взыскано 61%;
транспортный налог: в областной бюджет мобилизовано 280 млн. руб. Уровень сбора по транспортному налогу, исчисленному по организациям, составил 97%. Бюджетные назначения 1 полугодия выполнены всеми инспекциями. 1 июля истек срок уплаты транспортного налога для граждан - владельцев транспортных средств. Из начисленной суммы 357 млн. руб. к установленному сроку уплачено 218 млн. руб., или 61%; для сведения: по состоянию на 1 августа поступило 284 млн. руб., или 77,8%;
земельный налог.
Кадастровая стоимость земельных участков (налоговая база) с 1 января 2008 года увеличилась в среднем в 1,6 раза, поступления земельного налога увеличены в 1,7 раза. При общем уровне сбора 97,4% уровень сбора по физическим лицам 83%;
налога на имущество организаций мобилизовано 521 млн. руб. Уровень сбора составил 101,2%. Задолженность по налогу, пеням и налоговым санкциям за 1 полугодие уменьшилась на 25 млн. руб., или 19,2%, и составила 106 млн. руб.
На территории области, несмотря на принятые налоговыми органами меры, продолжают осуществлять незаконную деятельность в сфере игорного бизнеса 24 игровых зала. В адрес УВД, в прокуратуру, ФСБ направлены списки организаций, выявленных в ходе контрольных мероприятий и осуществляющих незаконную деятельность.
По сообщению УВД, на сегодня по городу Кирову возбуждено 2 уголовных дела по ст. 171 УК РФ. Информация о незаконной деятельности игорных заведений будет отрабатываться в ходе оперативно-розыскной деятельности.
В текущем году продолжена работа по повышению качества обслуживания и информирования налогоплательщиков путем внедрения бесконтактных способов представления отчетности.
Главная задача - на постоянной основе работать над вопросами качества обслуживания налогоплательщиков!
Сайт УФНС России по Кировской области:
www.r43.nalog.ru