Положение от 01.10.2007 г № 15/213
Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Шабалинский муниципальный район Кировской области
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет правового регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение определяет организацию и функционирование бюджетной системы Шабалинского района, организацию бюджетного процесса в муниципальном образовании Шабалинский муниципальный район Кировской области, регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета муниципального образования, утверждению, исполнению бюджета муниципального образования, утверждению отчета об исполнении бюджета, контролю за его исполнением, составлению, внешней проверке, составлению, утверждению бюджетной отчетности на территории Шабалинского района.
1.2.Нормативные правовые акты,
регулирующие бюджетный процесс в Шабалинском районе
Бюджетный процесс в Шабалинском районе регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами о федеральном бюджете и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Кировской области "О бюджетном процессе в Кировской области", законами области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и иными нормативными правовыми актами Кировской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Шабалинского района.
2.БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА ШАБАЛИНСКОГО РАЙОНА
2.1.Структура бюджетной системы Шабалинского района
К бюджетам бюджетной системы Шабалинского района относятся:
- бюджет муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области;
- бюджеты городского и сельских поселений.
2.1.1.Бюджет муниципального образования
Шабалинский муниципальный район Кировской области
2.1.1.1.Бюджет муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
2.1.1.2.Бюджет муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области разрабатывается и утверждается в форме решения Шабалинской районной Думы.
2.1.2.Бюджеты городского и сельских поселений
2.1.2.1.Бюджеты городского и сельских поселений - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального образования.
2.1.2.2.Бюджет городского и сельских поселений разрабатывается и утверждается в форме решений Дум городского и сельских поселений.
2.1.3.Консолидированный бюджет Шабалинского района
Консолидированный бюджет Шабалинского района - бюджет муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).
2.1.4.Взаимодействие органов местного самоуправления
муниципального образования Шабалинский муниципальный район
Кировской области и органов местного самоуправления
городского и сельских поселений Шабалинского района
Органы местного самоуправления муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области и органы местного самоуправления городского и сельских поселений Шабалинского района в целях обеспечения единства бюджетной политики, проводимой в районе, осуществляют взаимодействие на всех этапах бюджетного процесса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законами Кировской области "О бюджетном процессе в Кировской области" и "О межбюджетных отношениях в Кировской области" и настоящим Положением.
2.2.Доходы бюджетов бюджетной системы Шабалинского района
2.2.1.Формирование доходов
Доходы бюджетов бюджетной системы Шабалинского района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2.2.2.Доходы бюджета муниципального образования
Шабалинский муниципальный район Кировской области
2.2.2.1.Доходы бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области формируются за счет:
2.2.2.2.Федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов в соответствии с нормативами, установленными статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, законом области о межбюджетных отношениях и решением Шабалинской районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2.2.2.3.Неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.2.2.4.Безвозмездных поступлений.
2.2.2.5.Указанные в пп. 2.2.2.2 налоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, могут быть переданы в бюджеты городского и сельских поселений района в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.2.2.6.Доходы бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования в условиях законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законов Российской Федерации, законов области и муниципальных правовых актов, принимаемых Шабалинской районной Думой, устанавливающих неналоговые доходы местного бюджета, действующих на день внесения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Шабалинскую районную Думу.
2.2.3.Доходы городского и сельских поселений
2.2.3.1.Доходы бюджетов городского и сельских поселений формируются за счет:
2.2.3.2.Федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов в соответствии с нормативами, установленными статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, законом области о межбюджетных отношениях, решением Шабалинской районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и решениями городской и сельских Дум о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2.2.3.3.Неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.2.3.4.Безвозмездных поступлений.
2.2.3.5.Доходы бюджетов городского и сельских поселений прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования в условиях законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законов Российской Федерации и области, муниципальных правовых актов, принимаемых Думами городского и сельских поселений, устанавливающих неналоговые доходы местного бюджета, действующих на день внесения проекта решения о местных бюджетах на очередной финансовый год и плановый период в представительные органы городского и сельских поселений Шабалинского района.
2.2.4.Внесение изменений в решения
Шабалинской районной Думы в части доходов бюджетов
бюджетной системы Шабалинского района
2.2.4.1.Решения Шабалинской районной Думы о внесении изменений в муниципальные правовые акты о налогах и сборах, решение Шабалинской районной Думы о межбюджетных отношениях, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Шабалинского района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период в Шабалинскую районную Думу, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Кировской области.
2.2.4.2.Решения Шабалинской районной Думы, предусматривающие внесение изменений в муниципальные правовые акты о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Шабалинскую районную Думу проекта решения о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета бюджетной системы Шабалинского района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Шабалинской районной Думы не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и плановым периодом.
2.3.Расходы бюджетов бюджетной системы Шабалинского района
2.3.1.Формирование расходов бюджета муниципального образования
2.3.1.1.Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Шабалинского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, установленными федеральным законодательством и законами Кировской области, нормативными правовыми актами Правительства Кировской области, муниципальными правовыми актами Правительства Кировской области, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, заключенными муниципальными образованиями района или от их имени уполномоченными органами, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств соответствующих бюджетов.
2.3.1.2.Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
2.3.2.Резервный фонд администрации Шабалинского района
2.3.2.1.В расходной части бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области предусматривается создание резервного фонда администрации Шабалинского района.
2.3.2.2.Размер резервного фонда администрации Шабалинского района устанавливается решением Шабалинской районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать трех процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
2.3.2.3.Средства резервного фонда администрации Шабалинского района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в соответствии с порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Шабалинского района, установленным администрацией района.
2.3.2.4.Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Шабалинского района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета района.
1
2.3.2 . Дорожный фонд муниципального образования
Шабалинский муниципальный район Кировской области
1
2.3.2 .1. В Шабалинском районе создается дорожный фонд муниципального
образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
1
2.3.2 .2. Дорожный фонд муниципального образования Шабалинский
муниципальный район Кировской области - часть средств бюджета района,
подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной
деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного
значения и улично-дорожной сети населенных пунктов Шабалинского района.
1
2.3.2 .3. Порядок создания дорожного фонда муниципального образования
Шабалинский муниципальный район Кировской области утверждается решением
Шабалинской районной Думы.2.3.3.Долгосрочные целевые программы
2.3.3.1.Долгосрочные целевые программы разрабатываются для реализации на территории муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области соответствующих муниципальных целевых программ и (или) носят межотраслевой (комплексный) характер.
Долгосрочные целевые программы сосредоточены на реализации крупномасштабных, организационных, инвестиционных, научно-технических и (или) структурных мероприятий, направленных на развитие муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
2.3.3.2.Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года и планового периода, подлежат утверждению администрацией Шабалинского района не позднее 10 сентября текущего года.
2.3.3.3.Оценка эффективности хода реализации долгосрочных целевых программ проводится до 1 июля текущего года.
2.3.3.4.По результатам оценки, указанной в пункте 2.3.3.3 настоящего Положения, администрацией Шабалинского района не позднее 1 августа текущего года может быть принято решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ или о досрочном прекращении их реализации начиная с очередного финансового года и планового периода.
2.3.3.5.Бюджетные ассигнования на реализацию долгосрочных целевых программ утверждаются решением Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области по каждой программе (подпрограмме) и соответствующей ей целевой статье бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Шабалинского района.
2.3.4.Ведомственные целевые программы
2.3.4.1.Ведомственные целевые программы разрабатываются субъектом бюджетного планирования в пределах предусмотренных ему бюджетных ассигнований и определяют комплекс мероприятий (направлений расходования средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области), направленных на решение конкретной тактической задачи субъекта бюджетного планирования. Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ устанавливается администрацией Шабалинского района.
2.3.4.2.Ведомственные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года и планового периода, подлежат утверждению не позднее 10 сентября текущего года в порядке, установленном администрацией Шабалинского района.
2.3.4.3.Бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ утверждаются решением Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области по каждой программе и соответствующей ей целевой статье и (или) видами расходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
2.3.5.Районные адресные инвестиционные программы
2.3.5.1.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области осуществляются в соответствии с районной адресной инвестиционной программой. Порядок формирования и реализации районной адресной инвестиционной программы устанавливается администрацией Шабалинского района.
2.3.5.2.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 100 миллионов рублей, включенные в районную адресную инвестиционную программу, отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
2.2.5.3.Из бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области бюджетные инвестиции осуществляются только в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
Решением Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В ШАБАЛИНСКОМ РАЙОНЕ
3.1.Участники бюджетного процесса в Шабалинском районе
3.1.1.Участниками бюджетного процесса в Шабалинском районе являются:
глава муниципального образования Шабалинский муниципальный район - высшее должностное лицо Шабалинского муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области;
Шабалинская районная Дума - представительный орган муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области;
администрация Шабалинского района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области;
главы городского и сельских поселений Шабалинского района;
Думы городского и сельских поселений Шабалинского района;
исполнительно-распорядительные органы городского и сельских поселений муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области;
Центральный банк Российской Федерации, его структурные подразделения;
финансовое управление администрации Шабалинского района Кировской области;
органы федерального казначейства;
органы муниципального финансового контроля;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области;
главные распорядители (распорядители) средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области;
получатели средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.2.В случае отсутствия структурных подразделений Центрального банка Российской Федерации обслуживание счетов бюджетов бюджетной системы Шабалинского района осуществляют кредитные организации.
3.1.1.Бюджетные полномочия Шабалинской районной Думы
Шабалинская районная Дума:
3.1.1.1.Определяет организацию бюджетного процесса в Шабалинском районе.
3.1.1.2.Устанавливает порядок рассмотрения проектов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, утверждения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.1.3.Рассматривает проект бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.1.4.Утверждает бюджет муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.1.5.Утверждает изменения в бюджет муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.1.6.Осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.1.7.Утверждает годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.1.8.Формирует и определяет правовой статус органов, образуемых Шабалинской районной Думой и осуществляющих контроль за исполнением бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.1.9.Устанавливает расходные обязательства муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.1.10.Устанавливает в соответствии с федеральными законами и законами Кировской области нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законами Кировской области в бюджет муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области единые для всех поселений Шабалинского района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законом субъекта Российской Федерации в бюджет муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.1.11.Устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области бюджетам городского и сельских поселений Шабалинского района и областному бюджету, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области бюджетам городского, сельских поселений Шабалинского района и областному бюджету.
3.1.1.12.Устанавливает перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.1.13.Устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.1.14.Устанавливает порядок использования доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области и переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям.
3.1.1.15.Осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации к бюджетным полномочиям представительных органов муниципальных образований.
3.1.2.Бюджетные полномочия администрации
Шабалинского района
Администрация Шабалинского района:
3.1.2.1.Устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.2.2.Обеспечивает составление проекта бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.2.3.Обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.2.4.Осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, в соответствии с бюджетным законодательством устанавливает формы и порядок осуществления финансового контроля.
3.1.2.5.Устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.2.6 - 3.1.2.7.Исключены
3.1.2.6 - 3.1.2.7.Исключены с 1 января 2012 года
3.1.2.8.Устанавливает расходные обязательства муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области и обеспечивает их исполнение.
3.1.2.9.Устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.2.10.Устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.2.11.Разрабатывает и утверждает методики распределения и порядки предоставления межбюджетных трансфертов.
3.1.2.12.Устанавливает порядок предоставления средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, по которым решением Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период установлены условия их предоставления.
3.1.2.13.Осуществляет управление муниципальным долгом муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.2.14.Исключен
3.1.2.15.Предоставляет муниципальные гарантии муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области в пределах общей суммы предоставленных гарантий, указанной в решении Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период.
3.1.2.16.Заключает договоры о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.2.17.Устанавливает перечень документов, представляемых принципалом в администрацию Шабалинского района для предоставления муниципальной гарантии муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.2.18.Принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - юридического лица, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога при невыполнении заемщиком - юридическим лицом, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) платежей, предусмотренных заключенным с ним договором.
3.1.2.19.Устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Шабалинского района.
3.1.2.20.Устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ.
3.1.2.21.Утверждает долгосрочные целевые программы.
3.1.2.22.Устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ.
3.1.2.23.Принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ или о досрочном прекращении их реализации по результатам оценки эффективности реализации указанных программ.
3.1.2.24.Устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ.
3.1.2.25.Устанавливает порядок формирования и реализации районной адресной инвестиционной программы.
3.1.2.26.Принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.2.27.Обеспечивает составление отчетов об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области и консолидированного бюджета района.
3.1.2.28.Устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении муниципальными учреждениями.
3.1.2.29.Утверждает отчет об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области за I квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Шабалинскую районную Думу.
3.1.2.30.Устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу.
3.1.2.31.Осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.2.32.Осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных образований.
3.1.2.33.Определяет основания и порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления по закрепляемым за ними видам неналоговых доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.3.Бюджетные полномочия финансового управления администрации Шабалинского района Кировской области
Финансовое управление администрации Шабалинского района Кировской области:
3.1.3.1.Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований.
3.1.3.2.Разрабатывает и представляет в администрацию Шабалинского района основные направления налоговой и бюджетной политики муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.3.3.Составляет проект бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.3.4.Представляет проект бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области с необходимыми документами и материалами в администрацию Шабалинского района для внесения его в Шабалинскую районную Думу.
3.1.3.5.Организует исполнение бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.3.6.Устанавливает порядок исполнения бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.3.7.Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.3.8.Устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области и внесения изменений в них.
3.1.3.9.Устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, для которых решением Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период установлены условия их предоставления.
3.1.3.10.Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана.
3.1.3.11.Устанавливает состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, главными администраторами доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
3.1.3.12.Осуществляет управление средствами на едином счете бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области;
устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, а также муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
3.1.3.13.Устанавливает порядок учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.3.14.Устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области и по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.3.15.Определяет порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств муниципального учреждения при нарушении им порядка учета бюджетных обязательств.
3.1.3.16.Предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.3.17.Ведет реестр расходных обязательств Шабалинского муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.3.18 - 3.1.3.19.Исключены
3.1.3.20.Представляет муниципальное образование Шабалинский муниципальный район Кировской области на основании распоряжения администрации Шабалинского района в договорах о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям района, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением.
3.1.3.21.Устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных муниципальными образованиями района бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.
3.1.3.22.Принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - муниципального образования, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога, при невыполнении заемщиком - муниципальным образованием, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором.
3.1.3.23.Ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения.
3.1.3.24.Проверяет целевое использование бюджетных кредитов.
3.1.3.25.Устанавливает порядок и проводит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства.
3.1.3.26.Устанавливает порядок проведения анализа и проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.3.27.Ведет муниципальную долговую книгу муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.3.28.Ведет учет выданных муниципальных гарантий муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.3.29.Исключен
3.1.3.30.Представляет в департамент финансов Кировской области информацию о долговых обязательствах, отраженную в муниципальной долговой книге муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, а также информацию о долговых обязательствах муниципальных образований района.
3.1.3.31.Устанавливает порядок составления бюджетной отчетности.
3.1.3.32.Устанавливает сроки представления в финансовое управление администрации Шабалинского района Кировской области главными распорядителями средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, главными администраторами доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области сводной бюджетной отчетности.
3.1.3.33.Устанавливает порядок представления в финансовое управление администрации Шабалинского района Кировской области утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными, областными органами государственной власти и органами местного самоуправления.
3.1.3.34.Составляет и представляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области и консолидированного бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области в федеральное казначейство и департамент финансов Кировской области.
3.1.3.35.Представляет в администрацию Шабалинского района бюджетную отчетность об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года.
3.1.3.36.Устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области в текущем году.
3.1.3.37.Устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в январе очередного финансового года и планового периода.
3.1.3.38.Устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
3.1.3.39.Ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
3.1.3.40.Определяет порядок применения целевых статей и видов расходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.3.41.Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
3.1.3.42.Заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований района об открытии и ведении лицевых счетов главных распорядителей и получателей средств местных бюджетов и выполнении иных отдельных функций по исполнению местных бюджетов.
3.1.3.43.Осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами к бюджетным полномочиям финансовых органов.
3.1.4.Исключительные полномочия начальника финансового управления администрации Шабалинского района
Кировской области
3.1.4.1.Начальник финансового управления администрации Шабалинского района Кировской области имеет исключительное право:
3.1.4.2.Утверждать сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области и соответствующие изменения в нее.
3.1.4.3.Утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
Совершение указанных действий без разрешительной надписи начальником финансового управления администрации Шабалинского района Кировской области является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет за собой ответственность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.1.4.4.Начальник финансового управления администрации Шабалинского района Кировской области имеет право запретить главным распорядителям средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, если к нему поступила информация, свидетельствующая о нарушении главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области бюджетного законодательства Российской Федерации.
3.1.4.5.Начальник финансового управления администрации Шабалинского района Кировской области имеет право назначить в органы местного самоуправления Шабалинского района и муниципальные учреждения уполномоченных по бюджету муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области при установлении случаев нецелевого использования средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.4.6.Начальник финансового управления администрации Шабалинского района Кировской области имеет право запретить главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области и казенному учреждению осуществление отдельных расходов.
Основанием для применения указанного запрета являются акты проверок департамента финансов Кировской области Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кировской области, Контрольно-счетной палаты Кировской области, органов муниципального финансового контроля, созданных Шабалинской районной Думой, и финансового управления администрации Шабалинского района Кировской области, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.
3.1.5.Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля
3.1.5.1.Органы муниципального финансового контроля, созданные Шабалинской районной Думой, осуществляют контроль за исполнением бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, готовят заключение на годовой отчет об исполнении бюджета, проводят экспертизу проектов бюджетов долгосрочных целевых программ, а также муниципальных правовых актов в части касающихся расходных обязательств муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.5.2.Органы муниципального финансового контроля, созданные администрацией Шабалинского района, осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области и обладают бюджетными полномочиями, установленными администрацией Шабалинского района.
3.1.6.Бюджетные полномочия главного администратора
(администратора) доходов бюджета муниципального образования
Шабалинский муниципальный район Кировской области
3.1.6.1.Главный администратор доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области обладает следующими бюджетными полномочиями:
3.1.6.2.Формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.6.3.Представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.6.4.Представляет сведения для составления и ведения кассового плана.
3.1.6.5.Формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.6.6.Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.1.6.7.Администратор доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области обладает следующими бюджетными полномочиями:
3.1.6.8.Осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
3.1.6.9.Осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, пеней и штрафов.
3.1.6.10.Принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3.1.6.11.Принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области и представляет уведомление в орган федерального казначейства.
3.1.6.12.В случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета.
3.1.6.12.1.Предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.1.6.13.Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.1.7.Бюджетные полномочия главного распорядителя
(распорядителя) средств бюджета муниципального образования
Шабалинский муниципальный район Кировской области
3.1.7.1.Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области обладает следующими бюджетными полномочиями:
3.1.7.2.Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
3.1.7.3.Формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.7.4.Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
3.1.7.5.Ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
3.1.7.6.Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, составляет обоснования бюджетных ассигнований.
3.1.7.7.Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области и исполняет соответствующую часть бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.7.8.Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области и лимитов бюджетных обязательств.
3.1.7.9.Определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных получателей средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, являющихся казенными учреждениями.
3.1.7.10.Формирует и утверждает муниципальное задание.
3.1.7.11.Осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления средств, установленных решением Шабалинской районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.1.7.12.Обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении.
3.1.7.13.Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.
3.1.7.14.Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.7.15.Выступает в суде от имени муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию в случаях, установленных статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.1.7.15.1.Отвечает от имени муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области по денежным обязательствам подведомственных ему получателей средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.7.16.Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.1.7.17.Распорядитель средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области обладает следующими бюджетными полномочиями:
3.1.7.18.Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.7.19.Распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета.
3.1.7.20.Вносит предложения главному распорядителю средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи.
3.1.7.21.В случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, в ведении которого находится.
3.1.7.22.Ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
3.1.8.Бюджетные полномочия главного администратора
(администратора) источников финансирования дефицита бюджета
муниципального образования Шабалинский муниципальный район
Кировской области
3.1.8.1.Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области обладает следующими бюджетными полномочиями:
3.1.8.2.Формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.8.3.Осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.8.4.Обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение бюджетных ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета.
3.1.8.5.Распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области и исполняет соответствующую часть бюджета.
3.1.8.6.Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.
3.1.8.7.Формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.8.8.Администратор источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области обладает следующими бюджетными полномочиями:
3.1.8.9.Осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.8.10.Осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.8.11.Обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета.
3.1.8.12.Формирует и представляет бюджетную отчетность.
3.1.8.13.В случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, в ведении которого находится.
3.1.8.14 Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.1.9.Бюджетные полномочия получателя средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области
Получатель средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области обладает следующими бюджетными полномочиями:
3.1.9.1.Составляет и исполняет бюджетную смету.
3.1.9.2.Принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства.
3.1.9.3.Обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.
3.1.9.4.Вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области предложения по изменению бюджетной росписи.
3.1.9.5.Ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие централизованной бухгалтерии.
3.1.9.6.Формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.9.7.Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
1
3.1 . Бюджетные полномочия главы Шабалинского района
Кировской области:
1
3.1 .1. Глава района в соответствии с Уставом подписывает и обнародует
в порядке, установленном Уставом муниципального образования, решение о
бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый
период), решения о внесении изменений в бюджет, решение об утверждении
отчета об исполнении бюджета и иные муниципальные правовые акты, принятые
районной Думой и регулирующие бюджетные правоотношения в районе.
1
3.1 .2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом,
нормативными правовыми актами районной Думы.3.2.Составление проекта бюджета муниципального образования
Шабалинский муниципальный район Кировской области
3.2.1.Общие положения составления проекта бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области
3.2.1.1.Составление проекта бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области начинается не позднее чем за 7 месяцев до начала очередного финансового года и планового периода.
3.2.1.2.До начала составления проекта бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области администрация Шабалинского района принимает нормативно-правовой акт, в котором определяет ответственных исполнителей, порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, а также обязательными для одновременного составления с проектом бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.1.1.3.Непосредственное составление бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области осуществляет финансовое управление администрации Шабалинского района Кировской области.
3.2.1.4.Составленный и согласованный проект бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области финансовым управлением администрации Шабалинского района Кировской области представляется на рассмотрение в администрацию Шабалинского района до 10 ноября текущего года.
3.2.1.5.Проект бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области составляется сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
В случае невозможности точного прогнозирования исходных данных для составления бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области в условиях нестабильной экономической ситуации проект бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области может составляться на очередной финансовый год и плановый период.
В случае внесения на рассмотрение Шабалинской районной Думы проекта решения районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период одновременно с проектом указанного решения вносится среднесрочный финансовый план. При этом прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период не представляется.
3.2.2.Сведения, необходимые для составления проекта бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области
3.2.2.1.В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период финансовое управление администрации Шабалинского района Кировской области имеет право получать необходимые сведения от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Шабалинского района.
3.2.2.2.Составление проекта бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период основывается на:
основных направлениях бюджетной и налоговой политики;
прогнозе социально-экономического развития муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.2.3.Основные направления бюджетной и налоговой политики
В докладе главы администрации Шабалинского района определяются основные направления налоговой и бюджетной политики муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период.
Доклад главы администрации Шабалинского района направляется администрацией Шабалинского района Шабалинской районной Думе.
3.2.4.Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области
3.2.4.1.Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области осуществляется отделом экономического развития администрации Шабалинского района.
3.2.4.2.Одновременно с прогнозом социально-экономического развития отдел экономического развития администрации Шабалинского района готовит пояснительную записку к нему с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
3.2.4.3.Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области одобряется администрацией Шабалинского района одновременно с принятием ею решения о внесении проекта бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период в Шабалинскую районную Думу.
3.2.4.4.Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.2.5.Среднесрочный финансовый план муниципального образования Шабалинский муниципальный район
Исключен
3.2.5.Среднесрочный финансовый план муниципального
образования Шабалинский муниципальный район
Кировской области
Исключен с 1 января 2012 года
3.3.Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район
Кировской области
3.3.1.Общие положения рассмотрения и утверждения бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области
3.3.1.1.Решение Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период должно содержать:
3.3.1.1.1.Общий объем доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.3.1.1.2.Общий объем расходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.3.1.1.3.Дефицит (профицит) бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.3.1.1.4.Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Шабалинского района в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.3.1.1.5.Размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет и подлежащей перечислению в бюджет муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.3.1.1.6.Случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
3.3.1.1.7.Цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года (при наличии таковых), а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов.
3.3.1.1.8.Предельный объем муниципального долга муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период.
3.3.1.1.9.Верхний предел муниципального долга муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и плановым периодом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.3.1.1.10.Объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.3.1.1.11.Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм).
3.3.1.1.12.Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Шабалинского района.
3.3.1.1.13.Иные показатели бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, устанавливаемые решениями районной Думы.
3.3.1.2.Решением Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период могут быть установлены условия предоставления средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.3.1.3.Решением районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период в качестве отдельных приложений утверждаются:
3.3.1.3.1.Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.3.1.3.2.Перечень и коды главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.3.1.3.3.Перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области и закрепляемых за ними статей источников финансирования дефицита бюджета.
3.3.1.3.4.Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.3.1.3.5.Перечень и коды статей и видов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.3.1.3.6.Объемы поступления доходов по статьям и (или) подстатьям классификации доходов бюджетов.
3.3.1.3.7.Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.3.1.3.8.Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов.
3.3.1.3.9.Ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.3.1.3.10.Перечень долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, на очередной финансовый год и плановый период с указанием бюджетных ассигнований по ним.
3.3.1.3.11.Перечень ведомственных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, на очередной финансовый год и плановый период с указанием бюджетных ассигнований по ним.
3.3.1.3.12.Перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, с указанием бюджетных ассигнований по ним.
3.3.1.3.12.1.Общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета.
3.3.1.3.13.Распределение между муниципальными образованиями района межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области местным бюджетам.
3.3.1.3.14.Программа муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.3.1.3.15.Программа муниципальных гарантий муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.3.2.Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области
3.3.2.1.Одновременно с проектом решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период в Шабалинскую районную Думу представляются:
3.3.2.1.1.Доклад об основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
3.2.2.1.2.Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.3.2.1.3.Предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области за текущий финансовый год.
3.3.2.1.4.Прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период.
3.3.2.1.5.Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.3.2.1.6.Пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.3.2.1.7.Методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов.
3.3.2.1.8.Верхний предел муниципального долга муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода.
3.3.2.1.9.Проект программы муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период.
3.3.2.1.10.Проекты программ муниципальных гарантий муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период.
3.3.2.1.11.Проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период.
3.3.2.1.12.Оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области за текущий финансовый год.
3.3.2.1.13.Муниципальная адресная инвестиционная программа.
3.3.2.1.14.Проект программы управления муниципальным имуществом Шабалинского района на очередной финансовый год и плановый период.
3.3.2.2.Шабалинская районная Дума вправе запросить иные необходимые сведения.
3.3.3.Внесение проекта решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на рассмотрение
Шабалинской районной Думы
3.3.3.1.Глава администрации Шабалинского района не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение Шабалинской районной Думы проект решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период.
3.3.3.2.Одновременно с проектом решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период в Шабалинскую районную Думу представляются документы и материалы в соответствии с пунктом 3.3.2 настоящего Положения.
3.3.3.3.Одновременно с внесением проекта решения о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на рассмотрение Шабалинской районной Думы финансовое управление администрации Шабалинского района Кировской области направляет проект решения о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, а также документы и материалы в соответствии с пунктом 3.3.2 председателю Контрольно-счетной комиссии района.
3.3.4.Рассмотрение проекта решения районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район
Кировской области
3.3.4.1.Проект решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период после регистрации направляется главой муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области в комиссию Шабалинской районной Думы, в полномочия которой входит его рассмотрение (далее - ответственная комиссия), для подготовки заключения о соответствии состава представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 3.3.2 настоящего Положения.
Ответственная комиссия Шабалинской районной Думы в течение 3 рабочих дней готовит заключение и направляет его главе муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.3.4.2.Глава муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на основании данного заключения принимает решение о включении проекта решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период в повестку заседания Шабалинской районной Думы либо о возвращении его главе администрации Шабалинского района в связи с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 3.3.2 настоящего Положения.
В случае возвращения проекта решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период он должен быть представлен главой администрации Шабалинского района повторно в Шабалинскую районную Думу в пятидневный срок.
3.3.4.3.Председатель Контрольно-счетной комиссии района готовит заключение на проект решения о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области в 25-дневный срок со дня его поступления.
Подготовленное председателем Контрольно-счетной комиссии района заключение направляется в администрацию Шабалинского района Кировской области и главе Шабалинского района.
3.3.4.4.Принятый к рассмотрению Шабалинской районной Думой проект решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период направляется депутатам для предложений и замечаний.
Предложения и замечания направляются в ответственную комиссию в течение трех дней.
3.3.4.5.Ответственная комиссия рассматривает предложения и замечания депутатов, заключение председателя Контрольно-счетной комиссии района по проекту решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период и принимает соответствующее решение. В необходимых случаях глава муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области по предложению ответственной комиссии создает рабочую группу из депутатов районной Думы, представителей администрации Шабалинского района, председателя Контрольно-счетной комиссии района для урегулирования разногласий.
3.3.4.6.Шабалинская районная Дума рассматривает проект решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении в срок до 10 декабря текущего финансового года.
3.3.5.Публичные слушания о проекте решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования
Шабалинский муниципальный район Кировской области
3.3.5.1.До рассмотрения проекта решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания.
Публичные слушания назначаются решением Шабалинской районной Думы.
В решении о назначении публичных слушаний указываются дата, время, место проведения и участники публичных слушаний.
3.3.5.2.Решение о назначении публичных слушаний и проект решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период должны быть официально опубликованы.
3.3.5.3.На публичных слушаниях заслушивается доклад должностного лица, уполномоченного главой администрации Шабалинского района.
3.3.5.4.По результатам публичных слушаний принимаются предложения.
Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.
3.3.5.5.Предложения в части основных характеристик бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, установленных п. 3.3.1 настоящего решения, направляются главе администрации Шабалинского района.
Результаты рассмотрения указанных предложений включаются в доклад должностного лица, уполномоченного главой администрации Шабалинского района, заслушиваемый при рассмотрении проекта решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период.
3.3.5.6.Результаты рассмотрения предложений, за исключением предложений, указанных в пункте 3.3.5.5, включаются в доклад председателя ответственной комиссии, заслушиваемый при рассмотрении проекта решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период.
3.3.6.Рассмотрение Шабалинской районной Думой проекта решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период
3.3.6.1.Заседание Шабалинской районной Думы по проекту решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период проводится в срок до 10 декабря текущего финансового года.
3.3.6.2.При рассмотрении Шабалинской районной Думой проекта решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются проект Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период и прогноз социально-экономического развития муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.3.6.3.При рассмотрении Шабалинской районной Думой проекта решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период Шабалинская районная Дума заслушивает доклад должностного лица, уполномоченного главой администрации Шабалинского района, содоклад председателя ответственной комиссии, а также доклад председателя Контрольно-счетной комиссии района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения.
3.3.7.Временное управление бюджетом муниципального образования Шабалинский муниципальный район
Кировской области
3.3.7.1.Если решение Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области не вступило в силу с начала текущего финансового года, финансовое управление администрации Шабалинского района Кировской области:
3.3.7.1.1.Ежемесячно доводит до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.
3.3.7.1.2.Не финансирует расходы, не предусмотренные проектом решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период.
3.3.7.2.Иные показатели, определяемые решением Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на отчетный финансовый год.
3.3.7.3.Порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Шабалинского района сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
3.3.7.4.Если решение Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовое управление администрации Шабалинского района Кировской области организует исполнение бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области при соблюдении условий, определенных пунктами 3.3.7.1 - 3.3.7.3 настоящего Положения.
При этом финансовое управление администрации Шабалинского района Кировской области не имеет права:
3.3.7.4.1.Доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные законодательством Российской Федерации.
3.3.7.4.2.Предоставлять бюджетные кредиты.
3.3.7.4.3.Осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал.
3.3.7.5.Указанные в пунктах 3.3.7.1 - 3.3.7.4 настоящего Положения ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.3.7.6.Если решение Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 3.3.7.1 - 3.3.7.5 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения глава администрации Шабалинского района представляет на рассмотрение и утверждение Шабалинской районной Думе проект решения о внесении изменений в решение Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, уточняющего показатели бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области с учетом исполнения бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области за период временного управления бюджетом муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
Указанный проект решения рассматривается и утверждается Шабалинской районной Думой в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
3.3.8.Внесение изменений в решение Шабалинской районной
Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский
муниципальный район Кировской области
3.3.8.1.Администрация Шабалинского района разрабатывает, а глава администрации представляет проект решения Шабалинской районной Думы о внесении изменений в решение Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на рассмотрение и утверждение Шабалинской районной Думе.
3.3.8.2.Одновременно с проектом указанного решения представляются следующие документы и материалы:
3.3.8.2.1.Итоги социально-экономического развития за истекший период текущего года и ожидаемые итоги за текущий финансовый год.
3.3.8.2.2.Сведения об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области за истекший отчетный период текущего финансового года.
3.3.8.2.3.Пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений.
3.3.8.3.Шабалинская районная Дума направляет проект решения Шабалинской районной Думы о внесении изменений в решение Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области председателю Контрольно-счетной комиссии района для подготовки заключения по проекту решения в пятидневный срок с момента его представления.
3.3.8.4.При поступлении протокола разногласий администрации Шабалинского района на заключение председателя Контрольно-счетной комиссии района ответственная комиссия рассматривает их на своем заседании и выносит соответствующее заключение. В необходимых случаях глава муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области по предложению ответственной комиссии создает рабочую группу из депутатов районной Думы, представителей администрации Шабалинского района, председателя Контрольно-счетной комиссии района для урегулирования разногласий.
Шабалинская районная Дума рассматривает проект решения Шабалинской районной Думы о внесении изменений в решение Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области с учетом заключения ответственной комиссии.
При рассмотрении проекта решения Шабалинской районной Думы о внесении изменений в решение Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области районная Дума заслушивает доклады должностного лица, уполномоченного главой администрации Шабалинского района, председателя Контрольно-счетной комиссии района и ответственной комиссии о вынесенном комиссией заключении.
3.3.8.5.В случае снижения в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области более чем на 10 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, положения, указанные в решении районной Думы, в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
3.4.Исполнение бюджета муниципального образования
Шабалинский муниципальный район Кировской области
3.4.1.Действие решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район
Кировской области на очередной финансовый год
и плановый период
3.4.1.1.Решение Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области вступает в силу с 1 января и действует до 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.4.1.2.Решение Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
3.4.2.Обеспечение исполнения бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район
Кировской области
В течение одного месяца со дня вступления в силу решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период администрация Шабалинского района принимает нормативный правовой акт о мерах по выполнению указанного решения, в котором определяет ответственных исполнителей и порядок работы над мероприятиями по выполнению решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период.
3.4.4.Сводная бюджетная роспись бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район
Кировской области
3.4.4.1.Сводная бюджетная роспись бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области составляется и ведется финансовым управлением администрации Шабалинского района Кировской области в установленном им порядке и должна соответствовать показателям решения Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год и плановый период.
3.4.4.2.Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.4.4.3.Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области по расходам доводятся финансовым управлением администрации Шабалинского района Кировской области до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области до начала очередного финансового года и планового периода, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.3.7 настоящего Положения.
3.4.4.4.В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.4.5.Кассовый план
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым управлением администрации Шабалинского района Кировской области в установленном им порядке.
3.4.6.Бюджетная роспись
3.4.6.1.Бюджетная роспись главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области составляется и ведется им в порядке, установленном финансовым управлением администрации Шабалинского района Кировской области.
3.4.6.2.Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.
3.4.6.3.Показатели бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области должны соответствовать бюджетным ассигнованиям, утвержденным сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, и лимитам бюджетных обязательств, утвержденным финансовым управлением администрации Шабалинского района Кировской области.
Показатели бюджетной росписи распорядителя средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области должны соответствовать бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств, доведенным ему главными распорядителями средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.4.6.4.Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.4.6.5.Утвержденные показатели бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области до начала очередного финансового года и планового периода, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.3.7 настоящего Положения.
3.4.6.6.Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, осуществляется после внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью распорядителя средств бюджета, осуществляется после внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.4.7.Бюджетная смета
3.4.7.1.Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется им в порядке, определенном главным распорядителем бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
3.4.7.2.Порядок составления и ведения бюджетной сметы может устанавливать право осуществлять детализацию кодов статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления, утверждать иные показатели.
3.4.7.3.Показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать лимитам бюджетных обязательств, доведенным до него главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.4.8.Лицевые счета для учета операций
3.4.8.1.Учет операций по исполнению бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом управлении администрации Шабалинского района Кировской области в установленном им порядке.
Учет операций по целевым средствам, поступающим из федерального бюджета, производится в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.4.8.2 - 3.4.8.3.Исключены
3.5.Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
3.5.1.Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район
Кировской области
3.5.1.1.Финансовое управление администрации Шабалинского района Кировской области на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области составляет отчет об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области за отчетный год и представляет его в департамент финансов Кировской области и на рассмотрение администрации Шабалинского района.
3.5.1.2.Глава администрации Шабалинского района представляет отчет об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области в Шабалинскую районную Думу не позднее 1 апреля текущего года для подготовки заключения на него председателем Контрольно-счетной комиссии района.
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области представляется бюджетная отчетность главных распорядителей средств бюджета, главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.5.1.3.Шабалинская районная Дума представляет отчет об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области главному специалисту по контролю Шабалинской районной Думы для подготовки заключения на него.
3.5.2.Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области
3.5.2.1.Главный специалист по контролю Шабалинской районной Думы осуществляет внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.5.2.2.Председатель Контрольно-счетной комиссии района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на основании данных внешней проверки бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский район до 25 апреля текущего года.
Заключение главного специалиста включает:
3.5.2.2.1.Анализ исполнения бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области по каждому главному администратору доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.5.2.2.2.Заключение по каждому главному распорядителю средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств, и должностных лиц, допустивших осуществление таких расходов.
3.5.2.2.3.Заключение по каждому главному распорядителю средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, по которым выявлено расходование средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области сверх утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием руководителей, принявших указанные решения, и должностных лиц, допустивших осуществление таких расходов.
3.5.2.2.4.Заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов, не предусмотренных решением Шабалинской районной Думы о бюджете муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области либо сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, с указанием руководителей, принявших указанные решения, и должностных лиц, допустивших осуществление таких расходов.
3.5.2.2.5.Анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, заключение по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации.
3.5.2.2.6.Анализ предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области и их исполнения, заключение по выявленным фактам предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации.
3.5.2.2.7.Анализ выполнения плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг.
3.5.2.2.8.Анализ бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.5.2.2.9.Другие вопросы, относящиеся к исполнению бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.5.2.3.Председатель Контрольно-счетной комиссии района заключение на отчет об исполнении бюджета после его рассмотрения администрацией Шабалинского района представляет в Шабалинскую районную Думу.
3.5.2.4.При поступлении протокола разногласий администрации Шабалинского района на заключение председателя Контрольно-счетной комиссии района создается согласительная комиссия, которая рассматривает их на своем заседании и выносит соответствующее заключение.
Заключение согласительной комиссии по отчету об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области направляется в Шабалинскую районную Думу и главе администрации Шабалинского района.
Согласительная комиссия состоит из депутатов Шабалинской районной Думы, председателя Контрольно-счетной комиссии района, представителей администрации Шабалинского района.
3.5.3.Состав показателей решения об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области
3.5.3.1.Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области за отчетный год утверждается решением Шабалинской районной Думы.
Решение об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области за отчетный год должно содержать:
3.5.3.1.1.Общий объем доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.5.3.1.2.Общий объем расходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.5.3.1.3.Общий объем дефицита (профицита) бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.5.3.2.Отдельными приложениями к решению Шабалинской районной Думы об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области за отчетный год утверждаются показатели:
3.5.3.2.1.Доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области по кодам классификации доходов бюджетов.
3.5.3.2.2.Доходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета.
3.5.3.2.3.Расходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области по ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.5.3.2.4.Расходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов.
3.5.3.2.5.Источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
3.5.3.2.6.Источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
3.5.3.2.7.Расходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на реализацию долгосрочных целевых программ.
3.5.3.2.8.Расходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на реализацию ведомственных целевых программ.
3.5.3.2.9.Расходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на реализацию публичных нормативных обязательств.
3.5.3.2.10.Расходов бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам.
3.5.4.Документы и материалы, представляемые одновременно с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования
Шабалинский муниципальный район Кировской области
за отчетный год
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области за отчетный год в Шабалинскую районную Думу представляются:
3.5.4.1.Проект решения Шабалинской районной Думы об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области за отчетный год.
3.5.4.2.Баланс исполнения бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области за отчетный год.
3.5.4.3.Отчет о финансовых результатах деятельности.
3.5.4.4.Отчет о движении денежных средств.
3.5.4.5.Пояснительная записка.
3.5.4.6.Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Шабалинского района.
3.5.4.7.Отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов.
3.5.4.8.Отчет о состоянии муниципального внешнего и внутреннего долга муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области на начало и конец отчетного финансового года.
3.5.4.9.Бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.5.5.Представление отчета об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район
Кировской области в Шабалинскую районную Думу
3.5.5.1.Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области за отчетный год представляется главой администрации Шабалинского района в Шабалинскую районную Думу не позднее 1 мая текущего года.
3.5.5.2.Одновременно с отчетом об исполнении бюджета за отчетный год представляются документы и материалы, определенные в пункте 3.5.4 настоящего Положения.
3.5.6.Публичные слушания по отчету об исполнения бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области
До рассмотрения отчета об исполнения бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области за отчетный год Шабалинской районной Думой проводятся публичные слушания по отчету об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области в порядке, установленном пунктами 3.3.5.1 - 3.3.5.4 настоящего решения.
По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации о принятии либо отклонении проекта решения Шабалинской районной Думы об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области.
3.5.7.Рассмотрение отчета об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район
Кировской области за отчетный год Шабалинской
районной Думой
3.5.6.1.При рассмотрении отчета об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области за отчетный год Шабалинская районная Дума заслушивает доклады должностных лиц, уполномоченных главой администрации Шабалинского района, по вопросам исполнения бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области и управления муниципальным имуществом муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, доклад председателя Контрольно-счетной комиссии района, ответственной комиссии о вынесенном комиссией заключении.
3.5.6.2.По результатам рассмотрения отчета об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области за отчетный год Шабалинская районная Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения Шабалинской районной Думы об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области за отчетный год.
В случае отклонения Шабалинской районной Думой решения Шабалинской районной Думы об исполнении бюджета муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области за отчетный год оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.