Постановление Правительства Кировской области от 26.12.2019 № 724-П
О формировании, предоставлении и распределении субсидий местным бюджетам из областного бюджета
| ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ | |||
| 26.12.2019 |
| № | 724-П |
| г. Киров | |||
Оформировании, предоставлении и распределении субсидий
местным бюджетамиз областного бюджета
(В редакции Постановлений ПравительстваКировской области
от24.09.2020 г. № 528-П; от27.01.2021 г. № 35-П)
В соответствии с пунктом 3 статьи 139 и пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, пунктом 22 статьи 24 Закона Кировской области от24.10.2013 № 336-ЗО «О бюджетном процессе в Кировской области»Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Правила, устанавливающие общие требования к формированию,предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета,согласно приложению № 1.
2. Утвердить предельный уровень софинансирования Кировской областью объемарасходного обязательства муниципального образования Кировской области на 2020год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 2.
3. (Исключен - Постановление Правительства Кировскойобласти от07.07.2020 г. № 365-П)
4. (Исключен - Постановление Правительства Кировскойобласти от07.07.2020 г. № 365-П)
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.
ПредседательПравительства
Кировскойобласти А.А. Чурин
Приложение№ 1
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлениемПравительства
Кировскойобласти
от26.12.2019 № 724-П
Правила,
устанавливающиеобщие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидийместным бюджетам из областного бюджета
(В редакции Постановления ПравительстваКировской области
1. Общие положения
1.1. Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению ираспределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее –Правила), определяют:
общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидийместным бюджетам из областного бюджета (далее – субсидия);
порядок определения и установления предельного уровня софинансированияКировской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципальногообразования Кировской области (далее – муниципальное образование).
1.2. Порядок предоставления и распределения субсидии принимается по каждойсубсидии и должен соответствовать требованиям, установленным настоящимиПравилами.
2. Формирование субсидий
2.1. Органы исполнительной власти Кировской области – ответственные исполнители(соисполнители) государственных программ Кировской области (далее –государственные программы) по каждой субсидии представляют в министерствофинансов Кировской области в виде отдельных приложений к государственнымпрограммам (проектам государственных программ) порядки предоставления ираспределения субсидий (проекты порядков) либо изменения (проекты изменений) вних в срок:
до 10 октября текущего финансового года – в целях подготовки проекта законаобласти об областном бюджете;
не позднее 10 дней до даты рассмотрения Законодательным Собранием Кировскойобласти проекта закона области о внесении изменений в закон области обобластном бюджете – в случаях, если перечень субсидий бюджетам муниципальныхобразований, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения (далее – переченьсубсидий), предлагается дополнить новыми субсидиями.
2.2. Органы исполнительной власти Кировской области – ответственные исполнителигосударственных программ вносят на рассмотрение и утверждение ПравительстваКировской области проекты изменений в государственные программы,предусматривающие порядки предоставления и распределения субсидий, не позднее30 дней со дня подписания Губернатором Кировской области закона области овнесении изменений в закон области об областном бюджете в случае, если переченьсубсидий дополнился новыми субсидиями.
2.3. Порядки предоставления и распределения субсидий должны содержать:
цели предоставления субсидий;
наименование органа исполнительной власти Кировской области, предоставляющегосубсидии;
критерии отбора муниципальных образований, имеющих право на получение субсидийи их распределение между муниципальными образованиями (далее – критерииотбора), либо порядок конкурсного отбора муниципальных образований на правополучения субсидий (далее – конкурсный отбор);
методику распределения субсидий между муниципальными образованиями;
уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательствамуниципального образования;
условия предоставления субсидий;
показатели результативности использования субсидий;
порядок перечисления субсидий;
требования к отчетности;
положение об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий;
основания и порядок применения мер ответственности к муниципальным образованиямпри невыполнении обязательств, установленных соглашениями о предоставлениисубсидий;
иные положения, связанные с предоставлением и распределением субсидий.
2.4. В случае если законом Кировской области об областном бюджете предусмотренысубсидии только на текущий финансовый год, то предоставление субсидий в текущемфинансовом году не приводит к возникновению в плановом периоде расходныхобязательств Кировской области по предоставлению субсидий.
3. Предоставление и распределение субсидий
3.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления повопросам местного значения.
Целевое назначение субсидий (за исключением субсидий, источником финансовогообеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондовПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, бюджетныеассигнования резервного фонда Правительства Кировской области (далее –резервные фонды)) определяется порядками предоставления и распределениясубсидий и заключаемыми в соответствии с ними соглашениями о предоставлениисубсидий исходя из целей государственных программ, в рамках которых онипредоставляются.
Порядки предоставления и распределения субсидий могут устанавливать требованияк составу расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых изобластного бюджета, включающие требования к составу товаров (работ, услуг,мероприятий), приобретаемых (выполняемых, оказываемых, проводимых) в целяхдостижения показателей результативности использования субсидий.
3.2. Субсидии предоставляются органами исполнительной власти Кировской области,определенными ведомственной структурой расходов областного бюджета, которымдоведены лимиты бюджетных обязательств на их предоставление (далее – ГРБС).
3.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, соответствующимкритериям отбора, либо муниципальным образованиям, прошедшим в установленномпорядке конкурсный отбор.
3.4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется всоответствии с методиками исходя из уровня софинансирования Кировской областью(в процентах) объема расходных обязательств муниципальных образований (далее –уровень софинансирования) с соблюдением следующих требований:
3.4.1. Распределение субсидий осуществляется исходя из расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления повопросам местного значения, между муниципальными районами, городскими округамии (или) городскими и сельскими поселениями Кировской области.
Методики распределения субсидий между муниципальными образованиямипредусматривают определение размера субсидии каждому муниципальномуобразованию, соответствующему критериям отбора, исходя из расчетного объема расходногообязательства муниципального образования на реализацию мероприятий, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия (потребности в финансовомобеспечении расходного обязательства, численности населения, численностиотдельных групп населения – конечных получателей социальных услуг, иныхкритериев), и уровня софинансирования.
При распределении субсидий между муниципальными образованиями размер субсидиикаждому муниципальному образованию в соответствующем финансовом году не можетпревышать объема бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнениерасходных обязательств муниципального образования, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансирования.
Объемы бюджетных ассигнований местных бюджетов на исполнение расходныхобязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которыхпредоставляются субсидии, утверждаются решениями о бюджете (определяютсясводными бюджетными росписями местных бюджетов) исходя из необходимостидостижения установленных соглашениями о предоставлении субсидий значенийпоказателей результативности.
3.4.2. Уровень софинансирования устанавливается исходя из уровня расчетнойбюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов),определенного на соответствующий финансовый год в соответствии с Порядкомопределения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальногообразования, утвержденным Законом Кировской области от 28.09.2007 № 163-ЗО «Омежбюджетных отношениях в Кировской области» (далее – уровень бюджетнойобеспеченности).
Уровень софинансирования устанавливается отдельно для муниципальных районов(городских округов), уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает 1, идля муниципальных районов (городских округов), уровень бюджетной обеспеченностикоторых
превышает 1, и должен иметь конкретное значение. При этом для городских исельских поселений уровень софинансирования устанавливается исходя из уровнябюджетной обеспеченности, определенного для муниципального района, в составкоторого входят данные поселения.
Уровень софинансирования (
)определяется по следующей формуле:
–общий объем
j
-й субсидии, подлежащийраспределению между муниципальными образованиями;
–расчетный объем расходного обязательства
i
-гомуниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется
j
-я субсидия;
n – число муниципальныхобразований, соответствующих критериям отбора, либо муниципальных образований,прошедших в установленном порядке конкурсный отбор.
Уровень софинансирования не может превышать определенного в соответствии сразделом 4 настоящих Правил и установленного Правительством Кировской областипредельного уровня софинансирования Кировской областью (в процентах) объемарасходного обязательства муниципального образования.
В случае софинансирования из федерального бюджета (за счет средств Фондасодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Фонда развитиямоногородов (далее – некоммерческие организации)) расходных обязательствКировской области по предоставлению субсидий местным бюджетам в целях оказанияфинансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий порешению вопросов местного значения уровень софинансирования устанавливается с учетом уровня софинансирования,установленного соответствующими соглашениями о предоставлении средствбюджету субъекта Российской Федерации, заключенными с федеральными органамиисполнительной власти (некоммерческими организациями).(В редакции Постановления Правительства Кировской области от13.04.2020 г. № 151-П)
3.5. Субсидии (за исключением субсидий, источником финансового обеспечениякоторых являются резервные фонды) предоставляются при соблюдении муниципальнымиобразованиями условий, в том числе:
3.5.1. Наличие муниципальных программ, содержащих мероприятия, в целяхсофинансирования которых предоставляются субсидии, и (или) муниципальныхправовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципальныхобразований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.
Данное условие не распространяется на субсидию местным бюджетам из областногобюджета на выполнение расходных обязательств муниципальных образований области.
3.5.2. Наличие в местных бюджетах (сводных бюджетных росписях местных бюджетов)бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальныхобразований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, вобъеме, необходимом для их исполнения, включая размеры планируемых кпредоставлению из областного бюджета субсидий.
3.5.3. Заключение соглашений о предоставлении субсидий в соответствии сразделом 5 настоящих Правил.
3.5.4. Предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» централизация закупок, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет субсидий.
Данное условие не распространяется на субсидии,предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (договоров): (Вредакции Постановления Правительства Кировской области от13.04.2020 г. № 151-П)
заключаемых на основании пунктов 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 17, 19 и 31 части 1статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд»; (В редакции Постановления Правительства Кировской области от13.04.2020 г. № 151-П)
заключаемых путем проведения закрытых способов определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей); (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от13.04.2020 г. № 151-П)
финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии из областногобюджета местным бюджетам на софинансирование инвестиционных программ и проектовразвития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от13.04.2020 г. № 151-П)
финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет субсидии из областного бюджетаместным бюджетам на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячегопитания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальныхобразовательных организациях. (Дополнен - Постановление Правительства Кировскойобласти от24.09.2020 г. № 528-П)
3.5.5. Отсутствие авансирования по расходам, включаярасходы на разработку проектной документации и выполнение инженерных изысканий,текущий и капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию и капитальноестроительство, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий(за исключением расходов на реализацию мероприятий по организации бесплатногогорячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование вмуниципальных образовательных организациях, за декабрь). (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от24.09.2020 г. № 528-П)
3.5.6. Наличие положительного результата проверкидостоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов,проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением«Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» либофедеральным государственным учреждением, подведомственным Министерствустроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,уполномоченными на проведение данной проверки, в случаях, установленныхПравительством Российской Федерации или Правительством Кировской области. (Вредакции Постановления Правительства Кировской области от13.04.2020 г. № 151-П)
3.5.7. Проведение Кировским областным государственным казенным учреждением«Управление капитального строительства» в соответствии с договорами,заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессестроительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий.
Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые насофинансирование муниципальных контрактов (договоров):
заключенных до 01.01.2019;
на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общегопользования местного значения;
на капитальные вложения в объекты газификации муниципальной собственности;
финансовое обеспечение которых осуществляется за счетсубсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансированиеинвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктурымуниципальных образований в Кировской области; (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от13.04.2020 г. № 151-П)
финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет субсидий из областного бюджетабюджету муниципального образования «Город Киров». (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от13.04.2020 г. № 151-П)
3.5.8. Проведение с 01.01.2021 Кировским областным государственным казеннымучреждением «Дорожный комитет Кировской области» строительного контроля всоответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком идоговорами, заключаемыми на безвозмездной основе, по объектам строительства,реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общегопользования местного значения, финансовое обеспечение которых осуществляется засчет субсидий.
Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые насофинансирование муниципальных контрактов (договоров):
заключенных до 01.01.2020;
на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общегопользования местного значения, сметная стоимость которых не превышает10 000 тыс. рублей;
на ремонтавтомобильных дорог общего пользования местного значения, сметная стоимостькоторого не превышает 5 000 тыс. рублей. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от27.01.2021 г. № 35-П)
3.6. Показатели результативности использования субсидий (далее – показателирезультативности) представляют собой конечные результаты использования субсидийи должны быть конкретными и измеримыми.
В случае софинансирования из федерального бюджета (за счет средствнекоммерческих организаций) расходных обязательств Кировской области попредоставлению субсидий местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержкивыполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросовместного значения указанные показатели должны соответствовать показателям,установленным правилами предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и (или) соответствующимисоглашениями о предоставлении средств бюджету субъекта Российской Федерации,заключенными с федеральными органами исполнительной власти (некоммерческимиорганизациями).
Значения показателей результативности по муниципальным образованиямустанавливаются правовыми актами ГРБС, согласованными с министерством финансовКировской области.
Снижение значений показателей результативности в течение текущего финансовогогода возможно только в случае сокращения размеров субсидий.
В случае софинансирования из федерального бюджета (за счет средствнекоммерческих организаций) расходных обязательств Кировской области попредоставлению субсидий местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержкивыполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросовместного значения общие значения показателей результативности должнысоответствовать значениям, установленным соответствующими соглашениями опредоставлении средств бюджету субъекта Российской Федерации, заключенными сфедеральными органами исполнительной власти (некоммерческими организациями).
3.7. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленномпорядке в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, распределенныхзаконом области об областном бюджете либо постановлениями ПравительстваКировской области, и (или) в пределах доведенных лимитов бюджетныхобязательств.
В случае передачи администрациями поселений администрациям муниципальныхрайонов осуществления части своих полномочий по решению вопросов местногозначения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии,расходование средств субсидий осуществляется получателями средств бюджетовмуниципальных районов при наличии заключенных в установленном порядкесоглашений между администрациями муниципальных районов и администрациямипоселений.
При определении порядка перечисления субсидий устанавливается перечень документови (или) материалов, представляемых муниципальными образованиями ГРБС дляперечисления субсидий.
Субсидии перечисляются пропорционально кассовым расходам местных бюджетов посоответствующим расходным обязательствам (проектам, объектам) и за фактическипоставленные товары (оказанные услуги, выполненные работы) (за исключениемсубсидии местным бюджетам из областного бюджета на выполнение расходныхобязательств муниципальных образований области и субсидий, указанных впостановлении Правительства Кировской области о мерах по выполнению законаобласти об областном бюджете), если иное не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и (или) соответствующими соглашениями опредоставлении средств бюджету субъекта Российской Федерации, заключенными сфедеральными органами исполнительной власти (некоммерческими организациями).
Субсидии могут перечисляться на возмещение расходов местных бюджетов,соответствующих целевому назначению субсидий, в случае, если такое возмещение установленов порядке перечисления субсидий.
3.8. Требования к отчетности предусматривают определение перечня форм, порядкаи сроков представления органами местного самоуправления ГРБС отчетности обосуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которыхпредоставляются субсидии, а также о достижении значений показателейрезультативности.
3.9. Положение об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей ипорядка предоставления субсидий включает:
требование об обеспечении ГРБС соблюдения получателями субсидий условий, целейи порядка, установленных при их предоставлении;
требование о проверке органами государственного финансового контроля соблюденияполучателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при ихпредоставлении.
3.10. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальнымобразованиям при невыполнении обязательств, установленных соглашениями опредоставлении субсидий (далее – меры ответственности), являются:
недостижение муниципальными образованиями значений показателейрезультативности, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий;
неиспользование субсидий муниципальными образованиями.
Применение мер ответственности осуществляется ГРБС в следующем порядке:
3.10.1. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабрягода предоставления субсидий не достигнуты значения показателейрезультативности, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий, ГРБСв срок до 1 апреля текущего финансового года направляют администрацияммуниципальных образований согласованные с министерством финансов Кировской области требования о возврате средств местных бюджетов в доходобластного бюджета в срок до
20 апреля текущего финансового года.
Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета
i
-гомуниципального образования в доход областного бюджета (
),рассчитывается по формуле:
–объем субсидии (за исключением субсидии местным бюджетам из областного бюджетана выполнение расходных обязательств муниципальных образований области), перечисленнойместному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остаткасубсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансовогогода, потребность в котором не подтверждена ГРБС;
–фактическое значение соответствующего показателя результативности;
–значение соответствующего показателя результативности, предусмотренногосоглашением о предоставлении субсидии;
–количество показателей результативности, предусмотренных соглашением опредоставлении субсидии.
Если в качестве показателя результативности предусмотрено количество построенных(введенных в эксплуатацию, реконструированных, отремонтированных) объектов,возврату подлежит объем средств в размере 0,1% субсидии, перечисленной местномубюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, неиспользованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребностьв котором не подтверждена ГРБС.
Если получателями субсидий в порядке и на основании документов, установленныхмуниципальными контрактами (договорами), в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальныхконтрактов (договоров), не приняты, то установленные настоящими Правилами мерыответственности не применяются.
ГРБС до 1 мая текущего финансового года представляют в министерство финансовКировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальнымиобразованиями средств местных бюджетов в доход областного бюджета вустановленный срок.
Если муниципальными образованиями средства местных бюджетов в доход областногобюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливаетпредоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключениемсубвенций) до исполнения муниципальными образованиями требований о возврате средствместных бюджетов в доход областного бюджета.
В случае софинансирования из федерального бюджета (за счет средствнекоммерческих организаций) расходных обязательств Кировской области попредоставлению субсидий местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержкивыполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросовместного значения основания и порядок применения мер ответственности должнысоответствовать основаниям и порядкам применения мер ответственности,установленным правилами предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и (или) соответствующимисоглашениями о предоставлении средств бюджету субъекта Российской Федерации,заключенными с федеральными органами исполнительной власти (некоммерческимиорганизациями).
3.10.2. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабрягода предоставления субсидий субсидии не использованы в размере, установленномзаконом области об областном бюджете или постановлениями ПравительстваКировской области, ГРБС в срок до
1 февраля текущего финансового года направляют главам администрациймуниципальных образований уведомления о необходимости применения мерыдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в отношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели кнеиспользованию субсидий.
4. Порядок определения и установления предельного уровня софинансированияКировской областью объема расходного обязательства муниципального образования
Предельный уровень софинансирования Кировской областью (в процентах) объемарасходного обязательства муниципального образования (далее – предельный уровеньсофинансирования) на очередной финансовый год и плановый период рассчитываетсяминистерством финансов Кировской области ежегодно, до 1 ноября, на основеуровня бюджетной обеспеченности.
Предельный уровень софинансирования устанавливается по двум группаммуниципальных районов (городских округов): для муниципальных районов (городскихокругов), уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает 1, и длямуниципальных районов (городских округов),уровень бюджетной обеспеченности которых превышает 1.
Министерство финансов Кировской области ежегодно, не позднее
1 декабря, вносит на рассмотрение и утверждение Правительства Кировской областипредельный уровень софинансирования на очередной финансовый год и плановыйпериод.
5. Заключение соглашений о предоставлении субсидий
Соглашения о предоставлении субсидий, финансовое обеспечение которыхосуществляется за счет средств областного бюджета (за счет средствнекоммерческих организаций), заключаются в течение одного месяца послеутверждения в установленном порядке распределения субсидий между муниципальнымиобразованиями на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (заисключением субсидии местным бюджетам из областного бюджета на выполнениерасходных обязательств муниципальных образований области) в соответствии стиповой формой, утвержденной министерством финансов Кировской области.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательствКировской области по предоставлению субсидий местным бюджетам в целях оказанияфинансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий порешению вопросов местного значения указанные соглашения (дополнительныесоглашения к ним) заключаются в соответствии с Правилами формирования,предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении ираспределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации», в порядке и сроки, установленные соответствующими соглашениямимежду федеральными органами исполнительной власти и Правительством Кировскойобласти.
Заключение соглашений о предоставлении субсидий на срок, превышающий срокдействия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях,если срок строительства (реконструкции) или приобретения объектов превышаетсрок действия лимитов бюджетных обязательств и если заключение таких соглашенийпредусмотрено законом области об областном бюджете, в пределах средств и насроки строительства (реконструкции) объектов капитального строительства(приобретения объектов недвижимого имущества), которые установленысоответствующими государственными программами.
Соглашения о предоставлении субсидий заключаются между ГРБС и администрациямимуниципальных районов (городских округов) (в случае распределения субсидиймежду поселениями – между ГРБС, администрациями муниципальных районов иадминистрациями городских (сельских) поселений) и подлежат согласованию сфинансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Кировскойобласти.
Соглашением о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:
цели предоставления субсидии;
размер предоставляемой субсидии;
объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходныхобязательств муниципального образования, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия;
уровень софинансирования Кировской областью (в процентах) объема расходногообязательства муниципального образования;
условия предоставления субсидии в соответствии с порядком предоставления ираспределения субсидии;
показатели результативности и их значения;
обязательства муниципального образования по достижению значений показателейрезультативности;
перечень мероприятий, проводимых в целях достижения показателейрезультативности;
адресное (пообъектное) распределение субсидии пообъектам капитального строительства (линейным объектам, объектам недвижимогоимущества), включенным в план реализации соответствующей государственнойпрограммы, – в отношении субсидии, предоставляемой на софинансированиестроительства (реконструкции, модернизации, капитального и текущего ремонта) объектовкапитального строительства (линейных объектов) либо на софинансированиеприобретения объектов недвижимого имущества; (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от13.04.2020 г. № 151-П)
сроки приобретения товаров (выполнения работ, оказания услуг, проведениямероприятий, ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитальногостроительства (объектов недвижимого имущества)), софинансируемых из областногобюджета;
требования к составу расходных обязательств муниципального образования,софинансируемых из областного бюджета (в случае, если они установлены порядкомпредоставления и распределения субсидии);
сроки представления и формы отчетов об осуществлении расходов местного бюджета,в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижениизначений показателей результативности;
перечень документов и материалов, необходимых для перечисления субсидии;
обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджетв соответствии с пунктом 3.10 настоящих Правил;
ответственность муниципального образования за нарушение условий указанного соглашения.
В случае если в закон области об областном бюджете (нормативный правовой актПравительства Кировской области) внесены изменения в части распределениясубсидий между муниципальными образованиями, финансовое обеспечение которыхосуществляется за счет средств областного бюджета, в течение одного месяцапосле утверждения в установленном порядке указанных изменений заключаютсядополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении субсидий всоответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Кировскойобласти.
Дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении субсидий подлежатсогласованию с финансовыми органами муниципальных районов (городских округов)Кировской области.
Не допускается внесение изменений в соглашения о предоставлении субсидий,предусматривающих увеличение сроков реализации мероприятий, за исключениемслучая, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможнымвследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращенияразмера субсидий более чем на 20 процентов.
__________
Приложение№ 2
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Кировскойобласти
от26.12.2019 № 724-П
предельный уровень
софинансирования Кировской областьюобъема расходного обязательства муниципального образования Кировской области
на2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
| Группа муниципальных районов (городских округов) Кировской области | Предельный уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства муниципального образования Кировской области, % | ||
| 2020 год | 2021 год | 2022 год | |
| Муниципальные районы (городские округа) Кировской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 1 | 99 | 99 | 99 |
| Муниципальные районы (городские округа) Кировской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых превышает 1 | 95 | 95 | 95 |
______________