Решение от 28.01.2004 г № 44-86/2
О бюджете района на 2004 год
1.Утвердить бюджет района по расходам 105529 тыс. руб. и по доходам 99533 тыс. руб., с дефицитом в объеме 5996 тыс. руб.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета района. Прилагаются.
3.Установить, что доходы бюджета района, поступающие в 2004 году, формируются за счет:
- доходов от уплаты федеральных и региональных налогов согласно приложению N 1;
- дохода от налога на прибыль организаций, зачисляемой в бюджет района по ставке 2 процента. В 2004 году зачисление налога на прибыль организаций по перерасчетам за 2003 год производится из ставок, действовавших в 2003 году;
- доходов целевых бюджетных фондов в размере 100%;
- прочих налогов и сборов и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет района;
- дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности;
- дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;
- субсидий и субвенций из федерального и областного бюджетов;
- иных средств, передаваемых из областного и федерального бюджетов.
4.Учесть в бюджете района на 2004 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению N 2.
5.Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в бюджет района от доли, зачисляемой в бюджет, в объеме 50 процентов.
6.Установить, что часть прибыли, оставшейся в распоряжении муниципальных предприятий, перечисляется в бюджет района в размере 10 процентов.
7.Установить, что действующие в 2003 году размеры арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, и ставки земельного налога, за исключением земель сельхозугодий, применяются в 2004 году с коэффициентом 1,1.
8.Установить, что в 2004 году доходы от продажи земельных участков поступают в бюджет района в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год".
9.Установить, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, применяются в 2004 году с коэффициентом 1,1.
10.Установить, что в 2004 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление учреждениям, финансируемым из бюджета района, в полном объеме учитываются в доходах бюджета района и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений.
Поступающие средства направляются на содержание этих учреждений в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования сверх сумм, предусмотренных им пунктом 14 настоящего решения.
11.Установить, что в 2004 году за счет доходов, поступающих от управления и использования муниципального имущества, осуществляется целевое финансирование:
- текущих расходов на управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами;
- расходов, связанных с содержанием, ремонтом и восстановлением муниципального имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями, а также временно учитываемого на балансовом и забалансовом учете хозяйственных обществ, в размере 20 процентов доходов от аренды имущества.
Установить, что в 2004 году за счет средств доходов, поступивших от арендной платы за землю, осуществляется целевое финансирование мероприятий в соответствии со статьей 5 Закона Кировской области "О поступлении и расходовании средств платы за землю на территории Кировской области" от 3 октября 2002 г. N 101-ЗО.
12.Установить, что на сумму задолженности по представленным отсрочкам или рассрочкам по уплате налогов в бюджет района начисляются проценты исходя из ставки, равной одной второй ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей за период отсрочки или рассрочки, в соответствии со статьей 64 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации.
13.Утвердить распределение расходов бюджета района на 2004 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации. Прилагается.
14.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета района на 2004 год. Прилагается.
15.Администрация района вправе в ходе исполнения решения Собрания представителей "О бюджете района на 2004 год" вносить изменения в:
- функциональную, ведомственную структуры расходов бюджета района - на суммы средств, выделяемых за счет средств резервного фонда администрации района;
- функциональную, ведомственную структуры расходов бюджета района - на суммы средств, выделяемых дополнительно в течение финансового года из федерального и областного бюджета;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
16.Администрация района не вправе принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности работников бюджетной сферы и органов управления.
17.Установить, что финансирование целевых программ осуществляется в пределах ассигнований, утвержденных пунктом 14 настоящего решения.
18.Установить, что доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета района, учитываются в полном объеме бюджетным учреждениям, получившим данные доходы.
19.Установить, что расходы на реализацию Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" осуществляются в порядке, установленном Правительством области.
20.Установить на 1 января 2005 года верхний предел долга муниципального образования в сумме 50000 тыс. руб., в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям в сумме 10000 тыс. руб.
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований, в том числе программу муниципальных гарантий на 2004 год. Прилагается.
21.Администрация района в установленном порядке вправе предоставлять в 2004 году заемщикам средств бюджета района в виде бюджетного кредита на основе возмездности и платности на цели:
- реконструкция и техническое перевооружение производства;
- разработка, внедрение и приобретение новейших технологий;
- пополнение оборотных средств.
Администрацией района предоставляются бюджетные кредиты юридическим лицам при отсутствии задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы района и при соблюдении заемщиками средств бюджета следующих условий:
отсутствие у заемщика, а также у поручителя (гарантов) просроченной задолженности в бюджет района, а также неурегулированных обязательств по гарантиям;
предоставление заемщиком обеспечения исполнения обязательства по возврату кредитов в соответствии с пунктом 3 статьи 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
проведение предварительной проверки финансового состояния заемщика.
Ответственность за использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, выданных заемщикам, применяется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Периодом нецелевого использования средств бюджетного кредита признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные по условиям предоставления бюджетного кредита, до момента их возврата в бюджет района или направление для использования по целевому назначению.
22.Установить на 2004 год лимит предоставления бюджетных кредитов из бюджета района в размере 5000 тыс. руб., в том числе лимит на срок, выходящий за пределы бюджетного года, - 1000 тыс. руб.
23.Установить, что средства, поступающие в счет возврата ранее выданных из бюджета района кредитов, а также плата за пользование ими, вносятся в бюджет района.
24.Установить предельный лимит отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов по уплате районных налогов и сборов на 2004 год в сумме 1000 тыс. руб.
25.Направить в 2004 году межрайонной инспекции N 1 МНС РФ 30 процентов сумм налогов, взысканных в результате проведенной контрольной работы, в соответствии с соглашением, заключенным администрацией района и межрайонной инспекцией N 1 МНС РФ по Кировской области.
26.Установить, что финансирование расходов на муниципальные капитальные вложения осуществляются в пределах ассигнований, предусмотренных настоящим решением.
27.Установить, что обращение взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов со счетов должников, открытых в расчетно-кассовом центре ЦБ РФ и кредитных организациях исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств бюджета района производится на основании исполнительных листов судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств бюджета района исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходования расходов бюджета района.
28.Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района, производится в пределах утвержденных ими лимитов бюджетных обязательств и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета района на текущий год.
Администрация района обеспечивает в установленном порядке через финансовый отдел учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета района учреждениями, финансируемыми из бюджета района, на основе смет доходов и расходов.
Финансовый отдел Лузского района имеет право приостановить оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный порядок учета обязательств.
В случае заключения договора с нарушением требований настоящего пункта решения финансовый отдел в установленном законодательством порядке направляет иск о признании договора или его части недействительными.
Не принимать к оплате в 2004 году расходы, произведенные бюджетными учреждениями в 2003 году сверх предусмотренных бюджетных ассигнований года.
29.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления района в части реализации целевых программ и других мероприятий, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета района на 2004 год, реализовывать и применять только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет района и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета района на 2004 год с внесением изменений в настоящее решение.
Если реализация нормативного акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете на 2004 год, такой нормативный акт реализовывать и применять в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
30.Обеспечить в 2004 году приоритетное финансирование выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений и расчетов за тепловую и электрическую энергию по тарифам на момент принятия настоящего решения. Дополнительные доходы в 2004 году, поступающие сверх запланированных сумм, направить на погашение задолженности по заработной плате, реализацию районных программ.
31.Направлять ежемесячно на выплату заработной платы с начислениями не менее 50 процентов собственных доходов бюджета района.
32.Администрации района в случае необходимости вносить на Собрание представителей района предложения по уточнению показателей по доходам и расходам бюджета района, исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития района, указов Президента Российской Федерации, федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации.
33.Администрации района, финансовому отделу района принять меры к увеличению доходной и расходной части бюджета для обеспечения нормального функционирования учреждений, финансируемых из бюджета района.
34.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и вводится в действие с 1 января 2004 года.
Глава
Лузского района
Кировской области
В.П.МАЙСЕЙЧИК
Приложения
2004-01-28 Приложение к Решению от 28 января 2004 года № 44-86/2 Норматив
2004-01-28 Приложение к Решению от 28 января 2004 года № 44-86/2 Норматив
2004-01-28 Приложение к Решению от 28 января 2004 года № 44-86/2 Норматив
2004-01-28 Приложение к Решению от 28 января 2004 года № 44-86/2 Норматив